Renkli Doppler Ekokardiyografi cihazı teknik şartnamesinde ileri teknoloji vurgusu rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Renkli Doppler Ekokardiyografi cihazının teknik şartnamesinde belirtilen üç boyutlu ve renkli görüntüleme özelliğinin, cihazın ileri teknoloji ürünü olmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İdarenin, hızlı gelişen elektronik ve bilişim sektöründeki yenilikleri takip ederek, kamu hizmetinin etkinliğini artırmak amacıyla en yeni teknolojik ürünleri talep etmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, teknik şartnamede rekabeti […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesi ve bilgiye erişim kısıtlılığı dikkate alınarak (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin önemini vurgulamıştır. İhale üzerinde kalan firmanın sunduğu teklif bedelinin, ihale konusu işin gerçekleştirilmesi için yeterli olup olmadığına dair iddialar, başvuru sahibinin bilgi eksikliği nedeniyle somut bir şekilde ortaya konamamıştır. Ancak, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesindeki iddialarının ciddi nitelikte olduğu ve ihale […]

→

İhale konusu işte asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işte asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun dikkate alınmadığını tespit etmiştir. Davacı Gökkuşağı Sosyal Hizmetler A.Ş., teklifinde 308 personel üzerinden hesaplama yaparken, diğer teklif sahipleri 285 işçi üzerinden maliyet belirlemiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde […]

→

Hâkim ortağın hisse devri, kamu ihale yasaklılık durumunu ortadan kaldırır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale ilan tarihinden önce hisse oranının %50’nin altına düştüğüne dair iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddelerinin gerekçelerini inceledi. İlgili düzenlemeler, kamu davası açılan gerçek veya tüzel kişilerin, ortak oldukları şirketlerin de ihalelere katılmasını yasaklamakta ve bu yasaklamanın dolaylı yollarla aşılmasını önlemeyi amaçlamaktadır. Bu bağlamda, hâkim ortağın payını devretmesinin […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında kart ücreti dikkate alınmadan belirlenen maliyet, aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun yaklaşık maliyet belirleme sürecinde önemli bir hata tespit etmiştir. İlgili ihale için, yol giderleri hesaplanırken, her bir kişi için aylık 52 bilet ücreti üzerinden %18 KDV düşülerek hesaplama yapılması gerektiği, ayrıca bir defaya mahsus kart ücreti de dikkate alınarak yaklaşık maliyetin belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, idare […]

→

Mahkeme kararlarına uyulmaması durumunda ihale sürecinde telafisi güç zararlar doğar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmenin durdurulması kararının gereği olarak, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğünü ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, iptal […]

→

Yasaklılık sorgulaması ihale sürecinin hangi aşamasında dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının yargılamanın sonuna kadar kamu ihalelerine katılamayacağına hükmetmiştir. Bu durum, İzmir Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından açılan kamu davası nedeniyle, davacı iş ortaklığının pilot ortağı Yavuz Özer’in yasaklılık sicilinde yer almasıyla ilişkilidir. Kurul, yasaklama işleminin mevzuata uygun olduğunu belirterek, davacı iş ortaklığının itirazını reddetmiştir. Kurul, yasaklılık sorgulamasının ihale […]

→

Anahtar teknik personelin sigorta kaydının iptali, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin anahtar teknik personel olarak gösterdiği Atilla Bilgin’in, ihale ilan tarihinden geriye dönük bir yıl içinde başka bir şirkette fiilen çalışmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, Atilla Bilgin’in sigorta kaydının, kendi bilgisi dışında başka bir firma tarafından yapıldığını ve bu kaydın iptal edildiğini belirlemiştir. Bu durum, davacı şirketin anahtar teknik personel koşulunu […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayanan iş deneyim belgesi, bedel içermediği için ihalede geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin hukuka uygunluğunu değerlendirirken, belgenin dayanağı olan sözleşmenin bedel içermediğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 42.1 maddesi gereği, iş deneyim belgelerinin bedel içeren sözleşmelere dayanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayanan ve herhangi bir bedel içermeyen […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesinde iddiaların somut delillerle desteklenmediğini tespit etmiştir. İhaleye ilişkin başvuru sürecinde, başvuru sahibinin iddialarını destekleyecek belgeleri sunmadığı ve başvurunun konusu, sebepleri ile delillerinin belirtilmediği anlaşılmıştır. Bu eksiklik, İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi uyarınca, başvuru sahibinin son başvuru tarihine kadar giderilmesi gereken […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda süre aşımı ve eksik belge nedeniyle ret kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunun ardından, idarenin verdiği kararın kendisine bildirilmesinin ardından on gün içinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak bu sürenin geçildiği ve başvurunun 11.07.2013 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca, başvuru dilekçesinde gerekli belgelerin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hak arama hürriyetini kısıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. İlgili mevzuata göre, şikayet başvurusu üzerine alınan karara yönelik itirazen şikayet başvurusunun, kararın tebliğinden itibaren on gün içinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, bu süreyi geçtikten sonra Kuruma başvurduğundan, başvurusu süre aşımına uğramıştır. Kurul, başvuru sahibinin, idareye yaptığı şikayet başvurusunun ardından alınan kararın […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. Değerlendirme sonucunda, başvuru sahibinin, ihale iptal kararının kendisine tebliğ edildiği 04.01.2013 tarihinden itibaren 5 gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak bu sürenin geçildiği ve başvurunun 14.01.2013 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu […]

→

Anahtar teknik personelin başka şirketlerde çalışması, ihale yeterliliğini etkiler mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde anahtar teknik personel olarak gösterilen Serdar İdiz’in, davacı şirket bünyesinde geriye dönük bir yıl boyunca belirli görevleri sürdürmesi şartının aranmadığına karar vermiştir. Bu durum, Serdar İdiz’in başka şirketlerde çalışmasının anahtar teknik personel olma sıfatına etkili olmadığını göstermektedir. Ayrıca, sunulan belgelerden, İdiz’in şirketin yönetim kurulu başkanı olduğu ve ihale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj farklılıkları teklifin reddine gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu teklif cetvelindeki miktarların, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasındaki miktarlara yakın olduğunu tespit etmiştir. İdare, anahtar teslimi götürü bedel üzerinden ihale edilen yapım işlerinde, isteklilerin metrajlarının birebir örtüşmesinin beklenemeyeceğini kabul etmiştir. Bu bağlamda, davacının metrajlarının idarenin metrajlarına oranla önemli bir sapma taşımadığı, dolayısıyla […]

→