Eş durumu nedeniyle atama talebinin, 657 sayılı Kanun ve Emniyet Hizmetleri Atama Yönetmeliği çerçevesinde değerlendirilmesi ve kamu hizmeti gereklilikleriyle uyumu (KDK)

ÖZET: Başvuran, İzmir İl Emniyet Müdürlüğü’nde polis memuru olarak görev yaparken, eşinin Artvin’de çalıştığını belirterek eş durumu nedeniyle Artvin’e atanmasını talep etmiştir. Emniyet Genel Müdürlüğü, başvuranın İzmir’deki 10 yıllık hizmet süresinin henüz tamamlanmadığını ve bu nedenle talebin reddedildiğini ifade etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, yer değiştirme işlemlerinin aile birliğini korumak amacıyla yapılması gerektiği, […]

→

Disiplin cezasının özlük dosyasından silinmesi talebinde idarenin takdir yetkisi ve 657 sayılı Kanun’un 133. maddesi değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2008 yılında meydana gelen bir kaza nedeniyle aldığı disiplin cezasının özlük dosyasından silinmesini talep etmiştir. İdare, başvuranın talebini, tren trafiği emniyetinin tehlikeye atılması ve kuruluş zararının meydana gelmesi gerekçeleriyle reddetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 133. maddesi, disiplin cezalarının belirli bir süre sonra silinmesini öngörmekte ve bu silinmenin, memurun davranışlarının talebi haklı kılacak […]

→

Başarısızlık nedeniyle bursun krediye çevrilmesi, mezuniyetle değişen başarı durumuna rağmen hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi’nde aldığı bursun başarısızlık gerekçesiyle öğrenim kredisine çevrilmesine itiraz etmektedir. İlgili idare, başvuranın başarısızlık durumunun sonradan başarılı olma ile değişmeyeceğini belirtmektedir. Ancak, başvuranın hazırlık sınıfında başarısız olduğu ve bu durumun 2015-2016 eğitim-öğretim yılında birinci sınıfa devam etmesine engel olmadığı tespit edilmiştir. Başvuran ile benzer durumda olan diğer öğrencilerin burs durumlarının […]

→

Covid-19 temaslısı çalışanların karantina süresinin idari izin kapsamında değerlendirilmesi ve maaş kesintilerinin geri ödenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Covid-19 nedeniyle filyasyon ekibince verilen raporlar doğrultusunda karantinada geçirdiği süreler için idari izinli sayılmayı ve maaş kesintilerinin geri ödenmesini talep etmiştir. Cumhurbaşkanlığı Genelgeleri, 60 yaş ve üzerindeki çalışanlar ile belirli kronik hastalıklara sahip olanların idari izinli sayılacağını belirtmekte, ancak Covid-19 temaslısı olanların bu kapsamda değerlendirilip değerlendirilmeyeceği hususunda belirsizlikler bulunmaktadır. İdare, bu durumdaki çalışanlardan […]

→

Görevden uzaklaştırılan memurun yoksun kaldığı parasal haklar için yasal faiz ve geliştirme ödeneği talep edilebilir mi (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, Harran Üniversitesi’nde görevden uzaklaştırılan başvuranın, görevden uzaklaştırıldığı süre boyunca yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesi ve geliştirme ödeneğinden faydalanması gerektiği belirtilmiştir. Başvuran, 25/07/2016 tarihinde görevden uzaklaştırılmış ve 17/09/2021 tarihinde görevine iade edilmiştir. İdare, başvuranın talebini, yasal düzenlemelerde faiz ödenmesine dair bir hüküm bulunmadığı ve geliştirme ödeneğinin fiilen çalışma şartına […]

→

Sağlık mazeretiyle tayin talebinin, tedavi imkanlarının mevcut olduğu gerekçesiyle reddi hukuka uygun mu değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Emniyet Genel Müdürlüğü’nde polis memuru olarak görev yaparken, sağlık sorunları nedeniyle Bursa iline tayin talep etmiş, ancak bu talep reddedilmiştir. Başvuranın %55 engelli raporu bulunmakta olup, ülseratif kolit ve vitiligo hastalıkları nedeniyle tedavi sürecinin Bursa’da devam etmesini istemektedir. İdare, başvuranın sağlık raporunu inceleyerek, Şanlıurfa’da tedavi imkanlarının mevcut olduğunu belirlemiş ve bu nedenle tayin […]

→

Hükümlülerin aile hayatına saygı hakkı kapsamında nakil taleplerinin doluluk ve güvenlik gerekçeleriyle reddedilmesi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, hükümlülerin aileleriyle iletişim kurma hakları ve nakil taleplerinin değerlendirilmesi üzerine odaklanmaktadır. Başvuran, babasının cezasının infaz edildiği Diyarbakır’daki ceza infaz kurumuna ya da ailesinin yaşadığı Batman iline nakil talep etmiştir. İnfazın amacı, hükümlünün topluma yeniden uyum sağlaması ve rehabilitasyonudur. Hükümlülerin sosyal hayata dahil olabilmesi için aileleriyle iletişimlerinin sağlanması önemlidir. Ancak, mevcut ceza […]

→

1. derece arkeolojik sit alanında kalan taşınmazın kamulaştırılması ve geçmişe dönük gelir kaybı talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2022/1248-S.22.1929 BAŞVURU NO : 2021/13182 KARAR TARİHİ : 28/01/2022 KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI Adres: BAŞVURUYA KONU İDARE : KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI BAŞVURUNUN KONUSU : 1. derece arkeolojik sit alanı içinde kalan taşınmazdan kaynaklı mağduriyet iddiası ve bağlantılı talepler hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ : 03/08/2021 […]

→

Sayıştay’ın müdürlük kadrosuna atanma şartlarını taşımayan personelin atanmasının hukuka aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu üzerine değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında bir belediyede ön lisans mezunu bir personelin müdürlük kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az lisans mezunu olma şartı bulunmaktadır. Bu nedenle, ön lisans mezunu olan personelin, belediye başkan yardımcılığı kadrosundan müdürlük kadrosuna atanması mümkün değildir. Bu durum, kamu zararına yol açmış […]

→

Vekalet ödemesinin mevzuata aykırı olması nedeniyle kamu zararı oluşması ve tazmin hükmünün hukuken isabetli bulunması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekalet ödemesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü onaylamaktadır. İlgili vekalet görevlendirmesi 2017 yılında yapılmış olup, o dönemde yürürlükte olan mevzuat hükümlerine göre vekalet şartlarını taşımadığı belirlenen bir kişiye ödeme yapılması nedeniyle kamu zararı oluşmuştur. Mahkeme, Anayasa Mahkemesi’nin kanunların geriye yürümezliği ilkesine dayanan kararını referans alarak, yürürlüğe giren yeni mevzuatın […]

→

Teknik şartnamenin belirli bir marka ve modele yönlendirmesi rekabeti engelleyici bir durum yaratır mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin yalnızca Accuray Marka Radixact Tedavi Sistemi’ne işaret ettiğini, ancak idarenin mevcut ihtiyacının bu teknoloji olduğunu belirlemiştir. İdarenin ihtiyaçlarının belirlenmesinde takdir hakkı bulunduğu ifade edilse de, teknik şartnamenin belirli bir marka ve modele yönlendirmesi, rekabeti engelleyici bir durum yaratmaktadır. Diğer firmaların ileri düzey Lineer Akseleratör cihazları ile […]

→

Belediye dışındaki personelin zabıta ve itfaiye hizmetlerinde maktu mesai ücreti almasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında bir belediyede memur, gelir şefi ve hizmetli kadro unvanlı bazı personelin zabıta ve itfaiye hizmetlerinde görevlendirilmesi nedeniyle mevzuata aykırı olarak maktu mesai ücreti ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili mevzuat, zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele maktu mesai ücreti ödenebileceğini belirtirken, park işletmesinde görevli gelir şefine yapılan ödemelerin bu kapsamda […]

→

Vekalet eden tekniker personelin müdür kadrosuna ait özel hizmet tazminatı almasının hukuka uygunluğu ve kamu zararı iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 26.01.2022 tarihli kararında, Dinar Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğüne vekalet eden tekniker unvanlı personelin, vekalet ettiği müdür kadrosuna ait özel hizmet tazminatı ve ek ödeme almasının hukuka aykırı olmadığına hükmedilmiştir. Vekalet eden personelin, müdür kadrosuna atanmak için gerekli şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin kamu zararı olarak nitelendirilmesi, hukuki belirsizlikler ve mevzuatın uygulanmasındaki tereddütlerden […]

→

Kamu zararı doğuran mevzuata aykırı maktu mesai ödemeleri ve sorumluların tazmin yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında bir belediyede şoför ve sivil savunma uzmanı kadrosundaki personelin itfaiye hizmetlerinde görevlendirilerek mevzuata aykırı şekilde maktu mesai ücreti ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, zabıta hizmetlerinde yalnızca zorunlu hallerde ve büro hizmetlerinde geçici görevlendirme yapılabileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, zabıta memuru olarak görevlendirilen personelin maktu […]

→

Akaryakıt tüketim belgesinin yetkili servis tarafından düzenlendiğinin tevsik edilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu akaryakıt tüketim belgesinin düzenlendiği firmanın yetkili servis olduğuna dair bir belgelendirme sunmadığını tespit etmiştir. Ancak, Hasmer Otomotiv’in yetkili servis olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair Kurul kararının hukuka uygunluğunu sorgulamakta ve İdare Mahkemesi’nin kararında hukukî isabet bulunmadığını ortaya koymaktadır. Kamu […]

→