Ortak alanda ruhsat ve eklerine aykırı inşa edilen yapıların yıkılarak ruhsata uygun hale getirilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2021/15543-S.21.24858 BAŞVURU NO : 2021/10648 KARAR TARİHİ : 28/10/2021 TAVSİYE KARARI Adres: BAŞVURUYA KONU İDARE : ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞI BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın ortak alanda ruhsat ve eklerine aykırı inşa edilen yapıların yıkılarak ruhsata uygun hale getirilmesi talebi hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu’nun vekalet ücreti tahsilinde icra takibi öncesi bildirim yapması zorunlu mudur (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından ödemeye davet yazısı gönderilmeksizin doğrudan icra takibi başlatılması nedeniyle yaşadığı mağduriyeti ele almaktadır. Başvuran, mahkemece kendisine hükmedilen vekalet ücretinin ödenmesi için icra takibi yapılmadan önce yazılı bildirim yapılması gerektiğini savunmuş, ancak Sosyal Güvenlik Kurumu, 6552 sayılı Kanun’un 38. maddesi gereğince doğrudan icra takibine gitmiştir. İlgili mevzuat, Kurum […]

→

3713 sayılı Kanun kapsamında teknisyen atanma talebinin, eğitim durumu ve mevzuat uygunluğu nedeniyle reddi değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuranın, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nun Geçici 15. maddesi uyarınca teknisyen unvanıyla atanma talebi, Türkiye Radyo Televizyon Kurumu tarafından reddedilmiştir. İdare, başvuranın mezun olduğu Ticaret Meslek Lisesi Muhasebe bölümünün teknisyen unvanını almasına uygun olmadığını ve atama teklifinin yapıldığı tarihte mevcut mevzuatın bu unvanı elde etmesine imkan tanımadığını ifade etmiştir. Başvuranın aynı tarihte işe başlayan […]

→

Kira sözleşmesinin sona ermesi nedeniyle yapılan tahliye işleminin hukuka uygunluğu ve idari yargı denetimi kapsamındaki değerlendirmeler (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, İzmir Çeşme’de bir kafeteryanın kira süresinin dolması nedeniyle yapılan tahliye işleminin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Davacı, kiracılık ilişkisinin devam ettiğini iddia ederek tahliye işleminin iptalini istemiştir. Ancak, İdare Mahkemesi, kiracının kira sözleşmesinin sona ermesinden bir ay önce bildirimde bulunmadığını ve bu nedenle tahliye talebinin yerinde olduğunu belirtmiştir. Daire, 2886 sayılı […]

→

Danışmanlık hizmetinin kamu hizmetinin ifasında hukuka aykırılık teşkil etmediği ve kamu zararı oluşturmadığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında alınan danışmanlık hizmetinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı tazminine hükmetmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. ve 48. maddeleri çerçevesinde yapılan değerlendirmede, danışmanlık hizmetleri için belirlenen konuların tahdidi olarak sayılmadığı, dolayısıyla geniş yorum yapılabileceği ifade edilmiştir. Ancak, harcama belgelerinin incelenmesi gibi asli ve sürekli görevlerin, kamu personeli […]

→

Danışmanlık hizmetinin mevzuata aykırı olarak doğrudan temin edilmesi ve kamu zararına yol açması nedeniyle sorumluların tazmin yükümlülüğü. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyenin “Belediye Gelirleri Uygulaması Kapsamında Vergi ve Diğer Gelirlere İlişkin Danışmanlık Raporu Hazırlanması” hizmetini mevzuata aykırı olarak doğrudan temin yöntemiyle almasının kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumluların tazminine hükmetmiştir. Temyiz dilekçesinde, danışmanlık hizmetlerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4 ve 48. maddeleri çerçevesinde alınabileceği, ancak bu hizmetlerin asli ve sürekli görevler kapsamında olmadığını […]

→

Taşınmaz Tahliyesinde Yetki ve Usul Hataları: Danıştay Kararıyla Mahkeme Kararının Bozulması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacı tarafından kullanılan mülkiyeti davalı idareye ait taşınmazın tahliyesine ilişkin işlemin iptaline dair mahkeme kararını bozmuştur. Uyuşmazlık, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi çerçevesinde, taşınmazın tahliyesinin yalnızca ilgili mülki amir tarafından gerçekleştirilebileceği ve davalı idarenin bu yetkiyi kullanmadığı gerekçesiyle ortaya çıkmıştır. Mahkeme, tahliye işleminin kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idari […]

→

Danıştay’ın 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi uyarınca fuzuli işgal durumunda tahliye talebinin hukuka uygunluğu ve kiracılık sıfatının etkisi üzerine hukuki değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının Denizli’deki ortaokul kantinini 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca tahliye edilmesine ilişkin işlemin iptaline dair İdare Mahkemesi kararını bozmuştur. Mahkeme, tahliye işleminin dayanağının, okul aile birliğinin kira sözleşmesinin yenilenmemesine dair kararının, Sulh Hukuk Mahkemesi tarafından tedbiren durdurulması nedeniyle hukuka aykırı olduğunu belirtmiştir. Ancak Danıştay, 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi uyarınca, […]

→

Danışmanlık hizmetinin kamu idareleri tarafından alınmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2016 Yılı Harcama Belgelerinin İncelenmesi, Değerlendirilmesi ve Raporlanması Hizmeti’nin alınmasıyla ilgili olarak yapılan harcamanın kamu zararı oluşturup oluşturmadığı hususu değerlendirilmektedir. Temyiz dilekçesinde, danışmanlık hizmetleri kapsamında alınan bu hizmetin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesinde belirtilen alanlara girdiği ve dolayısıyla mevzuata uygun olduğu savunulmuştur. Ancak, Sayıştay, kamu idarelerinin danışmanlık hizmeti alabileceği […]

→

Danışmanlık hizmetinin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiği ve üçüncü şahıslara yaptırılamayacağına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 264 sayılı ilamın 2. maddesi ile, … Tic. A.Ş’den alınan “Belediye Gelirleri Uygulaması Kapsamında Vergi ve Diğer Gelirlere İlişkin Danışmanlık Raporu Hazırlanması” hizmetinin mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararı doğduğunu belirterek sorumlulardan tazmin talep etmiştir. Temyiz dilekçesinde, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. ve 48. maddelerine […]

→

Tüzel kişilerde ortaklık bilgileri ve yönetimdeki görevlilere ilişkin belgenin eksikliği ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sunulması gereken belgelerden biri olan “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin eksikliği üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin teklif dosyasında gerekli bilgileri içeren Ticaret Sicil Gazetesi ve imza sirkülerinin bulunduğu, ancak belirtilen standart formun eksik olduğu tespit […]

→

Memurlara yapılan yemek yardımının maliyetinin tamamının karşılanmasının hukuki dayanağı ve kamu zararına yol açan mükerrer yardımların değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, memurlara yapılan yemek yardımının maliyetinin yarısının Belediye bütçesinden karşılanması gerektiği, ancak tamamının karşılandığı ve bir işçinin mükerrer yemek yardımı aldığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığına dair bir tazmin hükmünü içermektedir. Temyiz Kurulu, yapılan yemek alımlarının detaylarını inceleyerek, memurlar için 761 adet yemek menüsünün maliyetinin tamamının, zabıta amirliği çalışanı içinse 90 adet menünün […]

→

Yemek yardımlarının maliyetinin tamamının Belediye bütçesinden karşılanmasının mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 149 sayılı ilamın 3/A maddesi çerçevesinde, memurlara yapılan yemek yardımının maliyetinin yarısının Belediye bütçesinden karşılanması gerektiğine karar vermiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, 2017 yılında itfaiye ve zabıta personeline sağlanan yemek yardımının maliyetinin tamamının Belediye bütçesinden karşılandığı ve ilgili personelin maaş bordrolarında yemek kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuata aykırı olarak kamu zararına yol […]

→

Ecrimisil alacağının tahsilinde zamanaşımı süresi dolduğunda ödeme emrinin iptali ve tahsilatın mümkün olmaması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, İstanbul ili, Küçükçekmece ilçesinde Hazineye ait bir taşınmazın fuzulen işgali nedeniyle ecrimisil alacaklarının tahsilinde zamanaşımı süresinin dolduğuna hükmetmiştir. Ecrimisil ihbarnameleri 2011 yılında tebliğ edilmiş, ancak alacak 2017 yılı sonunda zamanaşımına uğramıştır. 6183 sayılı Kanun’un 103. maddesi gereğince, ödeme emrinin tebliği tahsil zamanaşımını kesen bir işlem olarak kabul edilmiştir. Ancak, tebliğ edilen ödeme emri […]

→

Asfalt plent kapasite raporundaki farklılık teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, İmfalt Yol Yapı San. Tic. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin gerekçeleri ele almıştır. İdare, İskenderun Ticaret ve Sanayi Odası’ndan alınan belgelerin resmi ve bağlayıcı nitelikte olmadığını belirterek, bu belgelerin yanıltıcı bilgiler içerdiğini tespit etmiştir. Ayrıca, ihale dokümanında istenen asfalt plentinin kapasitesinin 160 ton/saat olarak düzenlendiği, ancak İmfalt’ın […]

→