Belediye bütçesinden seçim görevlilerinin yeme-içme giderlerinin karşılanmasının hukuka aykırılığı ve tazmin hükmünün kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Mahalli İdareler ve Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde görevli kamu görevlilerinin yeme-içme giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka uygun olup olmadığı tartışılmıştır. İlgili belediye yetkilileri, bu harcamaların Valilik ve Kaymakamlık tarafından verilen yazılı emirler doğrultusunda yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, bu tür harcamaların yasal bir dayanağının bulunmadığını, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri […]

→

Kataner Otosu saatlik ücret tespit raporundaki aritmetik hata teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının sunduğu Kataner Otosu saatlik ücret tespit raporundaki hesaplamalarda bir aritmetik hata olduğunu belirlemiştir. Davacı, Kataner Otosunun bir saatlik rayiç bedelini 11,16 TL olarak hesaplamışken, doğru hesaplama 11,19 TL çıkmaktadır. Bu durumda, yapılan hesaplamada 0,03 TL’lik bir fark oluşmuş ve bu hata, teklifin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir etki yaratmıştır. […]

→

Belediye başkan yardımcısına nüfus kriterine göre %175 özel hizmet tazminatı ödenmesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Başkan Yardımcısına ödenecek özel hizmet tazminatının oranıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, nüfusu 250.000 ve daha fazla olan belediyelerin merkez ilçe başkan yardımcıları için özel hizmet tazminatı %200 olarak belirlenmişken, diğer il ve büyükşehirlerin merkez ilçe başkan yardımcıları için bu oran %175 olarak belirlenmiştir. […]

→

İhale teklif cetvellerinde aynı el yazısının tespiti birden fazla teklif verme fiili sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/MK-35 sayılı kararında, ihale üzerinde kalan iş ortaklıklarının teklif cetvellerinde yer alan el yazısının aynı kişiye ait olduğu tespitini yaparak, bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 17. maddesinin (d) bendi kapsamında birden fazla teklif verme fiilini oluşturduğuna hükmetmiştir. Bu nedenle, Altınova Tuğra İnş. Tic. A.Ş.-Özdemireller Harf. Nak. San. Ltd. Şti. ve MRT1 […]

→

Mükerrer imalat nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi ve karar düzeltme talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu zararı iddialarına ilişkin bir temyiz sürecini ve karar düzeltme talebini içermektedir. İlgili İlam’ın (C) bendi, mükerrer imalat nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerektiğini belirtirken, tahsilatın gerçekleştiği anlaşılmıştır. Sorumlu, mükerrer imalatın olmadığını ve imalatların projesine uygun yapıldığını savunarak karar düzeltme talep etmiştir. Ancak, Sayıştay Kanunu’nun 57. maddesine göre, karar düzeltme sebepleri […]

→

Evlendirme memurlarına belediye bütçesinden yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturmadığı ve mevzuata uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, evlendirme memurlarına nikah kıyma adı altında yapılan ödemelerin hukuki durumunu incelemektedir. İlamda, belediye bütçesinden yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair değerlendirmeler yapılmıştır. Evlendirme memurlarının, özel mekanlarda gerçekleştirdikleri nikah işlemleri için belirli bir ücret tarifesi oluşturulmuş olup, bu tarifeye göre tahsil edilen gelirlerin yetkisiz tahsilat olarak değerlendirilmesi mümkün değildir. Ancak, 657 sayılı […]

→

Belediye bütçesinden sandık kurulu personelinin yeme-içme ihtiyaçlarının karşılanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşturması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, seçimlerde sandık kurullarında görevli personelin yeme-içme ihtiyaçlarının belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu harcamanın, Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenen gündelik ödemeleri ile karşılanması gerektiği ifade edilmiştir. Dolayısıyla, sandık görevlilerinin bu ihtiyaçlarının belediye bütçesinden karşılanması, mevzuatın öngördüğü düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Kararda, Valilikten gelen […]

→

Restorasyon projesinde poz değişikliği nedeniyle kamu zararı iddiasının reddi ve sorumluların kusursuz bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu zararının oluşup oluşmadığı ve sorumluların yükümlülükleri üzerine bir hukuki değerlendirme yapılmıştır. İlgili ihalede, V.0402 pozunun yerine V.0401 pozunun kullanılması nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, restorasyon projesinin niteliği gereği, başlangıçta hangi pozun kullanılacağına dair kesin bir karar verilemeyeceği ve dolayısıyla sorumluların kusurundan bahsedilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Karar […]

→

Geçici görevlendirme süresine ilişkin harcırahın ödenmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) BAŞVURU NO : 2016/2848 2016/ 2848 KARAR TARİHİ : 24/01/2017 |tarih| RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Artvin Halk Sağlığı Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın geçici görevlendirildiği süre için harcırahın hesaplanarak tarafına ödenmesi talebi hakkında . BAŞVURU TARİHİ : 01/07/2016 1.7.2016 […]

→

Baro keseneğinin ödenmemesi nedeniyle munzam emeklilik yardımının durdurulması hukuka aykırı mıdır (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın Türkiye Barolar Birliği’nden aldığı “Munzam Emeklilik Yardımı”nın, baro keseneğini zamanında ödememesi nedeniyle durdurulmasının hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu belirtilmiştir. Başvuran, yirmi yıl boyunca avukatlık faaliyetinde bulunmuş ve gerekli yükümlülüklerini yerine getirmiştir. Ancak, baro keseneğinin ödenmemesi durumunda, bu borcun öncelikle baro tarafından takip edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, baro keseneğinin ödenmemesi sebebiyle kazanılmış […]

→

Ruhsatsız işyerlerine idari para cezası uygulanmaması kamu zararını doğurur mu ve encümen üyeleri bu durumdan sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ruhsatsız işyerlerine yönelik idari para cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararının doğduğunu vurgulamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında Kanun çerçevesinde, belediye encümeninin ruhsatsız işyerlerine karşı hem faaliyetten men hem de idari para cezası uygulama yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, encümenin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi, kamu kaynaklarının […]

→

Yıllara Sari İnşaat İşlerinde Kurumlar Vergisi Tevkifatının Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Hesaplanması ve Yükleniciden Tahsilat Süreci (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İnş. A.Ş. yüklenimindeki yıllara sari “Restorasyonu Yapım İşi” kapsamında Kurumlar Vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 15. maddesi uyarınca, birden fazla takvim yılına yaygın inşaat ve onarım işlerinde %3 oranında Kurumlar Vergisi kesintisi yapılması […]

→

İkramiye hesaplamasında maaş kavramı ve taban-kıdem aylıklarının dahil edilmemesi gerektiği kararıyla kamu zararının tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde çalışan memurlara ödenen ikramiyelerin hesaplanmasında dikkate alınacak unsurlar tartışılmıştır. 2560 sayılı Kanun’un 6/d maddesi gereğince, yılda iki maaşı geçmeyen ikramiyelerin miktar ve zamanını belirleme yetkisi Genel Kurul’a verilmiştir. Ancak, 375 sayılı KHK ve 631 sayılı KHK hükümleri gereğince, taban aylığı, kıdem aylığı ve görev tazminatının […]

→

Sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primi kesilmemesi nedeniyle yapılan tazmin talebinin hukuka uygun bulunmaması ve kamu zararının oluşmadığı kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, sözleşmeli personellere ödenen Sosyal Denge Tazminatlarından kesilmesi gereken sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi üzerine yapılan bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. Sorumlular, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80. maddesine dayanarak, sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, bu ödemelerin sosyal güvenlik primine tabi tutulması gerektiğini belirterek, 267 sayılı ilamın 11. […]

→

Denetçilere ödenen ücretlerin 2560 sayılı Kanun’a aykırı belirlenmesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve denetim sisteminin etkinliğinin artırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Genel Kurulu tarafından görevlendirilen denetçilere ödenen ücretlerin, 2560 sayılı Kanun’un 10. maddesine aykırı olarak belirlendiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sorumlular, denetçilerin ücretlerinin belirlenmesinde 2560 sayılı Kanun’un öngördüğü sınırların aşılmadığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, denetçi ücretlerinin, Devlet memurlarına verilen birinci derecenin son […]

→