ÖZET: Bu karar, şikâyetçinin KKTC’deki DAÜ Hukuk Fakültesi’ne kayıt yaptırdığı gerekçesiyle harçsız pasaport talep etmesi ve ödenen harç bedelinin iadesi konusundaki başvurusunun reddedilmesine ilişkindir. 2022 Yükseköğretim Kurumları Sınavı (YKS) sonucunda harçsız pasaport alması gerektiğini savunan şikâyetçi, ilgili belgeleri sunmasına rağmen, Nüfus Müdürlüğü tarafından harçsız pasaport seçeneğinin açılmadığı ve harç bedeli ödeyerek 10 yıllık pasaport almak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici İnşaat San. ve Tic. A.Ş.’nin, sözleşmesinde öngörülen teknik personel taahhütnamesini idareye sunmaması nedeniyle kesilmesi gereken cezaların uygulanmaması sonucunda kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri gereğince, yüklenici, teknik personelin belgelerini belirli bir süre içinde idareye sunmakla yükümlüdür. Ancak, teknik personelin iş başında bulundurulup bulundurulmadığına dair […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici … İnşaat San. ve Tic. A.Ş.’nin, sözleşmesinde belirtilen 5 yıllık tecrübeye sahip teknik personel çalıştırmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. İhale dokümanlarında, yüklenicinin işyerinde bulundurması gereken teknik personelin isimleri ve belgelerinin, yer tesliminden itibaren on gün içinde idareye sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici tarafından sunulan teknik personelin yeterli […]
ÖZET: Sayıştay, COVID-19 salgını nedeniyle bir yükleniciye verilen süre uzatımının hukuka uygun olup olmadığını değerlendirirken, sözleşme tarihinden itibaren yüklenicinin mal temini için gerekli girişimlerde bulunmadığını tespit etmiştir. Yüklenici, 28.07.2021 tarihinde imzalanan sözleşme sonrası, malzeme temini için distribütör firmadan herhangi bir talepte bulunmamış ve bu durum, yüklenicinin kusurunu ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, COVID-19 salgınının etkilerinin geçmediği gerekçesiyle […]
ÖZET: Sayıştay, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na tabi öğretim görevlilerinin başka bir üniversitede görevlendirilmesi durumunda, bu işlemin “naklen atama” olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 10. maddesi uyarınca sürekli görev yolluğu ödemesi yapılmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Uyuşmazlık, sürekli görev yolluğu ödemesinin mevzuata uygunluğu üzerine odaklanmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 74. maddesi […]
ÖZET: Uyuşmazlık, bir öğretim görevlisinin, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na tabi olarak görev yaptığı üniversiteden başka bir üniversiteye naklen atanması ve bu süreçte kendisine sürekli görev yolluğu ödenip ödenemeyeceği üzerine yoğunlaşmaktadır. Sayıştay, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, sürekli görev yolluğuna hak kazanabilmek için, her iki kurumda da yapılan görevin 657 sayılı Devlet Memurları […]
ÖZET: Uyuşmazlık, Sağlık Bakanlığına bağlı bir devlet hastanesinde doktor olarak görev yapan bir kişinin, üniversitede öğretim görevlisi olarak atanması ve bu atama sonrasında kendisine sürekli görev yolluğu ödenmesi üzerine ortaya çıkmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 10. maddesinde belirtilen “naklen atama” kavramının kapsamı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 74. maddesi ile sınırlı olmayıp, diğer personel kanunlarına […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait ihale kapsamında kiralanan taşıtların aylık kiralama bedellerinin kasko sigorta değerinin %2’sini aşması nedeniyle iddia edilen kamu zararını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat ve teknik şartnameler çerçevesinde, fiilen arazi üzerinde çalışan taşıtların bu sınırlamadan muaf olduğu belirtilmiştir. Dolayısıyla, kiralanan araçların bu kapsamda değerlendirildiği ve kasko değerinin %2’sini aşmasının mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi … Fakültesinde fiilen eğitim-öğretime başlanılmadığı halde akademik personele geliştirme ödeneği verilmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasını incelemiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 14’üncü maddesi ve buna dayanan Bakanlar Kurulu Kararı, geliştirme ödeneğinin yalnızca fiilen çalışan öğretim elemanlarına ödenebileceğini belirtmektedir. Eğitim-öğretim faaliyetlerine başlamamış yükseköğretim kurumlarında, sadece rektör, dekan gibi belirli unvanlardaki […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale kapsamında, yeni iş kalemleri için belirlenen fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine uygun olarak hesaplanmadığı ve bu nedenle kamu kaynağında eksilmeye neden olunduğu belirtilmektedir. Kararda, yeni birim […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Kınık-Karadere Barajı” ihalesine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sırasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Öz Er-Ka İnş. ve Asmet Yapı iş ortaklığının sunduğu aşırı düşük teklifin, asfalt çimentosu (İzmir) analiz girdisi için Batman ilinden fiyat teklifi alınmasının mevzuata aykırı olmadığına dair yapılan değerlendirme, ihale sürecinin eşitlik ilkesine uygun yürütülmediği yönünde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde araçların teslimi için belirlenen sürenin makul olmadığı iddiasını değerlendirirken, bu sürenin yeterli olmadığına dair bir tespit yapmamıştır. İhaleye katılan 10 isteklinin varlığı, katılımcıların süreyi dikkate alarak ihaleye katıldığını göstermektedir. Bu bağlamda, Kurul’un ihaleyi iptal etme kararının hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Mahkeme, Kurul’un kararını onaylamış ve iptaline yönelik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Kınık-Karadere Barajı” ihalesine ilişkin başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmemesi kararını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı şirketlerin sunduğu fiyat teklifinin, çam kereste (II. sınıf) malzeme için gerekli olan satış miktarını karşıladığı ve bu malzemenin fiyat teklifine dayanak olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Ancak, idarenin bu durumu dezavantaj olarak değerlendirmesi ve aşırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyeti hatalı hesapladığını tespit etmiştir. İdare, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen yöntemleri kullanarak yaklaşık maliyet hesaplama yetkisine sahip olsa da, bu hesaplamada piyasa fiyatlarının gerçek rayiçleri yansıtmadığı durumlarda, çok düşük veya çok yüksek fiyatların değerlendirmeye alınmaması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanında yer alan bileşenlerin bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki iş ortaklığı ve konsorsiyum düzenlemeleri arasında çelişki bulunmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 16. ve 17. maddeleri, iş ortaklıklarının ihaleye teklif vermesine olanak tanırken, konsorsiyum oluşturan iş ortaklıklarının işin tamamına teklif veremeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, ihaleye katılanların hangi yapı ile teklif vermeleri gerektiği konusunda tereddüt yaratmamaktadır. Kurul, […]
