İdari yargı süreçlerinde davadan feragat, itirazen şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Önsa İnşaat Turizm ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacının 11.10.2010 tarihinde mahkemeye sunduğu dilekçe ile davadan feragat ettiğini tespit etmiştir. Bu feragat, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 95. maddesi gereğince kesin hükmün hukuki sonuçlarını doğurmakta ve dolayısıyla davanın konusu kalmamaktadır. Kurul, bu durumun ışığında, davanın devam ettirilmesine […]

→

İş deneyim belgelerinin benzer iş kapsamına girmemesi durumunda puanlamada dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, davacı ortak girişimin sunduğu iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde hukuka aykırılıklar tespit edilmiştir. Özellikle, şartnamenin 7.9.1.1. maddesi uyarınca sunulan iş deneyim belgelerinin benzer iş kapsamına girmesi gerekliliği bulunmamakta, bu belgelerin puanlamada dikkate alınabileceği belirtilmiştir. Ancak, davacı ortak girişimin sunduğu “Kocaeli Derince Devlet Hastanesi” işine ait iş deneyim belgesi, ihale […]

→

İhale tekliflerinde iş analizlerinin istenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, iş analizlerinin teklif kapsamında istenilmesinin ihale mevzuatına aykırı olduğuna hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, davacının teklifinin, ısı kanalı ve vaziyet planı müşterek tesisat iş grubuna ait birim fiyat analizlerinin sunulmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında istenen belgelerin mevzuata uygunluğunun önemini […]

→

İş deneyim belgesinin geçerliliği ve şirket sahiplik oranının ihale süreçlerine etkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rit İnşaat Taahhüt Doğalgaz Tıbbi Cihaz Sanayi Ticaret A.Ş. ve A6 İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin, Mersin Tarsus Adliye Binası İnşaatı ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İhaleye katılan şirketin, başvuru tarihinde geçerli olan iş deneyim belgesini kullandığı, ancak bu belgenin daha sonra geçersiz sayıldığı belirtilmiştir. Ancak, şirketin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale kararı verilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kırıkkale Yüksek İhtisas Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin teklifi ile ihale üzerinde bırakılan firmanın teklifinin yaklaşık maliyetin altında olduğu tespit edilmiştir. İhale konusu işin önemi ve özelliği göz önünde bulundurularak, tekliflerin idari ve teknik şartnamede belirtilen kriterleri […]

→

Koruma amaçlı imar planı yapımı işleri 4734 sayılı Kanun kapsamındaki istisnalara girer mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muğla İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen “Merkez Sarnıç Köyü Koruma Amaçlı İmar Planı Yapımı İşi” ihalesinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında olmadığını belirten bir karar vermiştir. Yapılan incelemede, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 3/i maddesinde yer alan istisnaların, Koruma Amaçlı İmar Planı Yapımı İşleri için geçerli olmadığı […]

→

Güncellenen mahal listelerinin projelere yansıtılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Giresun Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde önemli mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. Yapılan incelemede, ihale dokümanı kapsamında yer alan “K Bloğa” ait mimari ve betonarme projelerinin isteklilere sunulmadığı, ayrıca mahal listelerinin Milli Eğitim Bakanlığı’nın genelgesi doğrultusunda güncellenmesine rağmen bu değişikliklerin projelere yansıtılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, ihale işlemlerinin […]

→

İhaleye katılımda analiz talep edilmesi 4734 sayılı Kanun’a göre hukuken mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, normlar hiyerarşisi gereği, Yönetmelik hükümleri ile istenilebilecek belgeler arasında yer almadığı anlamına gelmektedir. İhaleye katılım şartı olarak analizlerin talep edilmesi hukuken mümkün değildir. Ayrıca, 04.03.2009 tarihli Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin […]

→

İş hacmine ilişkin belgelerin serbest muhasebeci onayıyla sunulması yeterli midir yoksa yeminli mali müşavir onayı zorunlu mudur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin iş hacmine ilişkin belgelerinin sadece serbest muhasebeci tarafından onaylanması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılma şartlarını taşıyan şirketin, belgelerindeki onay noksanlığının tamamlatılabilir bir eksiklik olduğu belirtilmiş, bu eksikliğin giderilmesi için belirli bir süre verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, süre verilmeden yapılan değerlendirme, […]

→

İhale dokümanında güncellenmeyen mahal listeleri ve projeler mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Giresun Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili yapılan incelemede, ihale dokümanında yer alan mimari ve betonarme projelerin isteklilere sunulmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, ihale dokümanında verilen mahal listelerinin, Milli Eğitim Bakanlığı’nın yayınladığı genelge ile güncellenmesine rağmen, bu değişikliklerin projelere ve mahal listelerine yansıtılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, mevzuata […]

→

Gıda Sicil Belgesi ve Gıda Üretim İzin Belgesi istenmesi rekabeti engelleyici nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale ilanında isteklilerden Gıda Sicil Belgesi ve Gıda Üretim İzin Belgesi sunulmasının zorunlu kılındığını tespit etmiştir. Ancak, bu durumun Kamu İhale Genel Tebliği’nin 75.3. maddesine aykırı olduğu ve mevzuatta belirtilmeyen belgelerin istenilmesinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğu sonucuna varılmıştır. İhale işlemlerinin iptali, bu hukuka aykırılığın bir sonucu olarak […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu itirazen şikayet başvurularını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına dair önceki kararını iptal etmiştir. Bu karar, Danıştay tarafından verilen bir mahkeme kararının uygulanması sürecinde alınmıştır. İtirazın reddedilmesinin gerekçesi, başvurunun hukuka uygun bulunmaması ve ilgili mevzuatın gerekliliklerine aykırılık teşkil etmesidir. Kurul, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesinin (c) bendi çerçevesinde, başvurunun değerlendirilmesi sonucunda, itirazen şikayet başvurusunun […]

→

4734 sayılı Kanun’da düzenlenmeyen belgelerin ihale katılım şartı olarak istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını belirterek, ihale süreçlerinde istenen belgelerin hukuken geçerliliğini sorgulamıştır. İlgili Yönetmelik hükümleri ile Kanun’da düzenlenmeyen belgelerin istenemeyeceği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kurul, Danıştay’ın önceki kararlarına atıfta bulunarak, ihaleye […]

→

Maliyet tespit raporunda iş kalemlerinin detaylandırılmaması aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka Sanayi İnş. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu maliyet tespit raporunun içeriğini değerlendirirken, raporda yer alan iş kalemlerinin maliyet bileşenlerinin yeterince detaylandırılmadığını tespit etmiştir. Özellikle, saç zati bedeli, yükleme-boşaltma ve nakliye gibi alt kalemlerin maliyetlerinin belirtilmediği, dolayısıyla fiyatların nasıl belirlendiğinin açıklanmadığı vurgulanmıştır. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesinde, istekli tarafından sunulan […]

→

Yaklaşık maliyetin altında teklif verilmesi rekabetin sağlanmadığı anlamına gelir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararın iptali talebi üzerine yapılan incelemede, ihale sürecinde belirlenen yaklaşık maliyetin ve tekliflerin durumu kritik bir husus olarak öne çıkmıştır. İlgili ihalede, yaklaşık maliyet 5.893.155,89 TL olarak belirlenmişken, iki teklifin bu maliyetin altında olduğu ve davacının teklifi olan 4.923.785,60 TL’nin de oldukça düşük olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu […]

→