Otopark Yönetmeliği Uyarınca Alınan Bedellerin Mevzuatta Belirtilen Şekilde Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark Yönetmeliği’ne göre, parselinde otopark ihtiyacını karşılayamayan yapı sahiplerinden alınması gereken birim otopark bedellerinin hesaplanmasında mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik, otopark ihtiyacının öncelikle bina içinde veya parselde karşılanmasını zorunlu kılmakta, bu mümkün olmadığında ise yakın parsellerden temin edilmesini öngörmektedir. Ayrıca, otopark ihtiyacının karşılanamadığı durumlarda, ilgili idareler tarafından bölge otoparkından yer tahsis edilerek bedel alınması […]

→

Bütçe Emanetlerinde Bekleyen Tutarların Kayıtlara Alınış Sırasına Göre Ödenmemesi Nedeniyle Faiz ve İcra Giderleri Gibi Yükümlülüklere Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetleri hesabına kaydedilen tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmemesi, alacaklılar tarafından icra takiplerinin başlatılmasına ve sonuç olarak faiz ile icra giderleri gibi ek yükümlülüklere yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına uyulmadığını […]

→

Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketleri aracılığıyla yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, taraflar arasında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesine yönelik düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı KHK’nın ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, belirli şartlar altında doğrudan hizmet alımı […]

→

Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye meclisince 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereği, mahalli şart ve özellikler sebebiyle yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği görülmüştür. 7269 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde “Mahalli şart ve özellikler […]

→

Hurda Niteliğindeki Varlıklara Yönetmelik Hükümlerinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin hurda niteliğindeki varlıklarının yönetmelik hükümlerine uygun şekilde işlenmediğini ortaya koymuştur. Kullanılamaz hale gelmiş maddi duran varlıkların hurdaya ayrılma süreçlerinin tamamlanmadığı ve bu varlıkların satışlarının düzenli bir şekilde gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Bu durum, ilgili muhasebe hesaplarının gerçeği yansıtmadığını göstermektedir. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır […]

→

İhtiyaç Sahiplerine Dağıtılmak Üzere Alınan Gıda Destek Kolilerinin Dağıtımında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İhtiyaç sahiplerine yönelik gıda destek kolilerinin dağıtımında çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu süreçte 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine uyulmadığını göstermektedir. Bu kanun, kamu kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasını zorunlu kılmakta, aynı zamanda belediyelerin sosyal hizmet sunumuyla ilgili yükümlülüklerini de belirlemektedir. Ancak, […]

→

Menkul Varlıklara Dair Muhasebe Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde menkul varlıklara ilişkin muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İlgili belediyenin, cari yıl için İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli’ni hazırlamadığı belirlenmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde menkul varlık kayıtlarını tutmak ve mali yıl […]

→

Devlet İhale Kanunu’na Göre İhale Edilen İşletme Hakkı Kiralanması İşinde Sözleşmeye Aykırı Yapıların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kemerağzı Mahallesi’nde gerçekleştirilen bir ihale sürecinde sözleşmeye aykırı yapıların varlığını ortaya koymuştur. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, “Kemerağzı, Narenciye Temalı Parkın Yapımı Karşılığı Ticari Ünitelerin İşletme Hakkının Kiralanması İşi” için yapılan ihale, 03.04.2023 tarihinde yer teslimi ile başlamıştır. İhaleye konu olan alan, 14.819,31 m² büyüklüğünde olup, idari şartnameye […]

→

Bir Yıldan Daha Uzun Süreli Verilmiş Teminatların Muhasebe Kayıtlarında Noksan Olarak Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Bir yıldan uzun süreli verilmiş teminatların muhasebe kayıtlarında eksik yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda bu teminatların tamamının izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. maddesi, kamu idarelerinin bu tür depozito ve teminatları izlemek için söz konusu hesabı […]

→

Ulusal Bayram Günü Çalışacak İşletmelere İlişkin Ruhsat Verme İşlemlerinin Tespit ve Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere ruhsat verme işlemlerinin yeterince takip edilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin sorumluluğundaki işyerlerinin, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesi için gerekli çalışmaların yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayramlarda faaliyet gösteren işyerlerinin ruhsatlandırılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Özellikle 29 Ekim […]

→

Kamu İhale Kurulunun Yazılı İzni Olmadan Yüzde 10’luk Doğrudan Temin Alım Limitinin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İhale Kurulunun yazılı izni olmadan, doğrudan temin alım limitinin %10 oranında aşılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, yıllık bütçelerine konulan ödeneklerin %10’luk sınırının, Kamu İhale Kurulunun izni olmaksızın aşıldığı belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür […]

→

Belediyenin Sosyal Yardım Süreçlerini Detaylandıran Bir Düzenlemenin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin sosyal yardım süreçlerine ilişkin bir düzenlemenin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Rapor, belediyenin sosyal yardım harcamalarının herhangi bir kriter veya standart olmaksızın gerçekleştirildiğini göstermektedir. 2024 yılında, bireylere ve hanelere yapılan sosyal yardımların toplam tutarı 13.588.079,58 TL olarak kaydedilmiştir. Bu yardımlar, başvuranların talepleri doğrultusunda başkan onayı ile verilmektedir. […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri gereçlere ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda yer alan tanımlar doğrultusunda, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanmasıyla ilgili düzenlemeler belirlenmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, […]

→

Adana Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payına İlişkin Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Adana Büyükşehir Belediyesi, Pozantı Belediyesi’ne aktarılması gereken otopark gelir paylarını zamanında iletmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin karayolu ve benzeri alanlarda araç park yerlerini belirleme ve işletme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 23. maddesi, büyükşehir belediyesinin gelirlerinin ilçe belediyeleriyle paylaşımına dair düzenlemeler içermekte ve tespit edilen park yerlerinden elde edilen […]

→

Yapı Ruhsatı ve Yapı Kullanma İzin Belgesi Olmayan Binalardan Emlak Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi bulunmayan binalardan emlak vergisi alınmadığı, bu durumun da gelir kaybına yol açtığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu, yapıların tanımını yaparken, bu yapıların inşaat ruhsatı almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Kanun’un 30. maddesi, yapıların tamamen bitmesi veya kısmen kullanılabilir hale gelmesi durumunda, inşaat ruhsatını veren belediyeden izin alınmasını […]

→