Anahtar teknik personelin geçmişteki çalışma belgelerinin eksikliği teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kase İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin teklifinde anahtar teknik personel olarak gösterilen Kadir Hattısarı’nın durumunu incelemiştir. İhale ilan tarihi olan 01.12.2011’den geriye doğru, Hattısarı’nın şirkette kesintisiz olarak temsile yetkili müdür olarak görev yapıp yapmadığına dair belgelerin sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale mevzuatına aykırılık teşkil ettiğinden, Kase İnş. Tic. ve […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında açıklamaların incelenmemesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması aşamasında yaptığı açıklamaların incelenmediğini tespit etmiştir. Bu durum, eşit muamele ilkesinin ihlaline yol açmış ve Kurul’un kararında hukuka uygunluk bulunmamıştır. İhaleye katılan şirketlerden biri, diğerinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını talep etmiş, ancak Kurul, bu talebi değerlendirirken eşit muamele […]

→

Açıklama yapılmayan iş kalemlerinde miktar farklılıkları aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmesi sonucunda, açıklama yapılması istenmeyen iş kalemlerinde belirtilen miktarların, idarenin yaklaşık maliyet hesabına esas miktarlarının çok üzerinde olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, anahtar teslimi götürü bedel işlerde fiyat belirleme sürecini olumsuz etkilemekte ve teklif fiyatını sınır değere yakın hale getirmektedir. Ayrıca, işin gerçekleşme bedelinin düşmesine […]

→

İdarenin her iş kalemi için analiz hazırlama yükümlülüğü bulunmaması, teklif açıklamalarının değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aydın İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibi Erme İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını incelemiştir. İnceleme sonucunda, kazı işine ilişkin sunulan analizde nakliye kaleminin dikkate alınmadığı, ancak bu durumun mevzuata aykırı olmadığına karar verilmiştir. Ayrıca, Özel 0503 Mekanik Montaj Kompakt Laminat Dış Cephe […]

→

İhalede yalnızca iki geçerli teklif olması yeterli rekabetin sağlanmadığını gösterir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Kırtur Turizm İnş. Taah. Elek. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde yaşanan hukuka aykırı işlemler nedeniyle davacının hak kaybına uğradığını tespit etmiştir. İhaleye katılan dört istekliden yalnızca iki teklifin geçerli olması, yeterli rekabetin oluşmadığını göstermektedir. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif fiyatının aşırı düşük […]

→

Bilanço ve gelir tablolarının yeminli mali müşavir onayı olmadan sunulması teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Kafkas-Ay Gıda İnş. Tem. Ürt. Taah. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işleminin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacının sunduğu bilanço ve gelir tablolarının yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesi onayı taşımadığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, […]

→

İhale belgelerinin imza yetkisi olmayan kişilerce imzalanması tekliflerin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teklif mektubu ve itirazen şikayet dilekçesinin imza yetkisi olan kişiler tarafından imzalanıp imzalanmadığını incelemediğini tespit etmiştir. Özellikle, Baytekin İnş. Tem. Gıda Yem. Ür. Nak. Güv. ve Bil. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin müdürü Ozan Arslan’ın, şirketi temsile yetkili olmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, ihale sürecinde sunulan belgelerin […]

→

Gecikme cezasının hesaplanmasında yüklenici kusurunun dikkate alınmaması, kamu idaresinin ceza uygulamasını hukuka aykırı hale getirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yükleniciye verdiği sürelerin ve gecikme cezalarının hesaplanmasında hukuki bir uyuşmazlık üzerine odaklanmaktadır. İdare, geçici kabul noksanlıklarının tamamlanması için yükleniciye belirli bir süre tanımış, ancak gecikme cezasını yalnızca bu süre üzerinden hesaplamıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 42. maddesi gereği, eksikliklerin tamamlanmasına kadar geçen süre için ceza uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak […]

→

Temizlik hizmeti ihalesinde işçi sayısının yeterliliği ve şartnameye aykırılık, kamu zararını doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait temizlik hizmeti ihalesinde, yapılan iş miktarının hesaplanmasında şartname hükümlerine aykırı davranıldığını, teknik şartnameye uygun temizlik yapılmadığını ve eksik işçi çalıştırıldığını tespit etmiştir. Yüklenicinin savunmasında, bir işçinin 6,5 otobüsten fazlasını temizlemesinin mümkün olmadığı iddia edilse de, Sayıştay, temizlik niteliğinin göreceli olduğunu ve şartname gereği belirlenen işçi sayısının yeterli olduğunu vurgulamıştır. Hukuki […]

→

Hatalı hesaplanan hakediş tutarları ve eksik yemek bedeli kamu zararına yol açar mı, bu zararların tahsil edilmesi yüklenicinin sorumluluğunda mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin temizlik hizmet alım ihalesinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları incelemektedir. İhaleye ilişkin yükleniciye ödenen hakediş tutarlarının hatalı hesaplanması, yemek bedelinin eksik hesaplanması ve personelin lojmanlarda görevlendirilmesi gibi konular kamu zararına yol açmıştır. Özellikle, yüklenicinin çalışan personele ödenmesi gereken yol giderinin ödenmemesi ve hizmet binası cam temizliğinin tam olarak yapılmaması da dikkat […]

→

Kira sözleşmesinin uzatılması zorunluluğu, kredi borçlarının sona ermesi ile nasıl ilişkilendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırılık iddiaları incelenmiştir. Denetçi sorgusunda, kiralama işleminin hukuki dayanağının 4325 sayılı yasa ve ilgili yönetmelik olduğu belirtilmiştir. Kira sözleşmesinin 8’inci maddesi gereği, kredi borçları sona erene kadar sözleşmenin uzatılmasının zorunlu olduğu ifade edilmiştir. Bu nedenle, kiralama işleminin hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Ayrıca, damga vergisi ile ilgili […]

→

İş deneyim belgesinde altyapı ve üstyapı işlerinin birlikte değerlendirilmesi benzer iş tanımına uygunluk için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Uyuşmazlık, ikinci ortağın sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği üzerine yoğunlaşmaktadır. İlgili belgelerde, İstanbul Avrupa Yakası 4. Kısım Asfalt Temini Serimi, Nakli ve Asfalt Yama Yapılması işinin alt yapı ve üst yapı işlerinin hangi pozisyon numaraları ile belirlendiği ortaya konmuştur. Ancak, sunulan iş deneyim belgesinin, benzer iş tanımına uygun olup olmadığını […]

→

İhale sürecindeki hukuka aykırılıkların fark edilme tarihi, şikâyet başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili incelemede, davacı şirketin ihale sürecine dair iddialarını 09.11.2012 tarihinde farkına vardığı ve bu tarihten itibaren yasal süreler içinde başvuruda bulunduğu tespit edilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesinde belirtilen sürelerin, başvuru […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması başvuru sahibinin menfaatini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru ehliyeti konusunu ele almıştır. İlgili karar, başvuru sahibinin ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olma ihtimalinin bulunmadığı gerekçesiyle başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesine dayanmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca, başvuru sahiplerinin menfaatlerinin ihlal edilip edilmediği hususu, başvurunun […]

→

Sözleşmeye davet yazısının tebliğ tarihi, postaya veriliş tarihinden itibaren yedinci gün olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Danıştay 13. Dairesinin kararına atıfta bulunarak, ihale sürecinde sözleşme imzalama yükümlülüğünün yerine getirilmediğini tespit etmiştir. İhaleye katılan firmanın sosyal güvenlik prim borcu nedeniyle sözleşme imzalamaya davet edilmediği, bu davetin ise 15.09.2006 tarihinde yapıldığı belirtilmiştir. Davacı şirketin, bu davet yazısının tebliğinden itibaren 10 gün içinde gerekli belgeleri sunarak […]

→