ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Kültür Varlıkları Uygulama İşleri Genel Şartnamesi’nin “Geçici Hakediş Raporları” başlıklı 40. maddesi uyarınca, yüklenicinin yaptığı işlerin ve alacaklarının metrajlara göre hesaplanarak ödenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İnceleme sonucunda, YFZ.13 pozlu derz yapılması iş kalemine ait imalat miktarının mükerrer hesaplandığı tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşme hükümlerine ve teknik belgelere aykırı bir durum oluşturmakta ve […]
ÖZET: Bu karar, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen yapım ve onarım işlerinde yüklenicilerin sorumluluklarını ve hatalı işlerin tespitine dair hukuki çerçeveyi belirlemektedir. Hakediş Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 24. maddesi, yapı denetim görevlisinin yüklenici tarafından yapılan işlerdeki eksiklikleri ve hataları tespit etme yetkisini düzenlemekte; bu tespitlerin yükleniciye tebliğ edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yüklenici, bu tebligata uymadığı takdirde, incelemelerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresinin Vilayetler Hizmet Birliğine gönderdiği 2012 yılı %1’lik katılım payının hesaplanmasında hukuka aykırı bir durum tespit edilmiştir. Katılım payının, kesinleşmemiş 2012 yılı tahmini bütçe rakamları üzerinden hesaplandığı, oysa bu payın 2011 yılı Bütçe Gelirleri Kesin Hesap İcmali Cetvelinde yer alan ve İl Özel İdaresinin öz geliri olan tutar üzerinden […]
ÖZET: Sayıştay, sözleşmeli personellere ödenen toplu sözleşme ücretlerinden Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) kesintilerinin yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, sözleşmeli personelin sigortalı sayılması ve buna bağlı olarak SGK kesintilerinin yapılması zorunludur. Ancak, ilgili belediyede bu kesintilerin yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’nde görevli denetçilere yapılan fazla ödemelerin kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 2560 sayılı Kanun ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, denetçi ücretleri, devlet memurlarına verilen birinci derecenin son kademesi aylık tutarını aşmamalıdır. İnceleme sonucunda, denetçilere ödenen ücretlerin, belirlenen yasal üst limitin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfında görevli öğretmenlere yapılan ek ders ve tatbikat dersi ödemelerinin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. 2006/10730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na aykırı olarak yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğu iddiaları değerlendirildiğinde, tatbikat derslerinin “aylık karşılığı ders görevi” kapsamında değerlendirilmediği ve bu nedenle ek ders ücreti ödenmesinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işçilere yapılan ayni yardımlardan gelir vergisi kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 2012-2014 dönemini kapsayan Toplu İş Sözleşmesi’nin ilgili maddesi, işçilere yapılan temizlik yardımlarından doğabilecek vergi ve harçların işverene ait olduğunu belirtmesine rağmen, Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi gereğince bu yardımların ücret tanımına girmesi nedeniyle gelir vergisinden istisna olamayacağı sonucuna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi uyarınca işçilere yapılan ayni yardımların gelir vergisinden muaf tutulması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sözleşmenin 37. maddesinde, işçilere yapılan yardımlardan doğabilecek vergi ve harçların işverene ait olduğu belirtilmiş, bu durum Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi ile çelişmektedir. Kanun, işçilere sağlanan ayni […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin personel temini işine ilişkin iş artışı uygulamasının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İddia edilen %20 oranının üzerinde iş artışı yapılması, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğu yönündeki eleştiriler, Yönetim Kurulu Kararı’ndaki gerekçelerle çürütülmüştür. İdarenin, süreklilik arz eden hizmet alımlarını kesintiye uğratmadan gerçekleştirmesi gerektiği, iş artışının öngörülemeyen durumlar çerçevesinde yapıldığı ve bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede vekaletle atanan bir memurun, asaleten atanması gereken şartları taşımadığı halde vekalet ettiği kadroya ilişkin zam ve tazminat farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi gereğince, vekalet aylığı ödenebilmesi için vekilin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımak zorundadır. Bu durum, vekaletin […]
ÖZET: Sayıştay, 2012 mali yılına ait bir belediyenin gelir alacaklarının zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğradığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden kaynaklanan işlemler sonucunda kamu kaynağında eksilme meydana geldiği belirtilmiştir. Belediyenin kira alacakları ile […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Meslek Yüksekokulu Küçük Kantinine ait kira bedelinin ilk taksidinin ve gecikme zammının tahakkuk, takip ve tahsil edilmemesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili kanun, kamu zararı tanımında, idare […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumuna ait kantinin kira bedellerinin ve ilgili giderlerin tahakkuk, takip ve tahsil işlemlerinin yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak toplanması sorumluluğu, ilgili kamu görevlilerine aittir. Kira sözleşmesine göre, kiralama süresi ve kira bedeli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Fakültesi Kantinine ait kira zammı, kira bedelinin 6. taksiti ve elektrik, su ve ısınma giderlerine ilişkin gecikme zamlarının tahakkuk, takip ve tahsil edilmemesi hususu ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak toplanmasından sorumlu olan kamu görevlilerinin, bu yükümlülüklerini yerine getirmemesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumuna ait kantinin kira bedelinin ve ilgili giderlerin tahakkuk, takip ve tahsilinin yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak toplanması sorumluluğu, yetkili ve görevli kişilerce yerine getirilmelidir. Ancak, kira sözleşmesi gereği doğan kira gelirleri ve gecikme zamları, […]
