ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, yangın afetine maruz kalma riski taşıyan alanların tespit edilmediğini ortaya koymuştur. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun’un 2. maddesi, bu tür alanların belirlenmesi sürecinin belediye meclisleri ve köy ihtiyar heyetleri tarafından gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, il belediye meclisinin henüz bu […]
BULGU: Doğrudan Temin Yöntemiyle Alımı Gerçekleştirilen ve Yapımı Belli Bir Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Zonguldak İl Özel İdaresinde doğrudan temin yöntemiyle alımı gerçekleştirilen aşağıdaki tablodaki işlerin yapımının belli bir süre gerektirdiği, ancak söz konusu işlerde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22’nci […]
ÖZET: İhale süreçlerinde ödenek temin edilmeden işlem yapılması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. İlgili üniversite idaresinin, bütçelerinde yeterli ödenek olmaksızın ihalelere çıktığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ödeneği bulunmayan işler için ihale yapılamayacağını açıkça belirtmektedir. Ayrıca, yatırım projelerinin zamanında tamamlanabilmesi için yıllara yaygın ödenek programlamasının yapılması gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin sorumluluğundaki meydan, yol ve park gibi alanlarda taksi durağı yerlerinin bedelsiz olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kullanımına ilişkin belirli kurallar getirmektedir. Özellikle, ecrimisil talep etme hakkı ve işgal durumunda taşınmazların tahliyesi gibi konular, bu kanun çerçevesinde düzenlenmiştir. Yapılan […]
BULGU: İdarenin Sıra Tahsisli Lojmanlarında Mevzuata Aykırı Uygulamalar Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin sıra tahsisli lojmanlarında oturma süresi beş yıl olmasına rağmen altı tane personelin yedi yılı aşkın süredir lojmanda oturmaya devam ettiği görülmüştür. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu’nun; “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde, bu kanunun amacının kamu konutlarının tahsis […]
ÖZET: Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin giderlerinin, Üniversite özel bütçesinden karşılanmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, toplam 94.000 TL tutarındaki ulaşım, yurt içi geçici görev yolluğu gündelikleri ve konaklama masraflarının Üniversite tarafından ödendiği belirlenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 35’inci maddesi, Yükseköğretim Kalite Güvencesi Sistemi çerçevesinde bu tür harcamaların nasıl karşılanması gerektiğini düzenlemekte, ancak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. İdarenin taşınır hesapları üzerindeki incelemelerde, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin atanmadığı tespit edilmiştir. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 6. maddesi, bu yetkililerin harcama yetkilileri tarafından uygun niteliklere sahip personel arasından atanması gerektiğini vurgulamaktadır. […]
BULGU: Gerçek ve Tüzel Kişilere Sondaj İzni Verilen Kuyulardan Çekilen Su Miktarı ve Faydalı Tüketim Miktarlarına İlişkin Denetimin Yapılamaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce gerçek ve tüzel kişilere sondaj izni verilen kuyuların faydalı tüketim miktarlarına ilişkin bilgilerin İdare tarafından DSİ’den alınmadığı görülmüştür. 167 sayılı Yeraltı Suları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, devam eden yatırım harcamalarının muhasebeleştirilmesinde, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, üniversite yapım işlerine ait ödemelerin, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilmek yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın, kamu idarelerine ait yapımı süren maddi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yapılan incelemelerde, taahhüt kartlarının düzenlenmediği ve gider taahhütleri ile gider taahhütleri karşılığı hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 450. maddesi, geçerli sözleşmelere dayanan taahhütlerin izlenmesi için bu hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 449. maddeye göre taahhüt kartı düzenlenmesi ve yapılan […]
BULGU: Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Çalıştırılmakta Olan İşçiler İçin Uzun Vadeli Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin 696 sayılı KHK ile İl Özel İdaresi şirketinde işçi statüsüne geçirilen ve doğrudan hizmet alım sözleşmesi çerçevesinde istihdam edilen işçileri için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı görülmüştür. 4857 sayılı İş […]
ÖZET: Harran Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin acil servis bölümüne başvuran geçici koruma altındaki göçmenlerin tedavi masraflarının tahakkuk ve tahsilatında sorunlar yaşanmaktadır. Geçici koruma kimlik belgesi bulunmayan veya geçersiz olan bu bireyler için MEDULA sistemi üzerinden provizyon alınamadığı için, tedavi masrafları Sağlık İl Müdürlüğü’ne fatura edilememekte ve dolayısıyla gelir kaybı yaşanmaktadır. Sayıştay denetim raporları, […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçi personelin Aralık ayı ücretlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 15-31 Aralık tarihleri arasında ödenmesi gereken işçi ücretleri, dönemsellik ilkesi gereği 2023 yılına ait 320 Bütçe Emanetleri Hesabı üzerinden muhasebeleştirilmesi gerekirken, bu ödemelerin 2024 yılı Ocak ayı bütçe ve faaliyet hesaplarıyla kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
BULGU: Gelirlerin Tahakkuk Kaydının Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresince elde edilen taşınır ve taşınmaz kira ve satış gelirleri, maden işletmelerinden alınan paylar, işyeri açma ve çalışma ruhsat harçları, imar ve iskân ruhsatları ile izinlerinden alınan harç ve ücretler ile idari para cezalarının, alacağın doğduğu anda ilgili servislerince […]
ÖZET: Üniversite hastanelerinin, “tıbbi danışmanlık” adı altında sağlık hizmeti sunarak hastalardan ücret talep etmesi, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, sağlık hizmetlerinin fiyat tarifelerini belirleme yetkisini Sağlık Bakanlığına vermektedir. Sağlık Bakanlığı, uzaktan hasta değerlendirme hizmetleri için belirlediği fiyat tarifesinde üniversite hastanelerini kapsam dışı bırakmıştır. Buna […]
