ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda bazı birimlerin Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kayıt yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2’nci maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP üzerinden kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, üniversitenin belirli birimlerinin bu düzenlemeye […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan teminle gerçekleştirilen inşaat tadilat ve bakım onarım işlerinde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereği, belli bir süreyi gerektiren yapım işlerinin alımının sözleşmeye bağlanması zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi de bu durumu desteklemektedir. Üniversite tarafından 2021 yılında doğrudan teminle gerçekleştirilen 14 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ile bir banka arasında imzalanan sponsorluk sözleşmesi kapsamında elde edilen gelirin muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olmaksızın kamu kaynağının kullanıldığını göstermektedir. 2020 yılında imzalanan sözleşme gereği, banka, Ankara Üniversitesi’nin etkinliklerinde reklam […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye banka hesaplarına intikal eden konvertibl döviz tutarlarının 105 Döviz Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 26. maddesi, bu hesabın muhasebe birimlerinin banka hesaplarına gelen konvertibl döviz tutarları ile bunlardan yapılan işlemlerin takibi için kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, Ankara Yıldırım Beyazıt Üniversitesi’nin yevmiye defterinde yapılan […]
ÖZET: Ata Teknokent Anonim Şirketi’ne yatırılan sermaye tutarının muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğu belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğinin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan nakdi ve ayni sermaye yatırımlarının doğru bir şekilde izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, Ata Teknokent’in sermaye yapısında yer alan tutarların, üniversitenin öz kaynak hesaplarıyla […]
ÖZET: Yabancı uyruklu öğrencilerden alınan sınav ücretlerinin Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi’nin Döner Sermaye İşletmesi bütçesine kaydedildiği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirleri arasında yer alan bu ücretler, üniversitenin özel bütçesine dahil edilmelidir. Kanun, kamu hizmeti kapsamında alınan harç ve ücretlerin kamu geliri olarak değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, yabancı […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, işçilerin yıllık izinlerini kullanmak yerine emeklilikte son ücretleri üzerinden karşılık almayı tercih ettiklerini ve bu durumun idareye ek mali yük getirdiğini ortaya koymaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını […]
ÖZET: Kurumun, Sosyal Güvenlik Kurumuna olan faturalı borçları, 2021 yılı mali tablolarında yer almamaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, emekli ikramiyesi, ölüm yardımı ve diğer ödemelerden kaynaklanan bu borçların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu’na dayanan bu alacakların takibi ve tahsilatı, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite muhasebe kayıtlarında maddi duran varlıklara yönelik değer artırıcı harcamaların hatalı bir şekilde 630-Giderler Hesabında kaydedildiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu tür harcamalar, varlığın değerini, kullanım süresini ve kalitesini artırma […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dardanos İktisadi İşletmesi’nin, üniversite bütçesinden mevzuata aykırı bir şekilde desteklendiğini ortaya koymuştur. Rapor, üniversiteye ait iki resmi aracın yakıt giderlerinin, üniversite bütçesinden karşılandığını ve bu durumun 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ hükümlerine aykırı olduğunu belirtmektedir. Bu düzenlemelere göre, kamu kurumlarının sosyal tesislerinin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık sorgulamasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi gereğince, parasal limitler dâhilindeki alımlarda yüklenicilerin yasaklılık durumlarının kontrol edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda yasaklılık teyidinin zorunlu olmadığını, ancak belirli parasal limitler içinde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çukurova Üniversitesi akademik birimlerinde yürütülen bilimsel araştırma projelerinin, başvuru aşamasında belirlenen çalışma takvimine uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik ve Çukurova Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Yönergesi, projelerin onaylı takvim ve bütçeye uygun yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, proje yürütücüleri, belirlenen bütçe kalemlerinin satın alma […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nin Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde yaptığı harcamaların, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aştığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 21. maddesi, idarelerin yaklaşık maliyeti 404.732,00 TL’ye kadar olan alımları pazarlık usulüyle gerçekleştirebileceğini belirtirken, 22. madde ise büyükşehir belediyeleri için 121.405,00 TL, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite ve döner sermaye işletmesinin muhasebe kayıtlarında önemli usulsüzlükler tespit edilmiştir. Bu kapsamda, yevmiye defterinde boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli ve sıralı bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmakta, geriye dönük kayıtların yapılmasını ise yasaklamaktadır. […]
ÖZET: Ege Üniversitesi Güçlendirme Vakfı ile Vakıf iştiraki şirkete yapılan kiralamalarda, sözleşmelere aykırı durumlar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Vakfın ve iştirak şirketinin kiracı olduğu üniversite taşınmazlarına ait kira ve fer’i alacakların uzun süre ödenmemesi üzerine herhangi bir işlem yapılmamıştır. Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme hükümlerine uymayan müteahhitlerin ihale süreçlerinden yasaklanmasını […]
