Memurun atamasında idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiği kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, memurların atanmaları konusunda idareye tanınan takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiğini vurgulamıştır. Dava, davacının Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı görevinden alınarak şef kadrosuna atanması üzerine açılmıştır. Davacının, daha önce daire başkanı olarak görev yapan H. H. K. isimli personelin görevden alınması ve bu personelin başka bir göreve atanması üzerine, boş […]

→

Liyakat ve terfi süreçlerinde eşit ve objektif ölçütlerin uygulanmaması nedeniyle karar düzeltme talebinin hukuki değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının 2013 terfi döneminde 4. sınıf emniyet müdürlüğü rütbesine terfi ettirilmemesi nedeniyle açtığı davada, davalı idarenin karar düzeltme talebini reddetti. Dava, davacının meslek yaşamı boyunca geçirdiği disiplin soruşturmaları ve sicil durumu gibi hususların göz önünde bulundurulması gerektiği iddialarına dayanıyordu. Ancak, Danıştay, düzeltme isteminin, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili maddelerine […]

→

İşyeri açma ruhsatının iptali ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine aykırılık değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali ile ilgili bir uyuşmazlıkta, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerini dikkate alarak karar vermiştir. Yönetmeliğin 12. maddesi gereğince, işyeri açmak isteyenlerin, gerekli belgelerle birlikte yetkili idareye başvurmaları gerektiği belirtilmiştir. Davacı şirketin, ruhsat almak için gerekli başvuruyu yapmadan, sadece belediye başkanının imzasıyla ruhsat düzenlendiği tespit edilmiştir. […]

→

İşyeri açma ve çalışma ruhsatı usulsüz düzenlenen restoranın faaliyetten men edilmesi ve ruhsatın iptali için gerekli hukuki şartlar (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesi ve denetimi konusundaki mevzuat hükümlerine dayanarak, davacı şirketin restoranının hukuka aykırı bir şekilde faaliyet gösterdiğine karar vermiştir. İlgili yönetmelik gereğince, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almak için gerekli usullerin izlenmediği, dolayısıyla ruhsatın geçersiz olduğu belirtilmiştir. Davacı, ruhsatın sadece belediye başkanının imzasıyla düzenlendiğini ve bu durumun hukuka aykırılık […]

→

Bireysel sözleşme şartı olmadan fiilen görev yapılan dönemde ek ödeme yapılmaması iddiasının hukuki değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın Marmara Üniversitesi Pendik Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde görev yaptığı süre zarfında bireysel sözleşme imzalamadığı için ek ödemelerinin yapılmadığı iddiasını incelemektedir. Başvuran, 2021 yılı Ocak ayında kadrosunun bulunduğu üniversiteye geri dönmek için dilekçe vermiş, ancak bu süreçte kendisine Döner Sermaye Ek Ödemesi ve Sabit Ödemesinin yapılmadığını belirtmiştir. İlgili mevzuat gereği, ek ödemenin […]

→

Yeterlik Bilgileri Tablosunda Ortaklık Bilgilerinin Eksikliği Teklifin Değerlendirme Dışında Bırakılmasına Neden Olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirket ve ortağının Yeterlik Bilgileri Tablosunda tüzel kişiliğin ortakları ve ortaklık oranlarına dair herhangi bir bilgi beyan etmediğini tespit etmiştir. Ayrıca, sunulan Ticaret Sicili Gazeteleri üzerinden ortaklık yapılarının son durumunun belirlenemediği vurgulanmıştır. Bu durum, ihale dokümanında aranan şartların ihlalini oluşturmakta ve eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı […]

→

Teknik şartnamede yer alan taahhütnamenin yeterlik belgesi sayılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yeterlik belgelerinin idari şartname ve ihale ilanında düzenlenmesi gerektiğini belirlemiştir. Teknik şartnamede yeterlik kriterlerine yer verilmesinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, Aksaray Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi Teknik Şartnamesinin 7.5. maddesinde, işe başlayacak 18 personele ait sigorta işlemlerinin yapılacağına dair taahhütnamenin teklifle birlikte sunulmasının istendiği, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında aynı firmadan fiyat teklifi alınması rekabeti bozucu bir davranış olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında aynı firmadan fiyat teklifi alınmasının yasak fiil olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde böyle bir kısıtlamanın olmadığı tespit edilmiştir. İhaleye katılan firmaların, aşırı düşük teklif açıklamalarını aynı firmalardan fiyat teklifi alarak yapmalarının mevzuata aykırı olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale […]

→

İkinci ihale komisyonu kararı tebliği, itirazen şikayet başvuru süresini yeniden başlatır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhale sürecinde, 05/11/2021 tarihinde tebliğ edilen ikinci ihale komisyonu kararı ile davacı şirketin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi konumuna gelmesi, yeni bir hukuki durum oluşturmuştur. Bu durum, davacının 05/11/2021 tarihli kararın tebliğinden […]

→

Yerli malı belgelerinin değerlendirilmemesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Karsan Otomotiv Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin yerli malı belgelerine ilişkin iddialarının görev yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, bu durumun, diğer isteklilerin yerli malı belgelerine yönelik değerlendirme yapılmadığı gerekçesiyle, eşit muamele ilkesinin ihlaline yol açtığını belirtmiştir. İhaleye katılan diğer firmaların belgeleri üzerinde herhangi […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yeni iddiaların süre yönünden reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının itirazen şikayet başvurusunda yer alan 3.6 ve 4. iddialarının yeni iddialar olduğunu ve daha önceki Kurul kararlarında değerlendirilmediğini tespit etmiştir. İlgili iddialar, isteklilerin müteahhitlik karı ve genel giderler oranının mevzuata aykırı hesaplandığı ile teklif mektuplarında T.C. kimlik ve vergi numarası bulunması gerektiği yönündedir. Ancak, bu iddialara ilişkin şikayet başvurusu, ihale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında aynı firmalardan alınan fiyat teklifleri rekabeti bozar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili bir uyuşmazlıkta, isteklilerin aynı firmalardan fiyat teklifi alarak açıklama yapmalarının mevzuata aykırı olmadığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde bu durumun kısıtlandığına dair bir düzenleme bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, isteklilerin aynı firmalardan aldıkları fiyat teklifleri ile aşırı düşük teklif […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri için Belediye Başkanı imzası şartı, kamu zararı oluşumunda sorumluluğu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sözleşme gereği, 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için Belediye Başkanının teklifi ve meclis kararı gerekmekte, sözleşmenin hukuken geçerli olabilmesi için de Belediye Başkanı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında aynı firmadan fiyat teklifi alınması yasak fiil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında aynı firmadan fiyat teklifi alınmasının yasak fiil olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. İlgili karar, 4734 sayılı Kanun ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde bu durumu kısıtlayan bir düzenleme bulunmadığı gerekçesiyle verilmiştir. İhaleye katılan firmaların, aşırı düşük teklif açıklamalarında benzer fiyat teklifleri sunmalarının, rekabeti bozucu bir tutum olarak nitelendirilemeyeceği ifade edilmiştir. […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan aşımı, kamu zararı ve sorumluluk açısından yalnızca Belediye Başkanı’nın sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sözleşme gereği, 2017 yılında mevzuatın belirlediği tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. İlgili mevzuat, sosyal denge tazminatının ödenebilir tutarını belirlerken, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na atıfta bulunarak, tavan tutarın aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→