ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işte çalıştırılacak engelli işçilere ait işveren hissesine düşen prim tutarının Hazine tarafından karşılanacak kısmının, olağan işçilik maliyetinden düşülmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu durum, belirlenen teklif bedelinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, teklifi değerlendirme dışı bırakılan davacıların itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde katılımcı firmaların yeterlik kriterlerinin göz önüne alınmadığını tespit etmiştir. İlgili Teknik Şartname’de, katılımcıların Türkiye kamu hastanelerinde katıldıkları dış kalite kontrol programlarından en az üçünde %90 oranında başarılı sonuç aldıklarını belgelemeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde kalan firmaların bu yeterlilik koşulunu sağlayıp sağlamadığına dair bir araştırma yapılmadığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, tekliflerin değerlendirilmesinde esasın değiştirilmesine neden olmayacak bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceğine hükmetmiştir. İlgili davada, davalı idarenin, teklifin değerlendirilmesi sırasında, eksik olan sicil kayıt suretinin giderilmesi yerine, belgedeki mühür ve imzanın eksikliği nedeniyle teklifi değerlendirme dışı bırakması hukuka aykırı bulunmuştur. Mahkeme, bu durumun mevzuat hükümleriyle çeliştiğini ve eksikliklerin tamamlanabileceğini vurgulamıştır. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu arasındaki ilişkiyi değerlendirerek, ön mali kontrol raporlarının bağlayıcı olmadığını tespit etmiştir. Bu raporların danışma ve önleyici niteliğe sahip olduğu, dolayısıyla ihale komisyonunun bu raporlar doğrultusunda daha önce alınan kararları değiştiremeyeceği belirtilmiştir. İhale sürecinde, ön mali kontrol raporunun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan dört isteklinin teklifleri arasında rekabetin sağlandığını tespit etmiştir. İhale sürecinin son aşamasında, davacı şirketin teklifi tek geçerli teklif olarak belirlenmiş, ancak diğer isteklilerin teklifleri çeşitli nedenlerle değerlendirme dışı bırakılmıştır. İdare, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ilkesi doğrultusunda, ihalenin iptaline karar vermiştir. Kurul, bu iptal […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Salim Kırcıoğlu’nun kamu görevinden ayrıldığı tarihten önceki iki yıl içinde Karayolları Genel Müdürlüğü 4. Bölge Müdürlüğü’nde çalışmasına rağmen, ayrıldığı kurumun ihalesine katılmasının yasak olup olmadığına dair bir değerlendirme yapmıştır. Kırcıoğlu’nun iş deneyim belgesinin, kamu görevinden ayrılmasından sonra kullanılmasının uygun olmadığı yönündeki iddialar, ihale konusu işin Karayolları Genel Müdürlüğü […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memur veya hizmetli olmayan personele yurt dışında geçirdikleri günler için konaklama ücreti ödenip ödenemeyeceği hususunu ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri, memur veya hizmetli olmayan kişilere yalnızca yol masrafı ve gündelik ödenebileceğini belirtmektedir. Bu nedenle, geçici görevle yurt dışında bulunan memur veya hizmetli olmayan personele konaklama bedeli ödenmesi mümkün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin aynı gazeteye iki farklı tarihte verdiği ilanlar için ödenen farklı fiyatların kamu zararına yol açıp açmadığı incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynağında eksilmeye neden olan durumlar olarak tanımlanmıştır. İnceleme sonucunda, iki ilan arasında iki […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, serbest meslek kazancı elde edenlere yapılan ödemeler üzerinden gelir vergisi kesintisinin eksik yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi uyarınca, kamu idarelerinin serbest meslek erbabına yaptıkları ödemelerden vergi tevkifatı yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu tür ödemelerden %10 oranında gelir vergisi kesintisi yapılması […]
T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı VERGİ USUL KANUNU SİRKÜLERİ/71 Konusu: Ocak 2015 Dönemine Ait Aylık Muhtasar Beyannameler ile Ocak 2015 Dönemine Ait Aylık Katma Değer Vergisi Beyannamelerinin Süresinin Uzatılması. Tarihi : 23/02/2015 Sayısı : VUK-71 / 2015 -1 1. Giriş Ocak 2015 dönemine ait aylık Muhtasar beyannameler ile Ocak 2015 […]
T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı Damga Vergisi Sirküleri/21 Konusu : Damga Vergisi Beyannamesinin süresinin uzatılması Tarihi : 23/2/2015 Sayısı : DV-21/2015-1/ Beyanname süresinin uzatılması 1. Giriş Ocak 2015 dönemine ait Damga Vergisi Beyannamesinin verilme süresinin uzatılması bu Sirkülerin konusunu oluşturmaktadır. 2. Ocak 2015 Vergilendirme Dönemine Ait Damga Vergisi Beyannamelerinin Verilme Süresinin […]
ÖZET: Bu karar, Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen bir etkinlikte konser veren bir ses sanatçısına yapılan ödemenin gelir vergisi stopajına tabi olup olmadığına ilişkindir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri incelendiğinde, ücretin tanımı ve serbest meslek kazancının kapsamı belirlenmiştir. Sorumlular, ödemenin fatura karşılığı bir firmaya yapıldığını ve dolayısıyla sanatçıya doğrudan ödeme yapılmadığını, bu nedenle serbest […]
ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, Valilikler bünyesinde görev yapan ………… Bakanlığı taşra teşkilatı personeline ek gösterge ödemeleriyle ilgili bir uyuşmazlık değerlendirmiştir. Kanun gereği, Bakanlık İl Müdürleri için belirlenen ek gösterge rakamları (3600 ve 3000) ile Valilikler bünyesindeki unvanlar için herhangi bir düzenleme yapılmadığına dikkat çekilmiştir. Bu durum, ilgili personelin 2200 ek gösterge […]
ÖZET: Sayıştay, ………. Valiliği bünyesinde görev yapan İl İdare Kurulu Müdürü, İl Planlama ve Koordinasyon Müdürü ve İl Yazı İşleri Müdürü’ne yapılan 3000 ek gösterge ödemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat uyarınca, kadroların belirlenmesi ve ek göstergelerin ödenmesi için Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı’nın yetkili olduğu […]
ÖZET: Sayıştay, 2013 yılına ait bir kararında, Kaymakamlıkta görev yapan İlçe Yazı İşleri Müdür Vekili’ne, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti ile zam ve tazminat farklarının ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, vekalet ücretinin ödenebilmesi için vekilin asilde aranan şartları taşıması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, yapılan ödemenin mevzuata […]
