ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili incelemede, davacı şirketin ihale sürecine dair iddialarını 09.11.2012 tarihinde farkına vardığı ve bu tarihten itibaren yasal süreler içinde başvuruda bulunduğu tespit edilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesinde belirtilen sürelerin, başvuru […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru ehliyeti konusunu ele almıştır. İlgili karar, başvuru sahibinin ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olma ihtimalinin bulunmadığı gerekçesiyle başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesine dayanmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca, başvuru sahiplerinin menfaatlerinin ihlal edilip edilmediği hususu, başvurunun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Danıştay 13. Dairesinin kararına atıfta bulunarak, ihale sürecinde sözleşme imzalama yükümlülüğünün yerine getirilmediğini tespit etmiştir. İhaleye katılan firmanın sosyal güvenlik prim borcu nedeniyle sözleşme imzalamaya davet edilmediği, bu davetin ise 15.09.2006 tarihinde yapıldığı belirtilmiştir. Davacı şirketin, bu davet yazısının tebliğinden itibaren 10 gün içinde gerekli belgeleri sunarak […]
ÖZET: Danıştay, intihal iddiaları üzerine yapılan bir soruşturma sonucunda, eser sahibi sıfatıyla hak sahipliğini kanıtlayan belgelerin bulunmaması nedeniyle şikayetçilerin başvurularının geçersiz olduğunu belirlemiştir. 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu’na göre, bir eserden alıntı yapılabilmesi için eser sahibinin adı ve alıntının yapıldığı yerin belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, kaynak gösterilmeden yapılan alıntıların, yalnızca eser üzerindeki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, MDC2 Enerji Ortak Girişimi’nin iş deneyim belgesinin kullanılabilirliğine dair yapılan itirazları değerlendirirken, şirketin hukuki durumunu ve iş deneyim belgesinin geçerliliğini incelemiştir. Değerlendirme sonucunda, MDC2 Enerji Ortak Girişimi’nin adi ortaklığının, mülga 818 sayılı Borçlar Kanunu hükümlerine tabi olduğu ve bu ortaklığın limited şirkete dönüşümünün mevzuat gereği mümkün olmadığı tespit edilmiştir. Ancak, şirketin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale mevzuatına uygun olarak sunulan teminat mektubunun değerlendirilmesi konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan teminat mektubunun yalnızca fotokopi olarak nitelendirilemeyeceği, zira belgenin başka bir banka şubesi tarafından ıslak imza ile aslı gibidir yapıldığı belirtilmiştir. Banka şubelerinin merkezle olan bağı ve yetki eşitliği, belgenin geçerliliğini etkileyen önemli bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu belirterek, 325 kişilik personel hizmet alımı ihalesinde asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu hükmün göz önünde bulundurulması gerektiğini vurgulamıştır. İhalede, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunun, maliyet unsuru olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu belirterek, bu yükümlülüğün ihale dokümanında göz önünde bulundurulması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanmasını dikkate alarak teklif vermesi, ihale sürecinde kamu zararına yol […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 6359 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemelerin, haklarında kamu davası açılan kişilerin ihalelere katılma durumunu etkilediğini tespit etmiştir. Bu düzenleme, yargılama süreci devam eden kişilerin, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinin (a) bendi kapsamı dışına çıkarılmasını sağlamaktadır. Dolayısıyla, bu kişiler hakkında geçici teminatın gelir kaydedilmesi işlemi, hukuka aykırı hale gelmektedir. Kurul, davacı Taşcı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Keleşoğlu İnşaat Taahhüt Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi’nin sunduğu anahtar teknik personel bilgilerini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, ilgili personelin 16.12.2010-16.12.2011 tarihleri arasında AŞY Mühendislik İnşaat Taahhüt Ticaret Sanayi Limited Şirketi bünyesinde çalıştığı ve bu süre zarfında yalnızca 59 gün hizmet verdiği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin teklifinin değerlendirmeye alınmasına yönelik düzeltici işlem […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğu iddiasını değerlendirirken, yapılan incelemede sunulan fiyat analizlerinin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, inşaat iş kalemlerine ilişkin girdi miktar ve bedellerinin ayrı ayrı gösterilmeden tek bir satırda malzeme ve işçilik dahil fiyatlarının sunulması, analiz niteliği taşımadığı gerekçesiyle eleştirilmiştir. Ancak, idarenin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uyarlık görmemiştir. Yapılan değerlendirmede, başvuru sahibinin ihale sürecinde meşru bir menfaat bağı bulunduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin teklifinin geçersiz sayılmasına rağmen, ihale ile olan menfaat ilişkisinin kesilmediği sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, başvuru sahibinin başvuru ehliyetinin kabul edilmesi gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen Piknik ve Mesire Alanı düzenlemesi işinin tasfiyesi sırasında kabul edilen eksik ve kusurlu imalatların kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İdare, sözleşmenin hukuken imkansız hale geldiğini ve bu nedenle yükleniciye kar kaybı gibi zararların tazmin edilemeyeceğini savunmuştur. İdare, işin devamının imkansız hale gelmesinin kendi kusurundan kaynaklandığını belirterek, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmamasının kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. Kararda, 1700 sayılı Dâhiliye Memurları Kanunu’nun Ek 5. maddesinde belirtilen vergi muafiyetinin yalnızca bu kanuna göre yapılan ek ödemeleri kapsadığı ve bu durumun kıyas yoluyla genişletilemeyeceği vurgulanmıştır. Dolayısıyla, 5302 sayılı Kanun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerden vergi kesintisi yapılmaması durumunda kamu zararı oluştuğunu vurgulamaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri’nin 2011 tarihli kararı, aynı şekilde 5302 sayılı Kanun’un 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerden gelir vergisi kesilmesi gerektiğini belirtmektedir. Kararın […]
