Yılın ilk dört ayında yapılan ihalelerde bir önceki yıla ait bilanço sunulamaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/156246 ihalesine ilişkin yapılan inceleme sonucunda, ihale tarihinin 02.05.2017 olması nedeniyle, davacı şirketin 2016 yılına ait bilançosunu sunamamasının hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 20.04.2017 tarihli yazısı, Kurumlar Vergisi Beyannamelerinin verilme sürelerini uzatmış ve bu durum, davacı şirketin 2016 yılı bilançosunu hazırlamasını fiilen imkansız hale getirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri […]

→

Çalıştaya katılım ücretinin harcırah beyannamesine dahil edilmesi mevzuata aykırı bulundu, tazmin hükmü hukuki isabetsizlik nedeniyle bozuldu ve yeniden değerlendirme için dosya geri gönderildi

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu görevlilerine çalıştaya katılmaları nedeniyle yapılan harcama ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlamda, katılım ücretinin harcırah beyannamelerine dahil edilerek ödendiği ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Ancak, temyiz talep eden BAP Koordinatörü, harcamanın Rektörlük onayıyla yapıldığını ve etkinliğin bilimsel nitelik taşıdığını savunmuştur. Temyiz Kurulu, yapılan harcamanın mevzuata uygun olup […]

→

Kamu görevlilerine çalıştay katılımı için dernek faturası karşılığı ödeme yapılmasının mali yönetimde şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleriyle uyumlu olmadığı tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu görevlilerine çalıştaya katılmaları nedeniyle gündelik ve konaklama ücreti yerine bir derneğe ait fatura karşılığı hizmet bedeli ödenmesi hususu incelenmiştir. İlgili tazmin hükmü, kamu kaynaklarının daha verimli kullanılması amacıyla bozulmuş ve kamu zararı oluşup oluşmadığının tespit edilmesi için yeni bir hüküm kurulması gerektiği belirtilmiştir. Bu değerlendirme, kamu idaresinin mali yönetiminde şeffaflık […]

→

İhale iptali sonrası itirazen şikâyet başvurusunun hukuki geçerliliği ve incelenme zorunluluğu nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinin iptal edilmesi nedeniyle başvurunun hukuki dayanağının bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması üzerine yaptığı itirazen şikâyet başvurusu, ihale yetkilisinin iptal kararı sonrası geçerliliğini yitirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesi uyarınca, itirazen şikâyet başvurularının hangi kararlarla sonuçlanacağını belirleyen düzenlemelerin, karar […]

→

Ahşap laminant kilitli parke imalatında eksiklik iddiası kamu zararı oluşturmadı, tazmin hükmü hukuki isabetsizlik nedeniyle bozuldu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu zararının oluşup oluşmadığına dair yapılan değerlendirmelerde, artan ve eksilen imalat kalemleri üzerinden hesaplanan zarar tutarları üzerinde durulmuştur. Özellikle, ahşap laminant kilitli parke imalatının eksik yapılması iddiası ile ilgili olarak, projede belirtilen mahallerde yapılan imalatların yerinde gösterildiği, bazı kısımların yok sayıldığı ve idarenin talimatı ile mahal değişikliği yapıldığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Ortaklık durum belgesinde belirtilen hisse oranının iş deneyim belgesinin geçerliliğine etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, yasaklama kararının yürürlükte olmadığına dikkat çekmiştir. İlgili davacı şirketin, Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, ortaklık durum belgesinde belirtilen bir ortağının, belgenin düzenlendiği tarihten önceki bir yıl boyunca %50’den fazla hissesine sahip olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin iş deneyim belgesinin geçersiz sayılmasına ve dolayısıyla […]

→

Ahşap seperatör imalatının ihale dokümanlarında yer almaması nedeniyle tazmin hükmünün Sayıştay tarafından kaldırılması ve ihale süreçlerinin şeffaflığı açısından içtihat oluşturması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin yapım işinde ahşap seperatör imalatlarının yapılmadığına dair tazmin hükmü, ilgili ihale dokümanlarında bu imalatın yer almadığı gerekçesiyle kaldırılmıştır. Sorumlular, ahşap seperatörlerin mimari projede tefriş amaçlı olarak gösterildiğini ve bu nedenle inşaat imalatları arasında değerlendirilemeyeceğini savunmuşlardır. İhale dokümanlarında ahşap seperatörlerle ilgili herhangi bir detay, tarif veya ödeme kalemi bulunmadığı belirtilmiş, dolayısıyla […]

→

Hizmet alımında yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için ödenmesi kamu zararı oluşturmaz, tazmin hükmü kaldırılır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, hizmet alım işine ait hakedişlerde fiilen çalışılan günler için ödenmesi gereken yemek ve yol bedellerinin, fiilen çalışılmayan günler için de ödendiği gerekçesiyle kamu zararına hükmetmiştir. Temyiz talep eden memur, yüklenicinin personele yaptığı yol ve yemek yardımı ödemelerinin sözleşme metninin yanlış yorumlanmasından kaynaklandığını ve kamu zararı iddialarının asılsız olduğunu savunmuştur. Memur, Hizmet […]

→

Harcırah ödemelerinin gerekçesindeki belirsizlik nedeniyle tazmin hükmünün hukuki isabetsizliği ve yeniden değerlendirme gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir çalıştay için yapılan harcırah ödemelerinin mevzuata uygunluğu sorgulanmıştır. Tazmin hükmü, harcırah ödemesinin hangi gerekçeyle verildiği konusunda belirsizlikler taşıdığı için hukuki bir hata olarak değerlendirilmiştir. İlgili kişilerin yalnızca ilk gün için yevmiye aldıkları, yolluk giderlerinin karşılandığı, ancak konaklama ücreti ve diğer günler için yevmiye ödenmediği belgelerle ortaya konmuştur. Ayrıca, toplantı için ödenen […]

→

Hizmet alımında fiilen çalışılmayan günler için yemek ve yol bedeli ödenmesi tazminat hükmü temyizle kaldırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, hizmet alım işine ait hakedişlerde fiilen çalışılan günler için ödenmesi gereken yemek ve yol bedellerinin, fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi gerektiği hususunu içermektedir. 150 sayılı İlamın 8. maddesiyle belirlenen tazminat hükmü, Gerçekleştirme Görevlisi sıfatıyla temyiz talep eden memurun başvurusu üzerine Temyiz Kurulu tarafından kaldırılmıştır. Kurul, temyiz talebinde bulunan sorumlu hakkında, ilgili […]

→

Aile hekimlerinin nitelikli elektronik sertifika ve kart okuyucu bedelinin aile sağlığı merkezi giderlerinden karşılanması hukuka uygun mu (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvurunun konusu, aile hekimleri tarafından karşılanması gereken Nitelikli Elektronik Sertifika ve Kart Okuyucu bedelinin Sağlık Bakanlığı tarafından ödenmesi talebidir. Başvuran, bu bedelin Bakanlıkça karşılanması gerektiğini savunurken, idare, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu gereği bu bedellerin 2013-2014 yıllarında döner sermaye bütçesinden karşılandığını, 2015 yılından itibaren ise aile hekimleri tarafından ödenmeye başlandığını belirtmiştir. Yapılan […]

→

Engelli uzman yardımcısı alımında EKPSS yerine KPSS puanı istenmesi nedeniyle negatif ayrımcılık iddiası (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 10612-10612 |sayi|18745356-101.07.05-E.18745356-101.07.05-E. BAŞVURU NO : 2017/2141 2017/ 2141 KARAR TARİHİ : 11/09/2017 |tarih| RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : 1 – Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü 2 – Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Türkiye Petrolleri Anonim […]

→

Kendi isteğiyle kaydını sildiren öğrencilere katkı payı iadesi yapılabilir mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi’nde yüksek lisans programına kayıt yaptırdıktan sonra, derslere devam edememesi nedeniyle kaydını sildirdiği ve ödediği 1.500 TL katkı payının iadesini talep ettiği belirtilmiştir. Üniversite, kayıt sildirme işlemi sonrası katkı payının geri ödenmeyeceği yönünde bir karar almıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararları gereğince, […]

→

Sağlık Bakanlığı’nın özel sağlık kuruluşlarında çalışma yasağı, mesai dışı muayenehane faaliyetini nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın İzmir Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde görev yaptığı ve mesai dışı muayenehanesinde çalışabilmesi için gerekli izinleri aldığı, ancak Sağlık Bakanlığı’nın özel sağlık kuruluşlarında çalışmalarını yasaklayan bir karar alması nedeniyle muayenehanesinin kapatılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuran, MHRS planlaması ile ilgili iddialarını öne sürerken, Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu’nun açıklamaları doğrultusunda, MHRS’nin Sağlık Bakanlığı […]

→

Zorunlu üyelik ve aidat kesintisi uygulamaları Anayasa’ya aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2013 Aralık ayında imzalanan sözleşmenin süresinin üç yıl olduğunu, bu nedenle Aralık 2016’da sona ermesi gerektiğini savunarak eksik maaş ve OYAK aidatlarının iadesini talep etmiştir. Deniz Kuvvetleri Komutanlığı, sözleşmenin 30 Ağustos 2016’da kendiliğinden sona erdiğini ve OYAK aidatlarının 205 sayılı Kanun gereği iade edilmeyeceğini belirtmiştir. Danıştay, başvuranın sözleşmesinin hukuka aykırı bir şekilde üç […]

→