İş programı ve teknik personel eksikliği nedeniyle uygulanacak cezalar nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, sözleşme süresi içinde iş programının zamanında sunulmaması veya idarece uygun bulunmaması durumunda uygulanacak cezaları değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, sözleşmede belirtilen gecikme cezasının %10’u oranında ceza uygulanacağı ve işyerinde bulundurulması gereken teknik personel ile makine teçhizatının eksikliği durumunda da benzer cezaların geçerli olacağı tespit edilmiştir. Ayrıca, işin tamamlanması gereken tarihe kadar geçici kabule […]

→

Envanter defteri tasdik tarihinin geçici vergi beyanname döneminden önce olmaması aşırı düşük teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan davacı şirketin sunduğu fiyat teklifinin geçerliliğini sorgulamıştır. Vergi Usul Kanunu’na göre, envanter defterinin tasdik tarihinin, geçici vergi beyanname döneminden önce olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak davacı, envanter defterinin tasdik tarihini 24.12.2020 olarak sunmuş, bu durum ise yasal gereklilikleri ihlal etmiştir. İlgili belgelerdeki tutarsızlıklar nedeniyle, sunulan fiyat […]

→

İhaleye katılan firmaların yaklaşık maliyet kalemlerini bilmemesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan firmaların yaklaşık maliyetin belirlenmesinde kullanılan kalemlerin tutarlarını bilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, ihaleye katılan isteklilerin tekliflerini sunarken, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde etkili olan unsurlardan habersiz oldukları anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, belirli pozların tutarındaki değişikliklerin, ihalenin yaklaşık maliyeti, sınır değer ve aşırı düşük tekliflerin sorgulanması üzerindeki etkileri göz önüne […]

→

1/12/2021 Öncesi İhalelerde Ek Fiyat Farkı Hesaplaması ve Teslimat Ayı Endeksi Nasıl Belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanuna göre 1/12/2021 tarihinden önce ihalesi yapılan mal alımlarında ek fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin önemli bir karar almıştır. Bu karar doğrultusunda, 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında gerçekleştirilen kısımlar için, ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin bir hüküm bulunmasa bile ek fiyat farkı hesaplanacağı belirtilmiştir. Ek fiyat farkı hesaplamalarında, güncel […]

→

Yapım işinin geçici kabulü sonrası bakım ve işletme hizmetlerinin eklenmesi ek fiyat farkı hesaplamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapım ve hizmet işlerinin bir arada ihale edilmesi durumunda, sözleşmelerin geçici kabul tarihleri ve ek fiyat farkı hesaplama koşullarını değerlendirmiştir. Özellikle, yapım işi kısmının geçici kabulü 15/4/2022 tarihinden önce yapılmış olan sözleşmelerde, tesislerin bakım ve işletme hizmetlerinin de dahil olduğu durumlarda, ek fiyat farkı ve artırımlı fiyat farkı hesaplanıp hesaplanamayacağına dair […]

→

Teknik şartnamede belirtilen optik özelliklerin rekabeti daraltıcı etkisi ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamede yer alan bazı maddelerin, belirli standartlara uygun SMPS tedarikini sağlamak amacıyla yeterince açık olmadığını tespit etmiştir. Gazi Üniversitesi tarafından verilen teknik görüşte, 7., 8. ve 9. iddiaların birlikte ele alınarak, şartnamenin Türkiye’de geçerli standartlara uygun olarak hazırlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, 11. iddiada belirtilen optik özelliklerin, yalnızca […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda vekaletname eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin kararında hukuka aykırılık tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken vekaletname aslı veya onaylı suretini süresi içinde sunmadığı belirlenmiştir. Bu eksiklik, başvurunun kabul edilmemesine yol açmış ve Kurul, başvurunun reddine karar vermiştir. Ankara 6. İdare Mahkemesi, bu durumu hukuka aykırı bularak Kurul kararını […]

→

Rutin yol bakım ve onarım işlerinin hizmet alımı olarak ihale edilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin rutin yol bakım, yapım ve onarım işlerinin yapıma ilişkin olduğunu ve bu tür onarımların hizmet alımı olarak ihale edilmesinin mümkün olmadığını tespit etmiştir. Yapım ihalelerinde, hizmet edimlerinin bulunmasının kaçınılmaz olduğu, ayrıca ihale dokümanında yer alan uygulama projesinin, işin anahtar teslimi götürü bedel kısmında yer alan […]

→

Ticaret sicilinde belirtilmeyen faaliyet alanı, ihale teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aypark İşletme Yönetim Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin ihale başvurusunu değerlendirirken, şirketin faaliyet alanının ihale konusu iş ile örtüşmediğine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, şirketin Ticaret Sicil Gazetesi’nde belirtilen amaç ve konularının, maden sahalarında kullanılan araçların koruyucu periyodik bakım ve onarımı ile ilgili olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin teklifinin değerlendirme dışı […]

→

İhale dokümanına itiraz süresi aşıldığında itirazen şikâyet başvurusu yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 3., 4. ve 5. iddialarının dokümana itiraz niteliğinde olduğunu tespit etmiştir. İhaleye ilişkin bu iddiaların, ihale tarihinden önceki yasal süre içerisinde şikâyet başvurusuna konu edilmediği belirtilmiştir. İhale dokümanına yönelik itirazların, ihale tarihinden en geç üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği, dolayısıyla başvuru sahibinin bu süreyi aşarak 24/12/2021 tarihinde […]

→

İhale dokümanına itiraz süresi geçtikten sonra yapılan itirazen şikâyet başvurusu hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, iddiaların süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan davacı, ihale dokümanına itiraz niteliğindeki iddialarını, ihale tarihinden sonra ilk kez ileri sürmüştür. 4734 sayılı Kanun’a göre, ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurularının, dokümanın satın alındığı tarihten itibaren 10 gün içinde ve her halükarda ihale tarihinden 3 iş günü […]

→

İsteklilerin faaliyet alanı ihale tekliflerini sınırlar mı yoksa yeterlik şartları çerçevesinde mi değerlendirilmelidir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının pilot ortak olduğu iş ortaklığının diğer ortağının ihale konusu alanda faaliyet göstermediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı hukuka aykırı bulmuştur. İhaleye katılacak isteklilerin belirlenmesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesinde yer alan “istekli olabilecek” tanımının, başvuru yollarını tüketebilecek kişilerin sınırlanmasına yönelik olduğu, ancak isteklilerin ihaleye teklif vermelerinin […]

→

Eşit muamele ilkesi çerçevesinde daha önceki Kurul kararının geçerliliği korunabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan 1., 2., 3., 4., 5. ve 8. iddialarının daha önce alınan bir Kurul kararında eşit muamele ilkesi çerçevesinde değerlendirildiğini tespit etmiştir. Bu nedenle, söz konusu iddialar bakımından dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığına ve İdare Mahkemesi’nin iptal kararında ise hukuki bir isabet […]

→

4735 sayılı Kanunun geçici 6. maddesi uyarınca feshedilen sözleşmelerde ek fiyat farkı hesaplanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4735 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesi uyarınca feshedilen sözleşmelerde ek fiyat farkı hesaplanıp hesaplanamayacağına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İnceleme sonucunda, geçici 5. maddeye göre hesaplanması gereken ek fiyat farkının, 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında gerçekleştirilen kısımlar için geçerli olduğu, ancak sözleşmenin 22/1/2022 tarihinden sonra feshedilmesi durumunda ödenen tutarın iade […]

→

İhale dokümanındaki benzer iş tanımına uymayan iş deneyim belgeleri teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale başvurusunda bulunan Mekem Tek. San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu iş deneyim belgelerinin, ihale dokümanındaki benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen benzer iş tanımı, tünel elektrik-elektronik sistemleri ve bakım-onarım işlerini kapsarken, sunulan belgelerdeki işler, şerit belirleyici ledli buton sisteminin yapılmasıyla […]

→