ÖZET: Yapım işlerinde inşaat sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde muafiyet oranlarının %2’yi aşması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen hükümlere göre, yüklenicilerin yaptırdığı inşaat sigortası poliçelerinde muafiyet oranı en fazla %2 olarak belirlenmelidir. Ancak yapılan incelemeler, bazı yüklenicilerin bu oranı aşarak %2’den fazla muafiyet uyguladığını ortaya koymuştur. Bu durum, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Aydın ilinde su sayaçlarının kullanım sürelerinin dolmasına rağmen yenilenmediğini ortaya koymuştur. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nin 8. maddesi, sayaçların periyodik muayene sürelerinin yıllık olarak takip edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Su sayaçları için bu süre 10 yıl olarak belirlenmiştir. Yapılan incelemelerde, toplam 683.472 aktif su sayacından 227.025’inin periyodik muayene […]
ÖZET: Otoparkların işletimiyle ilgili giderlerin yanlış hesapta izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye Şirketi, elektrik altyapı giderlerini 264 Özel Maliyetler Hesabı yerine 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’nda kaydetmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Genel Tebliği’ne göre, 251 Hesap, çeşitli altyapı projelerinin izlenmesi için kullanılırken, 264 Hesap, kiralanan gayrimenkullerin geliştirilmesi amacıyla yapılan […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı belirtilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]
ÖZET: Uygulama imar planında yapılan değişiklikler sonucunda taşınmazlarda meydana gelen değer artışlarının ekonomik faydaya dönüştürülmesi amacıyla, ilgili idare bünyesinde kıymet takdir komisyonunun kurulması gerektiği belirlenmiştir. 15 Eylül 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, bu komisyonun oluşturulmasına yönelik usul ve esasları düzenlemektedir. Yönetmeliğin 1. maddesi, değer artış payının […]
ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı KAYMEK AŞ tarafından işletilen bazı sosyal tesislerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 3572 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelikler, büyükşehir belediyeleri içinde yer alan işletmelerin ruhsat almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, KAYMEK AŞ’nin işletme hakkı devredilen sosyal yaşam merkezleri, düğün salonları ve benzeri tesislerin […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleriyle ilgili yapılan denetimlerde, bazı çalışanların 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saatlik sınırı aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin bir yılda 270 saati geçemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanacak yönetmeliklerle çalışma sürelerine ilişkin uygulama şekilleri düzenlenecektir. Şirketin […]
ÖZET: Geçici görevlendirmelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek 8’inci maddesinde belirtilen altı aylık süre kuralına uyulmadığı tespit edilmiştir. Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) kadrosundaki bir memurun, Büyükşehir Belediye Başkanlığı emrinde 30 Eylül 2021 tarihinden itibaren görevlendirilmesi, bu sürenin aşılmasıyla sonuçlanmıştır. İlk olarak altı ay süreyle görevlendirilen personelin, 6 Nisan 2022 tarihinde bu sürenin […]
ÖZET: Hizmet alım ihalelerinde süre uzatımı ile iş artışı yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 26.2. maddesi, süreklilik arz eden hizmet alımlarında işin miktarının artırılabileceğini, ancak süre uzatımı ile iş artışı yapılmasının mümkün olmadığını belirtmektedir. Bu bağlamda, ilgili idare tarafından gerçekleştirilen hizmet alım işlerinde, süre uzatımı verilerek iş artışı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin muhtasar beyannameleri ile beyan ettiği vergilerin ilgili vergi dairesine ödenmediği tespit edilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi, işverenlerin çalışanlarına yaptıkları ödemeler üzerinden gelir vergisi tevkifatı yapma yükümlülüğünü belirtirken, 84. madde bu tevkifatların muhtasar beyanname ile beyan edilmesini zorunlu kılmaktadır. Vergi tevkifatlarının, ilgili ayı takip eden ayın […]
ÖZET: İncelemeler sonucunda, işçilerin yıllık fazla çalışma sürelerinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre aşılması tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın yalnızca belirli koşullar altında ve haftalık 45 saati aşan sürelerde yapılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, İş Kanunu’na İlişkin Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği’nin 5. maddesi, yıllık fazla çalışma süresinin 270 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal cetveli ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların cinslerine göre hangi formlara kaydedileceğini ve bu formların içermesi gereken bilgileri belirlemektedir. Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle sorumlu birimler tarafından hazırlanan formlar, mali hizmetler birimine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinde önemli düzensizlikler tespit etmiştir. İdarenin muhasebe süreçlerinde belge, imza ve onay eksiklikleri olduğu, ayrıca muhasebe düzeninin mevzuatta belirtilen kurallara uygun olarak yürütülmediği belirlenmiştir. Özellikle, bazı Muhasebe İşlem Fişleri ve ödeme belgeleri, gerekli kanıtlayıcı belgeler olmadan düzenlenmiş; fatura, taşınır işlem fişi ve harcama talimatları gibi […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, icra safhasına aktarılmış alacakların, ilgili hesaplara kaydedilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin mali durumunu ve alacak ilişkilerini açık bir şekilde ortaya koymasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 515. madde, anonim şirketlerin finansal tablolarının Türkiye Muhasebe Standartlarına uygun olarak, şeffaf ve güvenilir bir şekilde düzenlenmesini gerektirir. Ancak, Gümüşhane Sportif Faaliyetler Sanayi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde memurların yerine işçilerin asli ve sürekli görevleri yerine getirdiğini ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, kamu hizmetlerinin yürütülmesi memurların sorumluluğundadır. Ancak yapılan incelemeler, belediyenin 283 memur kadrosunun 130’unun boş olmasına rağmen, şirket işçilerinin bu görevlerde yaygın olarak kullanıldığını göstermektedir. Bu […]
