Noter satış sözleşmesi ile iş makinesi devri yeterli midir yoksa trafik siciline tescil şart mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/UY.II-1600 sayılı kararında, bir iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, iş makinesinin devri konusunda noter satış sözleşmesinin yeterli olduğunu ve aracın mülkiyetinin devrinin, trafik siciline tescil edilmesine bağlı olmadığını belirtmektedir. Mahkeme, iş makinesinin devrinin, noter satış sözleşmesi ile gerçekleştiğini ve bu nedenle iş ortaklığının […]

→

Sözleşmede fiyat farkı ödenmeyeceğine dair hüküm varken yükleniciye fiyat farkı ödenmesi durumunun hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye fiyat farkı ödenmesi durumu ele alınmıştır. İlgili sözleşmede, idari şartnamede ve teknik şartnamede fiyat farkı ödenmeyeceği açıkça belirtilmesine rağmen, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının ödenmesi, hukuka aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, fiyat […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda idari merciler ve sürelerin belirtilmemesi usulü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İntertek Endüstriyel ve Teknik Ürünler San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin başvurusu üzerine, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, Marmara Üniversitesi Pendik Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin iptal kararında başvurulacak idari merciler ve sürelerin belirtilmediğini belirterek, itirazen şikayet başvurusunun usul yönünden özel bir durum oluşturduğuna […]

→

Asgari ücret artışlarının sözleşmede fiyat farkı ödenmeyeceği hükmüne rağmen yükleniciye ödenmesi gerektiği hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Sözleşmenin 14. maddesinde fiyat farkı talebinin kabul edilmediği belirtilmesine rağmen, asgari ücretin yasal bir zorunluluk olduğu ve bu nedenle işçilere ödenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Yüklenicinin bu ödemelerden herhangi bir kazanç sağlamadığı, dolayısıyla […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara eşit nakdi yardım yapmasının hukuki dayanağı ve kamu zararının oluşup oluşmadığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla hem ayni hem de nakdi destek sağlayabileceği belirtilmiştir. Muhtarların gelirlerinde yaşanan azalma nedeniyle, belediyenin tüm muhtarlara eşit miktarda nakdi yardım yapmasının mevzuata uygun olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, muhtarlara yapılan yardımların kamu hizmeti ifa eden muhtarlığın ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik olduğu […]

→

İş deneyim belgelerinin geçerliliği araştırılmadan yapılan puanlama eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, deneyim nitelik puanlamasında eşit muamele ilkesinin ihlal edildiğine dair önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılan firmaların sunduğu iş deneyim belgeleri arasında, sulama kısmı tamamlanmamış olan bir gölet inşaatına ait belgeye sahip olan Akgenç İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin puanlamaya dahil edilmesi, aynı durumdaki Karaca İnşaat ve Tic. A.Ş. […]

→

Sayıştay’ın 1999 tarihli işyeri hekimliği sözleşmesinin geçerliliği ve kamu zararına yol açan ikramiye ödemeleri üzerindeki hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 06.08.1999 tarihinde … Belediyesi ile Dr. … arasında imzalanan işyeri hekimliği sözleşmesinin geçerliliğini sorguladı. Sözleşmenin 3. maddesi, işyeri hekimine ödenecek ücretin yanı sıra işçilere sağlanan sosyal hakların da ödeneceğini belirtmektedir. Ancak, Sayıştay, işyeri hekimine işçilere ödenen ikramiyelerin verilmesinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetti. Anayasa’nın 128. maddesi gereği, kamu görevlilerinin hakları ve yükümlülükleri kanunla belirlenirken, […]

→

Belediyede yemek yardımı kesintisi yapılmaması durumunda memurlardan katkı payı talep edilmesinin zorunluluğu ve kamu zararına yol açan mevzuat ihlali (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede çalışan memurlardan yemek yardımı kesintisi yapılmaması üzerine verilen tazmin hükmü incelenmiştir. Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesi uyarınca, yemek maliyetlerinin yarısını aşmamak kaydıyla, yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, yemek yardımı uygulamalarının sadece üçüncü bir kuruluşa ödeme yapılması şartına bağlı olmadığı, ancak memurlardan katkı […]

→

Disiplin cezalarının haksızlığı ve engellilik durumu nedeniyle yer değişikliği talebinin değerlendirilmesi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 13777-13777 |sayi|18745356-101.07.06-E.18745356-101.07.06-E. BAŞVURU NO : 2017/6186 2017/ 6186 KARAR TARİHİ : 13/11/2017 |tarih| KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURU VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Adalet Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Hakkında verilen disiplin cezalarının kaldırılmasını ve %48 engelli raporuna istinaden engelli olması […]

→

Ek özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için görev tanımlarının netliği şart mıdır, aksi halde hukuka aykırılık doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede tekniker kadrosunda görevli bir çalışana ek özel hizmet tazminatının ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili çalışanın İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nde vekaleten görev yapması nedeniyle, ek tazminatın ödenip ödenemeyeceği sorgulanmıştır. 2016 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ve Devlet Memurları Genel Tebliği çerçevesinde, özel hizmet tazminatının ödenmesi için personelin kadrosunun teknik […]

→

İş deneyim belgesinin EKAP kaydı ve belgeler arası uyum, teklifin değerlendirilmesinde nasıl rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin EKAP’a kaydının yapılmış olduğunu tespit etmiştir. İnceleme sırasında, başvuru sahibinin sunduğu 16.04.2014 tarihli iş bitirme belgesi ile 13.03.2017 tarihli belge arasında uyum olduğu belirlenmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğunu göstermektedir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yer alan iddiaların şikayet aşamasında öne sürülmemesi incelemeyi engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların değerlendirilmesi sırasında, özellikle Teknik Şartname’deki kalite ve standart belgelendirmelerine ilişkin eksiklikler üzerinde durmuştur. İddiada, belirli ürünlerin yalnızca TSE/TSEK belgeli üreticilerden temin edilmesinin, yabancı isteklilerin teklif vermesini engellediği ve bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 12’nci maddesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 56. […]

→

Geçerli iki teklifin kalması ihale iptali için yeterli rekabet eksikliği sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/MK-440 sayılı kararında, bir ihale iptali üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterli rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığını incelemiştir. İhale yetkilisi, geçerli tek teklif sahibinin kalması gerekçesiyle ihaleyi iptal etmiş, ancak Kurul, 24 dokümanın satıldığı ve 4 isteklinin teklif sunduğu, geçerli 2 teklifin kaldığı durumun, 4734 sayılı Kanun’un aradığı anlamda rekabet ortamının […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi, eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerine uygunluk açısından değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İtirazda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği ürünün, belirtilen teknik şartlara uygun olmadığı iddia edilmiştir. Bu durum, eşit muamele ilkesinin ihlali açısından önemli bir risk taşımaktadır. Kurul, başvuru sahibinin bu iddialarının esastan incelenmesi gerektiğini belirterek, başvurunun […]

→

Sayıştay’ın arkeolojik kazı ödemeleriyle ilgili poz numarası değerlendirmesi ve mevzuata uygunluk analizi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2012 yılında gerçekleştirilen bir arkeolojik kazı için yapılan ödemelerin usulüne uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili işte, V.0512 poz numaralı “Eski Eserde Dar Derin Araştırma Hafriyatı” yerine, Analiz-1 poz numaralı “Arkeologlar Denetiminde Arkeolojik Kazı Yapılması” birim fiyatı üzerinden ödeme yapılması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, yapılan kazının, Koruma Kurulu kararına uygun olarak müze arkeologları denetiminde […]

→