ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bedelli askerlik uygulaması çerçevesinde oluşturulan özel hesaptan harcama yapılmasına ve bu harcamaların hatalı muhasebeleştirilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. 26 Haziran 2019 tarihinde yürürlükten kalkan 1111 sayılı Askerlik Kanunu’nun geçici 46. maddesine dayanan Usul ve Esaslar doğrultusunda, mülga kanun kapsamında 2021 yılında harcama yapılmış olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili […]
ÖZET: İş Sağlığı ve Güvenliği Araştırma ve Geliştirme Enstitüsü Başkanlığı (İSGÜM), kuruluş ve görevlerine ilişkin yasal bir çerçeveye sahip değildir. İSGÜM, 21 Ekim 1965 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler arasında imzalanan bir anlaşmaya dayanarak kurulmuştur. Bu anlaşma çerçevesinde, 2 Eylül 1968 tarihinde İşçi Sağlığı ve Güvenliği Özel Fon Projesi Ön Uygulama Anlaşması imzalanmış […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık tarafından yürütülen yatırımlara ilişkin harcamaların izlenmesi konusunda önemli bulgular sunmaktadır. Yapılmakta olan yatırımların, ilgili duran varlık hesabına aktarılmadan önce 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, kamu idarelerine ait inşaat ve onarım süreçlerinde yapılan harcamaların geçici kabul tarihine kadar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hazine taşınmazlarının tahliye işlemlerinin İl Müdürlükleri tarafından etkin bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. Kiralama, irtifak hakkı tesis etme veya kullanma izni verilen taşınmazlar, süresi dolmasına rağmen işgal altında kalmakta ve bu durumun kontrol mekanizması oluşturulmamıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin alımlarında belirlenen parasal limitler çerçevesinde yasaklılık kontrolünün eksik yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca gerçekleştirilen bazı alımlarda, Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan genel tebliğin ilgili maddelerine rağmen, yasaklılık kontrolünün uygulanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklılar listesinde olup […]
ÖZET: Emniyet Genel Müdürlüğü ile Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) arasında yapılan protokoller çerçevesinde gerçekleştirilen işlemlerin muhasebe hesaplarında uygun şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, TOKİ ile yapılan taahhütlerin 920 Gider Taahhütleri Hesabı’nda, ödemelerin ise 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, bilanço dipnotlarında hatalara yol açmakta ve mali […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri tarafından hurdaya ayrılan ve Milli Emlak Genel Müdürlüğüne devredilen taşınırların muhasebeleştirilmesinde mevzuata uyulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesine dayanarak yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, hurdaya ayrılan taşınırların kayıttan düşme teklif ve onay tutanağı ile kayıtlardan […]
ÖZET: Teknogirişim ve teknokent sermaye destekleri kapsamında, kurumlar vergisi mükellefleri tarafından yapılan indirimlerin mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 5746 sayılı Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun’un 3. maddesinin 5. fıkrası, bu desteklerin beyan edilen gelirin veya kurum kazancının belirli oranlarını geçmemesi gerektiğini ve yıllık 500.000 Türk lirasını aşamayacağını belirtmektedir. Benzer şekilde, 4691 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Yatırım İşletmeleri Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen bazı yapım işlerine ilişkin idari şartnamelerde, iş deneyim belge tutarına dair yeterlik kriterinin mevzuatta belirtilen seviyeden daha yüksek belirlendiğini ortaya koymuştur. 04.03.2009 tarihli ve 27159 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi, iş deneyim […]
ÖZET: Kamu İktisadi Teşebbüslerinden (KİT) elde edilen kâr paylarının mali tablolara tam olarak yansıtılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamesi çerçevesinde, her yıl Bakan onayı ile KİT’lerin Hazine ve Maliye Bakanlığı’na aktaracakları kâr payları belirlenmektedir. Ancak, bu kararlar kâr paylarının tamamını kapsamadığı için, devletin sermaye […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Genel Bütçeli İdareler ve Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen danışmanlık hizmet alımlarında, hak mahiyetinde olmayan giderlerin yanlış bir şekilde 260 Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 27.12.2014 tarihli ve 29218 Mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara aykırıdır. Yönetmelik, […]
ÖZET: Bakanlığa tahsisli binalara yönelik yapılan değer artırıcı harcamaların, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğinin maddi duran varlıklarla ilgili düzenlemelerine aykırıdır. İlgili yönetmelik, bu tür harcamaların varlık hesaplarına eklenmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınmasını öngörmektedir. Ayrıca, 34.000 TL’yi aşan harcamaların değer artırıcı olarak […]
ÖZET: Vadeli banka hesaplarına ilişkin faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Denetim sonucunda, döner sermaye işletmelerinin elde ettiği faiz gelirlerinin, banka tarafından yapılan %15 gelir vergisi tevkifatının düşülerek kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak brüt tutar yerine net tutar üzerinden muhasebe kayıtlarına alınmasına yol açmıştır. […]
ÖZET: Kamu Özel İş Birliği (KÖİ) modeliyle işletilen sağlık tesislerinde, sözleşme kapsamında teslim edilen taşınırların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı şehir hastanelerinde, Ek-13 Ekipmanlar kapsamında teslim edilen mefruşat ve tıbbi ekipmanların Malzeme Kaynak Yönetim Sistemi (MKYS) girişleri tamamlanmamış ve bu nedenle taşınırlar muhasebe kayıtlarında yer almamıştır. Merkezi Yönetim […]
ÖZET: Müstafi sayılma işlemlerinin gecikmesi, ilgili personele ödenen ücretlerin uzamasına yol açmıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, müstafi sayılması gereken kişilerin işlemleri zamanında gerçekleştirilmemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 94. maddesi gereğince, 10 gün ve üzeri süreyle görevini terk eden bireylerin istifa etmiş sayılması ve maaş ödemelerinin kesilmesi gerekmektedir. Ancak, İstanbul’daki denetimlerde, 2020 ve […]
