Adli Tıp Kurumu’nun kimyager kadrosu için kimya lisans mezunu şartı hukuka uygun mu (KDK)

ÖZET: Danıştay, başvuranın Adli Tıp Kurumu’nun Diyarbakır Grup Başkanlığı kimyager kadrosuna başvurusunun reddedilmesine ilişkin yaptığı itirazı değerlendirmiştir. Başvuran, Biyokimya bölümünden mezun olduğunu ve bu bölümün Kimyager unvanına eşdeğer kabul edilmesi gerektiğini savunmuştur. Ancak, Adli Tıp Kurumu, kimyager kadrosu için yalnızca kimya lisans mezunlarının başvurularını kabul ettiğini belirtmiştir. Bu durum, başvuranın iddiasının hukuka aykırı olduğu sonucuna […]

→

İdarenin eksiklik tamamlama süresi vermemesi başvuru sahibinin süresinde başvurusunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle ikinci iddia üzerinde durmuştur. Başvuru sahibi, ihale dokümanını satın aldığı tarihten sonra, hukuka aykırılık iddialarını zamanında dile getirmiştir. İdare, başvuru sahibine eksikliklerin tamamlanması için süre vermemiş ve bu durum, başvuru sahibinin gecikmesine neden olmuştur. Kurul, idarenin geç cevap vermesinin sonuçlarını başvuru sahibine yüklemenin hakkaniyete aykırı olduğuna […]

→

Belediyenin mali hizmetler birimindeki memurlara mevzuata aykırı tebligat ücreti ödemesinin hukuken geçersizliği ve kamu zararı oluşturması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Mali Hizmetler biriminde çalışan memurlara mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödendiğini tespit etmiştir. 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 4. maddesine göre, tebligat ücretinin yalnızca fiilen tebligat yapan memurlara ödenebileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Harcırah Kanunu’nun 49. maddesi gereğince tazminat alan memurların bu ücret kapsamı dışında tutulduğu vurgulanmıştır. Belediyenin, mali hizmetler birimindeki tüm memurlara […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz girdisinin boş bırakılması teklifin geçersizliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Feza Taahhüt Anonim Şirketi’nin aşırı düşük teklif açıklamasında yer alan “Şablon, Çalışma Sehpası ve Malzeme İndirme Düzeni Karşılığı” analiz girdisinin fiyat öngörülmeden boş bırakıldığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale dokümanında belirtilen SY-08 poz no’lu iş kaleminin, Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen fiyat analizleri ile uyumsuz olduğunu ortaya koymaktadır. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, […]

→

Noter satış sözleşmesi ile iş makinesi devri yeterli midir yoksa trafik siciline tescil şart mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/UY.II-1600 sayılı kararında, bir iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, iş makinesinin devri konusunda noter satış sözleşmesinin yeterli olduğunu ve aracın mülkiyetinin devrinin, trafik siciline tescil edilmesine bağlı olmadığını belirtmektedir. Mahkeme, iş makinesinin devrinin, noter satış sözleşmesi ile gerçekleştiğini ve bu nedenle iş ortaklığının […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda idari merciler ve sürelerin belirtilmemesi usulü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İntertek Endüstriyel ve Teknik Ürünler San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin başvurusu üzerine, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, Marmara Üniversitesi Pendik Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin iptal kararında başvurulacak idari merciler ve sürelerin belirtilmediğini belirterek, itirazen şikayet başvurusunun usul yönünden özel bir durum oluşturduğuna […]

→

İş deneyim belgelerinin geçerliliği araştırılmadan yapılan puanlama eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, deneyim nitelik puanlamasında eşit muamele ilkesinin ihlal edildiğine dair önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılan firmaların sunduğu iş deneyim belgeleri arasında, sulama kısmı tamamlanmamış olan bir gölet inşaatına ait belgeye sahip olan Akgenç İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin puanlamaya dahil edilmesi, aynı durumdaki Karaca İnşaat ve Tic. A.Ş. […]

→

Sözleşmede fiyat farkı ödenmeyeceğine dair hüküm varken yükleniciye fiyat farkı ödenmesi durumunun hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye fiyat farkı ödenmesi durumu ele alınmıştır. İlgili sözleşmede, idari şartnamede ve teknik şartnamede fiyat farkı ödenmeyeceği açıkça belirtilmesine rağmen, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının ödenmesi, hukuka aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, fiyat […]

→

Taş ocaklarına ilişkin belgelerin sunuluş şekli ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, taş ocaklarına ilişkin belgelerin sunuluş şekline dair yapılan düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, isteklilere belgelerin aslının ibraz edilmesi gerektiğini belirtmiş, ancak aslı yerine “aslı idarece görülmüştür” şerhi düşülen suretlerin sunulmasına da imkan tanımıştır. Bu durum, belgelerin sunuluşuna ilişkin seçeneklerin daraltılması anlamına gelmekte ve mevzuata uygunluk taşımamaktadır. Kurul, bu aykırılıkların […]

→

İhale sürecinde terör örgütü bağlantısı araştırmasında usulsüzlük tespiti sonrası düzeltici işlem yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskişehir İli Tepebaşı İlçesi Muttalip Fen Lisesi 200 Öğrencilik Pansiyon Binası ihalesinde, davacı şirketin terör örgütleriyle bağlantısı olup olmadığının araştırılması sürecinde usulsüzlük tespit etmiştir. İhale komisyonu, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen davacı şirket ve ikinci teklif sahibi hakkında, terör örgütlerine iltisak durumunu sorgulamak için Emniyet Genel Müdürlüğü’nden bilgi […]

→

Asgari ücret artışlarının sözleşmede fiyat farkı ödenmeyeceği hükmüne rağmen yükleniciye ödenmesi gerektiği hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Sözleşmenin 14. maddesinde fiyat farkı talebinin kabul edilmediği belirtilmesine rağmen, asgari ücretin yasal bir zorunluluk olduğu ve bu nedenle işçilere ödenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Yüklenicinin bu ödemelerden herhangi bir kazanç sağlamadığı, dolayısıyla […]

→

Terör örgütleriyle iltisak tespitinde Emniyet veya MİT bildirimi olmadan ihale dışı bırakma kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Köksallar Grup Dan. Ltd. Şti.’nin ihale dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesinin (g) bendi çerçevesinde terör örgütleriyle iltisak veya irtibatın tespitinin Emniyet Genel Müdürlüğü veya Millî İstihbarat Teşkilatı tarafından bildirilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. Yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin FETÖ/PDY veya diğer terör örgütleriyle iltisakı […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara eşit nakdi yardım yapmasının hukuki dayanağı ve kamu zararının oluşup oluşmadığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla hem ayni hem de nakdi destek sağlayabileceği belirtilmiştir. Muhtarların gelirlerinde yaşanan azalma nedeniyle, belediyenin tüm muhtarlara eşit miktarda nakdi yardım yapmasının mevzuata uygun olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, muhtarlara yapılan yardımların kamu hizmeti ifa eden muhtarlığın ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik olduğu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda vekaletnamenin geçerliliği ve başvuru süresi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, şirket temsilcisi Zeyni Ak’ın, 17/12/2015 tarihinde Alaattin Atalay’a verdiği vekaletnamenin ihale konularında yetki içermediğini tespit etmiştir. Ancak, 02/06/2017 tarihinde şikayet başvurularının reddedilmesinin ardından, 08/06/2017 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunulmuş ve bu başvuru için 09/06/2017 tarihinde, Zeyni Ak tarafından Alaattin Atalay’a verilen yeni bir vekaletname sunulmuştur. Bu durum, […]

→

Noter satış sözleşmesi ile devralınan iş makinesinin malikliği tescil işlemi olmadan kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/UY.II-1599 sayılı kararında, bir iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etmiştir. İdarenin, teklifin reddine dayanak olarak gösterdiği, araçların edinme tarihinin ilk ilan tarihinden sonra olduğu iddiası, mahkeme tarafından geçersiz sayılmıştır. Mahkeme, noter satış sözleşmesinin, aracın mülkiyetinin devri için yeterli olduğunu ve tescil işleminin kurucu bir nitelik […]

→