ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işinde proje değişikliği nedeniyle ortaya çıkan iş artışlarının yeni birim fiyatlarının tespitine ilişkin hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Yapı İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak belirlenen iş kalemi bedellerinin, kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanları incelenerek, yükleniciye ödenen ilave iş bedellerinin, Kamu İhale Kanunu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan dördüncü iddiasının değerlendirilmesi sonucunda, eşit muamele ilkesinin ihlali açısından önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye teklif sunan davacının, değerlendirme dışı bırakılan teklifine yönelik itirazlarının incelenmesi gerektiği belirtilmiş, bu durumun davacının hak kaybına uğramasına yol açabileceği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin itirazının ehliyet yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı Teknik Şartnamesi’nde yer alan bazı maddelerin ihaleye katılımı ve rekabeti kısıtlayabileceği yönündeki iddiaların yeni bir teknik inceleme gerektirdiğine karar vermiştir. Özellikle, teknik şartnamenin B.11, B.12, B.21, B.23 ve B.24 maddeleri ile Üst Düzey Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı Teknik Şartnamesi’ndeki B.12 ve B.22 maddeleri üzerinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, ihale dokümanlarında özürlü personel çalıştırılmasına dair bir düzenlemenin bulunmadığını ve işçilik giderleri için sadece tek bir satırın ayrıldığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihale dokümanlarına yönelik herhangi bir şikayet veya itirazen şikayet başvurusunda bulunmamış olmaları, bu dokümanların kesinleştiği ve bağlayıcı nitelik taşıdığı anlamına gelmektedir. Kurul, ihale dokümanlarında yer […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, 232 kişilik personel hizmet alımı ihalesinde, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunun ihale dokümanında göz önünde bulundurulmaması, kamu zararı riskini doğurmakta ve yükleniciye gerçekte […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşanabileceğini tespit etmiştir. Davacı şirketin, ilgili ihalenin dokümanını satın almış olması ve bu süreçte zarara uğrama ihtimali, başvuruda bulunma ehliyetini ortaya koymaktadır. Ancak, daha önceki bir ihalede benzer bir durumla karşılaşan davacı firmanın itirazen şikâyet başvurusunun, 4734 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinin usulüne uygun olup olmadığını değerlendirirken, ilgili idarenin verdiği cevabi yazıda dilekçenin tek başvuru olarak kabul edildiğini belirtmesine rağmen, gelen evrak kayıt defterinde Cengiz Tosun imzalı dilekçe ile ekinde her iki ortağın da imzasının bulunduğu şikâyet dilekçesinin kaydedildiğini tespit etmiştir. Bu durum, başvurunun esasının incelenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu belirterek, ihale dokümanında yer alan asgari işçilik maliyetinin bu hüküm doğrultusunda belirlenmesi gerektiğine karar vermiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanmasının, ihale maliyetine yansıtılması durumunda kamu zararı doğabileceği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, öğrenci yurtlarında lokanta ve kantin işletmecileri ile yapılan sözleşmelerin damga vergisi açısından değerlendirilmesine odaklanmaktadır. Sözleşmelerin, yurtlarda barınan öğrencilere sunulan yemek yardımları üzerinden hesaplanan parasal tutarları içermesi gerektiği belirtilmiştir. Denetçi, sözleşmelerin içeriğinde belirli bir parasal tutarın yer almadığını, ancak yurt kapasitesi ve yemek yardımı tutarları üzerinden hesaplama yapılabileceğini vurgulamıştır. Sorumlular, sözleşmelerde kesin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurt kiralama sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili yurt binasının kapasitesinin M-4 modeline göre 200, M-5 modeline göre ise 350 öğrenci olarak belirlenmesine rağmen, yalnızca M-5 modeline göre kıymet takdiri yapılması, mevzuata aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Yurt binasının yalnızca kız öğrenci yurdu olarak kullanılması, erkek ve kız öğrencilerin aynı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yükleniciye ait bakım onarım giderlerini bütçeden karşılamasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, yüklenici ve alt yüklenicilerin, yapının fen ve sanat kurallarına uygun yapılmaması nedeniyle oluşan zararları kesin kabul tarihine kadar tazmin etmesi gerektiği belirtilmiştir. Kesin kabulü yapılmamış yurtlarda meydana gelen zararlara ilişkin yapılan ödemelerin, yükleniciye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde bir isteklinin teklifinin hukuka aykırı olarak değerlendirme dışı bırakılmasını ele almaktadır. İhale komisyonu, isteklinin sunduğu araç listesinin idari şartnamede belirtilen kriterleri sağlamadığı gerekçesiyle teklifi reddetmiştir. Ancak yapılan incelemede, isteklinin sunduğu araçların 2006 ve daha üst model olduğu, ayrıca koltuk kapasitesi kriterine uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihalesinde yükleniciye ödenmesi gereken fiyat farkının mevzuata aykırı olarak ödendiğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili düzenlemelere göre, fiyat farkı hesaplanabilmesi için idari şartname ve sözleşmelere belirli hükümler eklenmesi zorunludur. İlgili ihale şartnamesinde, fiyat farkının yalnızca araçlarda kullanılacak akaryakıt için verileceği, diğer giderler için fiyat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …………. Bölge Müdürlüğü tarafından yapılan bir protokolün damga vergisine tabi tutulmaması üzerine yaşanan hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, resmi dairelerin, kendilerine ibraz edilen belgelerdeki damga vergisini arama yükümlülüğü bulunmaktadır. İlgili protokolün damga vergisi mükellefi olan …………. Derneği, söz konusu vergi bedelini ödemeyi reddetmiştir. Bölge Müdürlüğü, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bazı yurt müdürlüklerinde ücretsiz barınma başvurusu sırasında yapılan puanlama hataları nedeniyle, barınma yeterlilikleri olmayan öğrencilerin ücretsiz barındırıldığını ortaya koymaktadır. İlgili talimat gereği, puanlamanın doğru yapılması durumunda bu öğrencilerin ücretsiz barınma hakkının bulunmadığı tespit edilmiştir. Ancak, bu durumun fark edilmesiyle birlikte, ücretsiz barınma uygulamasına 2013 yılının ilk üç ayında son verilmiştir. Kararda, […]
