ÖZET: Kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetlerinden elde edilen kamu gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde tahakkuk esasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu hizmetleri sunan kurum ve kuruluşlardan alınan kamu paylarının, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde tahakkuk esasına göre kaydedilmediğini göstermektedir. Bu kanuna göre, gelirlerin kaydı, nakit akışlarının zamanlamasından bağımsız olarak, gelirlerin oluştuğu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmediğini ve bu durumun bilanço üzerindeki yükümlülükleri doğru yansıtmadığını ortaya koymuştur. İşçi statüsündeki personel için kıdem tazminatı ödemeleri, 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi çerçevesinde düzenlenmiştir. Bu mevzuat gereği, kamu idaresi, belirli şartlar altında çalışan işçilere kıdem tazminatı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Adıyaman Üniversitesi’nde tek bir muhasebe birimi bulunmasına rağmen 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı kullanılmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 364. maddesi, bu hesabın, aynı bütçeye sahip kamu idareleri arasında gerçekleştirilen para ve kıymet transferleri ile tahsilat ve ödemelerin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, özel bütçeli kamu idareleri için […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’nin kiraya verdiği gayrimenkullerin ve bu gayrimenkullerden elde edilen gelirlerin muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/B maddesi uyarınca, kamu idarelerinin kiraya verdikleri veya irtifak hakkı tesis ettikleri maddi duran varlıkların kayıtlı değerlerini izlemek için belirli hesapları kullanmaları gerekmektedir. Bu hesaplar arasında 990 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ağrı İbrahim Çeçen Üniversitesi’nin kanalizasyon hatları için amortisman ayırmadığını ortaya koymuştur. Amortisman ve Tükenme Payları Hakkında Tebliğ’e göre, bu hatlar için 40 yıl süreyle %2,5 oranında amortisman ayrılması gerekmektedir. Ancak, 2007 yılından bu yana üniversitenin mali tablolarında bu ayrım yapılmamıştır. Kamu İdaresi, bu durumu kabul ederek 2007-2021 yılları arasında […]
ÖZET: Geçici kabul noksanları kesintilerinin, üniversite tarafından hakediş ödemelerinden 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabında izlenmesi, muhasebe yönetmeliği açısından uygun değildir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, alınan depozito ve teminatların bir yıl içinde iade edilecek olanlarının 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, yapım işlerine ait […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi çerçevesinde, belirli parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, Kamu İhale Tebliği’nin “Teyit İşlemleri” başlıklı 30.5.4. maddesi […]
ÖZET: Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarında, işçi statüsünde çalışanlar için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı ve ilgili hesaplara kaydedilmediği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri gereğince, kıdem tazminatı karşılıklarının 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı üzerinden izlenmesi ve 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı ile ilişkilendirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yeterince yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi çerçevesinde, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, genellikle yasaklılık kontrolü ihmal edilmektedir. Kamu İhale Tebliği’nin 30.5.4. maddesi gereğince, bu tür alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığına […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin hurdaya ayrılan taşınırların muhasebeleştirilmesinde eksiklikler tespit etmiştir. Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı (294) ile Birikmiş Amortismanlar Hesabı (299) için gerekli kayıtların yapılmadığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 214 ve 215’inci maddeleri, kullanılma olanağını yitiren maddi duran varlıkların bu hesaplar aracılığıyla izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Denetim […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) karşı olan ek karşılıklar ve faturalı alacakların hesaplarda düzenli bir şekilde izlenememesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, kurumların ayırması gereken ek karşılık ve emekli ikramiyesi borçları için yeterli bütçe tahsis edilmemesi, SGK’nın […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanesinin mali tabloları ile Hastane Bilgi Yönetim Sistemi (HBYS) arasındaki taşınır kayıtlarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Hastanede sağlık hizmetlerinde kullanılan ilaçlar, medikal malzemeler ve diğer taşınırların izlenmesi HBYS üzerinden gerçekleştirilmekte, ancak bu sistemdeki kayıtlar ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklar bulunmaktadır. Örneğin, 31.12.2021 tarihi itibarıyla saymanlık kayıtları 21.674.475,65 TL […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda bazı birimlerin Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kayıt yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2’nci maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP üzerinden kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, üniversitenin belirli birimlerinin bu düzenlemeye […]
ÖZET: İdarenin ihale dokümanında belirtilen standart formlara uygun hareket etmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi tarafından gerçekleştirilen tıbbi sarf malzemeleri alım ihalelerinde, isteklilerin sunduğu teklif mektuplarının, ihale dokümanında yer alan standart teklif mektubu formuna uygun olmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan teminle gerçekleştirilen inşaat tadilat ve bakım onarım işlerinde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereği, belli bir süreyi gerektiren yapım işlerinin alımının sözleşmeye bağlanması zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi de bu durumu desteklemektedir. Üniversite tarafından 2021 yılında doğrudan teminle gerçekleştirilen 14 […]
