5302 sayılı Kanun kapsamında yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde kamu görevlilerine yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını incelemektedir. Kararda, vali yardımcıları ve kaymakamların görevleri karşılığında aldıkları ödeneklerin gelir vergisinden istisna edilmediği vurgulanmaktadır. 5302 sayılı Kanunun 28 ve 63. maddeleri gereğince yapılan ödemelerin, 5540 sayılı Dahiliye […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında vali yardımcıları ve kaymakamlara yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca vali yardımcıları ve kaymakamların aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmektedir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi gereği, bu ödeneklerin istisna kapsamına girmediği vurgulanmıştır. Ayrıca, 5540 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’nun ek 5. maddesi ile getirilen ek ödemelerin, 5302 sayılı Kanun kapsamındaki ödeneklerle karıştırılmaması […]

→

Mühendislerin kadro sınıflandırmasında kazanılmış hak aylık derecelerinin üstündeki atamalar hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idarelerinde görev yapan mühendislerin kadro sınıflandırması ve maaş ödemeleri üzerine yoğunlaşmaktadır. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, mühendislerin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı ile Teknik Hizmetler Sınıfı arasındaki kadro ayrımına dikkat edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Teknik Hizmetler Sınıfında bulunan mühendislerin, kazanılmış hak aylık derecelerinin üstündeki kadrolara atanmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Kararda, […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında valilik ve kaymakamlık ödemeleri gelir vergisine tabi midir, yoksa istisna kapsamına mı girmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu kapsamında valilik ve kaymakamlık görevleri için ödenen aylıkların gelir vergisine tabi olup olmadığını değerlendirmektedir. Kararda, 5302 sayılı Kanunun 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisinden istisna edilmediği belirtilmekte ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesine atıfta bulunularak bu ödemelerin vergiye tabi olduğu vurgulanmaktadır. Ayrıca, […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında vali yardımcıları ve kaymakamların aldıkları ödenekler gelir vergisine tabi midir, ek ödeme ile diğer ödemeler arasındaki ayrım nasıl yapılmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde, vali yardımcıları ve kaymakamların aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olup olmadığını incelemektedir. İlgili kanunların 63. maddesi, bu kamu görevlilerine belirli bir aylık ödenek verilmesini öngörmekte, ancak bu ödeneklerin gelir vergisinden muaf tutulmadığı belirtilmektedir. Kararda, 5540 sayılı Dahiliye Memurları […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında vali yardımcıları ve kaymakamların aldıkları ödenekler gelir vergisi kesintisine tabi midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde kamu görevlilerine yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını değerlendirmektedir. Kararda, vali yardımcıları ve kaymakamların görevleri karşılığında aldıkları ödeneklerin gelir vergisinden istisna edilmediği belirtilmiştir. Ayrıca, 5540 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu ile getirilen ek ödemenin, 5302 sayılı Kanun […]

→

Kamu İdaresinin Danışmanlık Hizmeti Alımı, Mevcut Avukatların Kullanımında Kaynakların Etkin Kullanımı İlkesiyle Çelişir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin danışmanlık hizmeti alımında hukuka uygunluk ve kaynakların etkin kullanımı konuları ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. İdarede mevcut iki sözleşmeli avukat olmasına rağmen, uzman avukattan danışmanlık hizmeti alınmasının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Kararda, […]

→

Kamu konutlarının giderlerinin özel idare bütçesinden ödenmesi kamu zararına yol açar mı ve bu durumda Harcama Yetkilisi ile Gerçekleştirme Görevlisi’nin sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi genel sekreterlerine tahsis edilen kamu konutlarının elektrik, su ve gaz gibi giderlerinin özel idare bütçesinden ödenemeyeceğini vurgulamaktadır. Kamu Konutları Yönetmeliği ve ilgili genel tebliğler uyarınca, eşyalı görev tahsisli konutların yalnızca demirbaş eşya ve mefruşat giderlerinin kurum bütçesinden karşılanabileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, genel sekreterin oturduğu lojmanın su tüketim bedelinin özel […]

→

Kazanılmış hak derecelerinin üstündeki kadrolara mühendis ataması hukuken mümkün müdür ve kamu zararı oluşumunda sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde Genel İdare Hizmetleri ve Teknik Hizmetler Sınıfları arasındaki kadro farklılıkları ele alınmıştır. Genel İdare Hizmetleri Sınıfında müdürlük kadrosu bulunurken, Teknik Hizmetler Sınıfında böyle bir kadro yer almamaktadır. Bu durum, mühendislerin kazanılmış hak aylık derecelerinin (2. ve 3.) üstünde, 1. dereceli “Teknik Müdürlük” kadrosuna atanarak yüksek aylık […]

→

Aşırı düşük tekliflerin reddi için yeterli açıklama ve belgelendirme şartı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, aşırı düşük tekliflerin reddedilmesinin, yalnızca teklifin yeterli açıklama ve belgelerle desteklenmemesi durumunda geçerli olduğu belirtilmiştir. Yani, aşırı düşük bir teklifin kabul edilebilmesi için, teklif sahibinin ihale konusu işin yapılabilirliğini mevzuat çerçevesinde yeterince açıklaması ve belgelerle tevsik etmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, […]

→

İhale dokümanındaki katılım kısıtlamalarının rekabeti zayıflatması iptal gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mamak Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “15 Ay Süreli Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” ihalesinin iptaline ilişkin başvuruyu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan katılım kısıtlamalarının ihale sürecine olumsuz etkileri olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan altı istekliden ikisinin katılamadığını bildirmesi sonucu, teklif veren istekli sayısının dörde düştüğü, bu durumun ihale rekabetini zayıflattığı ve temel […]

→

Kat karşılığı-hasılat paylaşımı usulüyle düzenlenen iş deneyim belgeleri 4734 sayılı Kanun kapsamında geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin olarak, iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin, kat karşılığı-hasılat paylaşımı usulü ile düzenlendiği ve bu nedenle 4734 sayılı Kanun kapsamında iş deneyimini tevsik eden belge olarak kullanılamayacağı sonucuna varılmıştır. Kurul, iş bitirme belgesinin yalnızca bedel içeren […]

→

İtfaiye personeline yemek yardımı kesintisi, hukuka aykırılık ve kamu zararı doğurur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İtfaiye Daire Başkanlığı’nda çalışan personelin yemek kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi ve Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere göre, itfaiye personeline yemek giderlerinin belediye tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, yemek maliyetlerinin yarısının kesildiği, dolayısıyla kesinti yapılmadan yemek verilmesinin hukuka aykırı […]

→

İhaleye fesat karıştırma suçlaması nedeniyle yasaklılık sürecinde iş ortaklığı kamu ihalelerine katılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yavuz Özer- Alkar İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Yavuz Özer’in kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olduğunu tespit etmiştir. İzmir 4. Ağır Ceza Mahkemesi’nde devam eden bir dava nedeniyle, Yavuz Özer hakkında “İhaleye Fesat Karıştırmak” suçlaması bulunmakta ve bu durum, yasaklılık veri tabanında yer almaktadır. Kurul, […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesi, başvuru sahibinin teklif içeriğini bilmemesi nedeniyle hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının itirazen şikâyet başvurusunun içeriğini 4734 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümlerine uygun bulmuştur. Başvuru dilekçesinde, ihale sürecinde yaşanan hukuka aykırılıklar ve ihale alan şirketin teklifinin mevzuata aykırılığı gibi hususlar detaylı bir şekilde delillendirilmiştir. Kurul, davacının itirazen şikâyetinin, ihaleye sunulan tekliflerin içeriğini bilmemesi nedeniyle daha detaylı verilere itiraz etme imkânının bulunmadığını […]

→