İhale sürecinde çelişkili izin belgeleri tesisin depolama amacıyla kullanılmasına engel teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken önemli bir çelişki tespit etmiştir. İhalede, Haydar Madencilik San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş olan “hafriyat toprağı ve inşaat/yıkıntı atıkları geri kazanım tesisi izin belgesi”nde, tesisin depo olarak kullanılamayacağı açıkça belirtilmiştir. Ancak, aynı idare tarafından verilen […]

→

Yemek taşımada görevli sürücünün sigortalı personel sayısına dahil edilmemesi ihale maliyet hesaplamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021/467964 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yemeklerin taşınmasında kullanılacak aracın sürücüsünün personel sayısına dahil edilmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu gereği, işyerinde fiilen çalıştırılan her kişinin sigortalı olması zorunludur. Bu bağlamda, yemeklerin taşınmasında görev alacak sürücünün de ilgili […]

→

İhale dokümanında A ve B-Grubu işlerin ayrı değerlendirilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen tek sözleşme yapılması hukuka aykırılık (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki düzenlemelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede, A ve B-Grubu işlerin ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, ihale komisyonunun bu düzenlemeye uymadığı ve her iki grubun tek bir sözleşme altında birleştirildiği anlaşılmıştır. Bu durum, isteklilerin ihale öncesinde şartları bilmeden teklif vermesine neden olmuş ve ihale sürecinin […]

→

Teknik şartnamede kendi malı araca ilişkin düzenleme yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yeterlik kriterlerinin belirlenmesi ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, Teknik Şartname’de yer alan kendi malı araca ilişkin düzenlemenin yeterlik kriteri olup olmadığını incelemiştir. 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi uyarınca yeterlik kriterleri, ihaleye katılacak isteklilerden istenilen bilgi ve belgeleri kapsamaktadır. Kurul, söz konusu düzenlemenin ihale sürecinde yeterlik […]

→

Yasal üst sınırın üzerinde Sosyal Denge Tazminatı ödenmesi (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2017 Dairesi 5 Karar No 46225 İlam No 51333 Tutanak Tarihi 23.3.2022 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar 3-108 sayılı ilamın 1/C maddesi ile; Memur personele yasal üst sınırın üzerinde Sosyal Denge Tazminatı ödenmesi sonucu toplam … TL kamu zararına sebebiyet verildiğine, Söz konusu kamu zararının […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yevmiye defteri kayıt adedinin boş bırakılması ve meslek mensubu onay eksikliği mevzuata aykırılık (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun kabul edilmediği iddialarını değerlendirmiştir. Özellikle, “yevmiye defteri kayıt adedi” başlıklı satırların boş bırakılması, ilgili fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden satış tutarı tespit tutanaklarının meslek mensubuna ait iletişim bilgileriyle onaylanmaması ve meslek mensubuna ilişkin faaliyet belgesinin geçerlilik tarihinin fiyat teklifinin verildiği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye mesafesi farkı Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, davacının aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında aritmetik hata bulunmadığı ve analiz girdi miktarlarının idare tarafından belirlenen miktarlarla uyumlu olduğu tespit edilmiştir. Ancak, nakliye mesafelerinin idare tarafından belirlenen mesafelerden […]

→

İhale sürecinde yeni hukuki durumun ortaya çıkması, itirazen şikâyet başvurusunun süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, uyuşmazlık konusu ihaleye ilişkin olarak, 05/11/2021 tarihli ihale komisyonu kararının davacı şirkete tebliğ edilmesinin ardından, davacı şirketin yasal süre içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğunu tespit etmiştir. Ancak, Kurul, şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulmamıştır. İhaleye ilişkin ilk komisyon kararı ile davacı şirketin ekonomik açıdan en avantajlı teklif […]

→

Teknik şartnamede belirtilen damperli kamyonun çalışma koşulları hız limitlerini aşarak kamu zararı oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddialar arasında, teknik şartnamede belirtilen damperli kamyonun çalışma koşullarının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İddialara göre, kamyonun 7,5 saatlik çalışma süresi içinde 400 km yol yapmasının imkânsız olduğu, bu durumun hız limitlerini aşarak hizmet vermesi anlamına geleceği ve dolayısıyla cezai yaptırımlara yol açacağı ifade edilmiştir. […]

→

İkinci ihale komisyonu kararı sonrası itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılıp yapılmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, uyuşmazlık konusu ihaleye ilişkin kesinleşen ihale komisyonu kararının davacı şirkete tebliğ edilmesinin ardından, davacı şirketin yasal süre içinde şikâyet başvurusunda bulunduğunu tespit etmiştir. Ancak, başvurunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle itirazen şikâyet başvurusu süre yönünden reddedilmiştir. Kurul, bu durumda hukuka uygunluk bulunmadığına karar vermiştir. Bu karar, ihale sürecinde yeni bir hukuki durumun ortaya […]

→

Personel maliyetinin %70 şartını sağlamayan iş deneyim belgeleri ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının sunduğu iş deneyim belgelerinin, Tebliğ’in 78.1.1. maddesinde belirtilen şartları sağlamadığını tespit etmiştir. Bu maddeye göre, personel maliyetinin işin toplam maliyetinin en az %70’ini oluşturması gerekmektedir. Ancak, davacı tarafından sunulan belgelerin, personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı niteliğinde bir işe ilişkin olmadığı belirlenmiştir. Dolayısıyla, bu belgeler ihale konusu iş […]

→

Anonim şirketlerde temsile yetkili kişilerin tescil ve ilan zorunluluğu ihale yeterlik koşullarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda anonim şirketlerde temsile yetkili kişilerin tescil ve ilan zorunluluğunun bulunduğunu belirlemiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 373. maddesi uyarınca, yönetim kurulunun temsile yetkili kişileri ve temsil şekillerini gösteren kararlarının noterce onaylanarak ticaret siciline verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu tescilin, temsil ve yetki durumunu kurucu nitelikte etkilediği, dolayısıyla yalnızca açıklayıcı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyatların hangi kuruma ait olduğunun belirtilmemesi esasa etkili midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatlarının kullanıldığının belirtilmemesinin esasa etkili olmadığına hükmetmiştir. Müdahil şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, kullanılan birim fiyatların hangi kuruma ait olduğuna dair bilgi verilmemesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.5. maddesine aykırı olsa da, bu durumun teklifin değerlendirilmesi açısından esasa etkili olmadığı […]

→

İş eksilişi durumunda iş deneyimi belgelerinin sunulma zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyimini belgelendirmek için sunulan belgelerin eksik olduğu gerekçesiyle bir iş ortaklığının teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, iş eksilişi yapılması durumunda sunulması gereken belgelerin sunulma zorunluluğunun bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, işin tamamlanıp tamamlanmadığına dair bir belirsizlik yaratmış ve mahkeme, iş eksilişi yapılmadığını belirten yazıları dikkate alarak, teklifin […]

→

İhale komisyonu kararının tebliği sonrası şikayet başvuru süresi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021/UY.II-992 sayılı kararında, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 2 no.lu ihale komisyonu kararının, davacının ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olma konumuna gelmesine neden olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, davacının hukukî durumunda yeni bir değişiklik meydana getirmiştir. İhale sürecinde böyle bir […]

→