Mahalli müşterek nitelikteki harcamaların kamu yararına olmadığına dair Sayıştay değerlendirmesi hangi sonuçları doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Belediyesi’nin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak, mahalli müşterek nitelikte olmayan bir ihtiyacı karşılamak amacıyla özel bir ilköğretim okuluna projeksiyon cihazları ve bir derneğe klima satın alarak kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. Denetçiler, belediyenin bu harcamalarının, kamu yararına hizmet etmediğini ve mahalli müştereklik ilkesine aykırı olduğunu ifade etmişlerdir. Belediye, projelerin […]

→

Teknik Şartnameye Aykırı Araç Kullanımı: Ceza Kesintisi Uygulanmaması Kamu Zararına Yol Açar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 16.12.2011 tarihinde ihalesi yapılan bir işin yüklenicisinin, teknik şartnameye aykırı araçlar kullanması nedeniyle ceza kesintisi yapılmamasının kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Yüklenicinin, sözleşmede belirtilen nitelikte araçları kullanmaması, şartname gereği uygulanması gereken cezai müeyyidenin ihmal edilmesi sonucunu doğurmuştur. Teknik şartname, araçların belirli özelliklere sahip olmasını zorunlu kılmakta ve arızaların 72 saat […]

→

Uçak kiralama işleminin yasal dayanağının olmaması, kamu zararına yol açan harcama belgelerinin eksikliği ile nasıl ilişkilendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin personelinin bir öğretmenevi açılışına katılması için uçak kiralaması ve bu giderin belediye bütçesinden ödenmesi üzerine odaklanmaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gibi mevzuat hükümleri gereğince, uçak kiralama işleminin yalnızca belirli şartlar altında mümkün olduğu belirtilmiştir. Ancak, bu durumda belirtilen şartların sağlanmadığı ve harcamanın mahalli […]

→

Belediye Meclisi Kararına Aykırı Malzeme Alımında Kamu Zararının Oluşup Oluşmadığına İlişkin Değerlendirme Nasıl Yapılmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin bütçesinden muhtelif kamu kurumlarına malzeme alımı yapmasının hukuki dayanağını ve sonuçlarını incelemektedir. İlgili belediye meclisi, hizmet dışı kalan bilgisayar ve çevre elemanlarının ihtiyaç duyan kamu kurumlarına bedelsiz verilmesine yönelik bir karar almışken, başka bir tarihte bu malzemelerin satın alınması suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. Denetçi, bu durumun […]

→

Teknik Personel Yükümlülüğünün İhlali: Ceza Kesintisi Uygulanmaması Kamu Zararına Yol Açar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yüklenici firmaya ihale ettiği yapım işinde, yüklenicinin sözleşme gereği işin başında bulundurması gereken teknik personeli bulundurmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri, yüklenicinin teknik personeli iş yerinde bulundurmadığı takdirde ceza kesintisi yapılacağını belirtmektedir. Ancak, yüklenici firma bu yükümlülüğünü yerine getirmemiş ve buna rağmen hak ediş […]

→

Doğrudan temin yöntemiyle yapılan harcama, piyasa fiyat araştırması yapılmadan kamu zararına yol açar mı yoksa mahalli ihtiyacı karşıladığı için mevzuata uygundur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin televizyon kanalında hizmet yayınlaması için doğrudan temin yöntemiyle yaptığı harcamanın kamu zararına yol açıp açmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bu harcama, piyasa fiyat araştırması yapılmadan ve yalnızca tek bir firmadan teklif alınarak gerçekleştirilmiştir. Bu durum, ihale […]

→

Eğitim Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde yapılan burs ödemeleri kamu zararı oluşturur mu, resmi belgelerin eksikliği bu durumu etkiler mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Belediyesi’nin öğrencilere burs verme işleminin, Sosyal Yardım Esasları Yönetmeliği’ne aykırı olduğu iddiasını ele almaktadır. Denetçiler, burs ödemelerinin yoksul ve muhtaç kişilere yapılması gerektiğini belirterek, bu ödemelerin kamu zararına yol açtığını savunmuşlardır. Ancak, mahkeme, söz konusu ödemelerin Eğitim Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde yapıldığını ve bu nedenle sosyal devlet ilkesinin gereği olarak değerlendirildiğini […]

→

Teknik Personelin Devamlılığı ve Kamu Zararının Tazmini: Sözleşme İhlali Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale ettiği “Spor Kompleksi” işinde yüklenici firmanın sözleşme gereği işin başında bulundurması gereken teknik personeli bulundurmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Ancak, yüklenici firmanın şantiye şefinin başka bir işte çalıştığı ve teknik personelin işin başında bulundurulmadığı gerekçesiyle ceza kesintisi yapılması gerektiği iddiası, teknik personelin aynı zamanda başka […]

→

İhale usullerine uyulmadan yapılan doğrudan temin işlemleri kamu zararına neden olur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ramazan ayı kumanyaları ve diğer erzak alımlarının doğrudan temin yöntemiyle, ihale usullerine uyulmadan gerçekleştirilmesi nedeniyle hukuki bir uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. İlgili alımların toplam tutarı ………….TL olup, yalnızca tek bir firmadan fiyat teklifi alınarak yapılan bu işlemler, piyasa fiyat araştırması yapılmadan ve Taşınır İşlem Fişi düzenlenmeden gerçekleştirilmiştir. Bu durum, 5018 […]

→

Belediye avukatlarının baro aidatlarının bütçeden ödenmesi kamu zararına yol açar mı? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyelerde görevli avukatların baro üyeliği aidatlarının kurum bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun Ek 1. maddesi, kamu kurumlarında çalışan avukatların baro levhasına yazılmalarının isteğe bağlı olduğunu belirtmektedir. Bu durum, avukatların baro aidatlarını kendilerinin ödemesi gerektiği anlamına gelmektedir. Belediyenin avukatlarının aidatlarının bütçeden ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. 657 sayılı […]

→

Yurtdışında Görevli Kamu Görevlilerine Gündelik ve Uçak Bileti Ödemeleri: Mevzuata Uygunluk ve Kamu Zararının Olmaması Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında görev yapan kamu görevlilerine ödenecek gündelikler ve uçak biletleri ile ilgili hukuki bir değerlendirme içermektedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 2012/2760 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, yurtdışında görev yapan memurlara gündeliklerin %50 artırımlı olarak ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Uçak seyahatleri için ise biletlerin ödeme emirlerine eklenmesi gerektiği ifade edilmiştir. İl Özel […]

→

Acil ihtiyaçlar doğrultusunda doğrudan temin yoluyla yapılan bahçe bitkileri alımları mevzuata aykırı olsa da kamu zararına yol açmadığı için cezai işlem gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Belediyesi’nin bahçe bitkileri alımlarının doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesinin hukuka aykırı olup olmadığını incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi ilkeleri gözetmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, bahçe bitkileri alımlarının acil ihtiyaçlar doğrultusunda doğrudan temin yoluyla yapılması, mevzuata aykırı olsa da, kamu zararına […]

→

Belediyelerin Yetki Aşımı ile Yapılan Nakdi Yardımlar Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin görev ve yetki sınırlarını belirleyen 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yalnızca kendi sınırları içinde faaliyet gösteren dernek ve vakıflara nakdi yardım yapabileceğini vurgulamaktadır. Karara göre, ………….. Belediyesi’nin, kendi sınırları dışında faaliyet gösteren dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımlar sonucunda ………….. TL tutarında kamu zararı oluşmuştur. Sorumlular, bu yardımların Avrupa […]

→

Vekalet Ücreti Ödemesi İçin Yükseköğrenim Şartı: Lise Mezunu Personelin Zam ve Tazminat Farkı Talebi Reddedildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İlçe Özel İdare Müdürlüğüne vekâlet eden bir personelin, vekalet ettiği kadro ile kendi kadrosu arasındaki zam ve tazminat farkının ödenebilmesi için gerekli şartların değerlendirilmesine odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi gereğince, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, yükseköğrenim görmüş olma şartı, vekalet ücretinin […]

→

Doğrudan temin yöntemiyle yapılan erzak alımlarında ihale usullerine aykırılık, kamu zararı tespitini nasıl etkiler ve sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ramazan ayı kumanyaları ve erzak alımlarının doğrudan temin yöntemiyle, ihale usullerine aykırı olarak gerçekleştirilmesi üzerine odaklanmaktadır. İlgili alımların toplam tutarının belirli bir miktar olduğu ve yalnızca tek bir firmadan teklif alınarak, piyasa fiyat araştırması yapılmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi gereği, […]

→