ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. İhaleye katılan davacı şirketin, yol bedeli için öngördüğü aylık 65,25 TL’nin, İETT tarafından yayımlanan tarifeye dayandırıldığı, ancak bu bedelin KDV dahil hesaplandığında 76,995 TL’ye ulaştığı ve bu tutarın ihale şartnamesinde belirtilen 77 TL’lik KDV dahil yol bedelini karşılamadığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Akhisar Devlet Hastanesi’nde gerçekleştirilen 2012 Yılı Temizlik Hizmet Alımı ihalesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, isteklinin işçilik maliyetini belirlemek için KİK işçilik hesaplama modülünü kullanarak hesapladığı tutarın ve sunduğu belgelerin yeterli olduğu tespit edilmiştir. Giyim ve temizlik malzemeleri için sunulan proforma faturalar ve maliyet/satış […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde öne sürdüğü aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olmadığı iddialarını değerlendirmiştir. İddialar arasında, ihale üzerinde kalan şirket ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin sunduğu fiyatların çok düşük olduğu ve bu fiyatların idarece hazırlanan yaklaşık maliyet miktarlarıyla örtüşmediği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi Hukuk Müşavirliği’nde görevli işçilere mevzuata aykırı olarak avukat vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddiasını incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi ve 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekalet Hakkında Kanun hükümleri gereğince, vekalet ücretinin yalnızca avukatlar ve memurlar arasında dağıtılması gerektiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi tarafından yükleniciye hatalı süre uzatımı verilmesi ve gecikme cezasının alınmaması iddiaları incelenmiştir. Yer tesliminin zamanında yapılmaması nedeniyle işin yıllara sari hale geldiği belirtilmiş, dolayısıyla çalışılmayan dönemlerin süre hesabında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Denetçi, çalışılmayan dönem süresinin hesaplamada geçerli olmadığını ifade etmiştir. Sorumlular, 56 günlük sürenin hesaplanmasında çalışılmayan dönemin dikkate […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun geçici teminatın gelir kaydedilmesine yönelik olduğunu tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, ihale sürecinin hukuka uygunluğunun değerlendirildiği, ancak geçici teminatın gelir kaydedilmesine ilişkin işlemin hukuka uygunluğunun denetlenmediği ortaya çıkmıştır. Bu durum, mahkeme kararının eksik inceleme ile verilmesine ve hukuki isabetsizliklere yol açmıştır. KİK, geçici teminatın gelir kaydedilmesinin hukuka […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu yükümlülüğün göz önünde bulundurulması gerektiği ifade edilmiştir. Aksi takdirde, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunda, kamu zararı oluşabileceği ve yükleniciye […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Medlogic Sağlık Ürünleri Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, C-14 Üre Nefes Testi’nin radyoaktif özellikleri ve ruhsat eksikliği gibi önemli iddialar üzerinde durmuştur. İlgili teknik şartnamede, C-14 Üre Nefes Testi’nin radyoaktivite miktarını gösteren bir ölçü olan mikroküri ifadesinin yer aldığı, ancak bu ürünün kullanma talimatında radyoaktif olduğuna dair bir bilginin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Comsa SA tarafından sunulan iş bitirme belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, iş bitirme belgesinin tek bir sözleşmeye mi yoksa birden fazla sözleşmeye mi ait olduğunun net bir şekilde belirlenmediği anlaşılmıştır. Bu durum, belgelerin değerlendirilmesi sürecinde yeterli araştırmanın yapılmadığını göstermektedir. Kurul, iş bitirme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında yapılan değerlendirmelerde, davacı şirketin sunduğu birim fiyatların kamu ihale mevzuatına uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, 04.743/2B pozundaki “18 mm sentetik reçine esaslı yonga levha” için belirtilen 2,33 TL birim fiyatının, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın rayici olan 9,10 TL’den düşük olduğu vurgulanmıştır. Bu durum, isteklilerin resmi tarifede […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale tarihinden sonra yasaklanan bir firmanın teklifinin aşırı düşük teklif sınır değerinin hesaplanmasında dikkate alınıp alınamayacağına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İlgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, ihaleden yasaklanan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı ve geçici teminatlarının gelir kaydedileceği belirtilmiştir. Ancak, ihale sürecinde yürürlükte olan tebliğler gereği, geçerli tekliflerde değişiklik olması durumunda aşırı düşük […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin demiryolu üstyapı işlerini kapsayıp kapsamadığı hususunu değerlendirmiştir. Davalı idarenin, iş deneyim belgesinin yalnızca demiryolu altyapı işlerine ilişkin olduğunu belirten ifadesinin, belgeyi düzenleyen idare tarafından yeterli inceleme yapılmadan verilmiş olması nedeniyle hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Mahkeme, bu durumun belgenin benzer işler kapsamında değerlendirilemeyeceğini ortaya koyduğunu belirtmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dokümanı hazırlanırken, bu hükmün göz ardı edilmesinin mümkün olmadığına dikkat çekilmiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması, ihale kapsamında bu maliyetin gösterilmesi durumunda kamu zararına yol […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağının belgeler arasında çelişki taşımadığını ve uyumlu olduğunu belirlemiştir. Tutanaktaki imza ve kaşe eksikliklerinin, 4734 sayılı Kanun’un 37. maddesi çerçevesinde tamamlanabileceği ifade edilmiştir. Bu durum, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olmadığı sonucuna varılmasına neden olmuştur. Kurul, Danıştay’ın kararına dayanarak, önceki mahkeme kararında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihale sürecinde idari şartname ile teknik şartname arasında çelişki bulunduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında teknik şartnamede belirtilen yoğurt giderinin hesaba katılmadığı ve bu nedenle yaklaşık maliyetin eksik hesaplandığı vurgulanmıştır. Bu durum, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin yetersizliği ile birleştiğinde, tekliflerin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını […]
