Yapım İşleri İçin Başka Kurumlara Aktarılan Tutarlardan Bazılarının Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmemesi ve Söz Konusu Hesapta İzlenen Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri için başka kurumlara aktarılan tutarların izlenmesi ve geçici kabul işlemlerinin muhasebe kayıtlarıyla ilgili bazı eksiklikler tespit edilmiştir. Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) tarafından yürütülen afet konutlarının yapımında, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) ve Emlak Konut Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı’na (Emlak Konut GYO) gönderilen tutarların, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmeden […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması, Tapuda Kayıtlı Taşınmazlar ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması ve Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değer tespitinin yapılmaması, tapu kayıtları ile muhasebe kayıtları arasındaki uyumsuzluk ve taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak kaydedilmediği ve gerekli belgelerin düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Maddi Duran Varlık Alımlarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlık alımlarının doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Genel Müdürlüğü tarafından edinilen bazı maddi duran varlıkların, ilgili hesaplara kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 169. maddesi, maddi duran varlıkların, kamu idarelerinin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen […]

→

Taşınmazlardan Cins Tashihi Yapılmayanların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerine ait taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluk bulunan taşınmazların sayısı 38 olarak belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımlar kısmında, cins tashih işlemi, tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasındaki farklılıkların giderilmesi olarak tanımlanmıştır. Yönetmelikte belirtilen […]

→

Taşınır Mal Devirlerinde Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler arasında gerçekleştirilen taşınır mal devirlerinde 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, aynı kamu idaresine bağlı harcama birimleri arasındaki maddi duran varlık aktarımlarının bu hesap aracılığıyla kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, maddi duran varlıkların devri sırasında, devreden ve devralan […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında nasıl takip edildiği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında detaylandırılmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal müdürlüklerinden temin edilen aile cüzdanı bedellerinin, belediye bütçesinden karşılandığı ve bu cüzdanların satışından elde edilen gelirlerin de belediye bütçesine kaydedildiği belirlenmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, evlendirme memurlarının aile cüzdanı düzenleme görevini ve bu cüzdanların […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Varlık Hesaplarında Aktifleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tahsisli kullanılan taşınmazlar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, varlık hesaplarında doğru bir şekilde aktifleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çeşitli idareler tarafından tahsisli binalar için yapılan bu harcamaların, 252.3-Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar Hesabı’na eklenmesi gerekirken, 630.30-Proje Kapsamında Yapılan Cari Giderler Hesabı’na doğrudan gider olarak kaydedildiği görülmüştür. Kamu idarelerinin binalarının izlenmesi için kullanılacak […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mali tabloları ve ödeme belgeleri üzerinde gerçekleştirilen incelemeler, Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu’na aykırı olarak, iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin KDV tutarlarının 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 29. maddesi, mükelleflerin yalnızca vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan KDV’yi indirim konusu yapabileceğini belirtirken, 30. madde ise […]

→

Başkanlığın Taraf Olduğu Davalardan Kaynaklanan Mevcut Yükümlülüklerin Muhasebeleştirilmemesi ve Koşullu Yükümlülüklerin Varlıkların Açıklanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Başkanlığın taraf olduğu davalardan kaynaklanan yükümlülüklerin mali tablolarda muhasebeleştirilmediği ve koşullu varlık ile yükümlülüklerin açıklanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, GYMY ve MYMY hükümleri çerçevesinde, karşılık ayrılması gereken durumların belirlenmesi ve bu yükümlülüklerin mali tablolarda uygun şekilde yer alması gerekmektedir. Özellikle, geçmişteki olaylardan kaynaklanan yükümlülüklerin tahmin edilebilir olması durumunda, karşılık ayrılması […]

→

Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde izinli işyerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu ifade etmektedir. Ancak, bu harcın mükellefi olan gerçek veya tüzel kişilerin, tatil günlerinde çalışma […]

→

Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermayeli kuruluşlara yatırılan sermayelerin muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Millî Eğitim Bakanlığı’nın döner sermaye işletmelerine ilişkin yaptığı yatırımların, 3423 sayılı kanun ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde doğru bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. Özellikle, döner sermaye artırımlarının yılsonu bilançosundaki kârların üçte birinin doğrudan sermayeye eklenmesi gerektiği belirtilmesine […]

→

Bir Yıldan Daha Uzun Süreli Verilen Depozito ve Teminat Niteliğindeki Değerlerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu değerler 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, 126 numaralı hesabın bir yıldan kısa süreli değerler için, 226 numaralı hesabın ise […]

→

Bakanlık Tarafından Tahsil Edilmesi Gereken Gelir Fazlalarını Eksik Gönderen Düzenleyici ve Denetleyici Kurumların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, düzenleyici ve denetleyici kurumların 2023 ve 2024 yıllarına ait gelir fazlalarını Bakanlık hesabına eksik gönderdiklerini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 78’inci maddesi gereğince, bu kurumların her üç ayda bir gelir fazlalarını belirlenen süre içinde genel bütçeye aktarması zorunludur. Ancak, bazı kurumların bu yükümlülüğe uymadığı […]

→

Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesaplarının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesaplarının Hatalı Kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. İlgili rapor, 122 ve 222 numaralı hesapların, belirlenen kullanım amacına aykırı bir şekilde işletildiğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, bu hesapların yalnızca belirli sürelerle tecil veya tehir edilen alacakların izlenmesi amacıyla kullanılması gerekmektedir. […]

→

Toplu Sözleşmede Belirtilen Kuruluşlarda Fiilen Görev Yapmayan Personelin Ek Ödeme Oranının Artırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, 7. Dönem Toplu Sözleşme çerçevesinde, belirli kuruluşlarda fiilen görev yapmayan personele ek ödeme oranının 25 puan artırıldığını ortaya koymuştur. Bu düzenleme, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu kapsamında hizmet veren çeşitli sosyal hizmet kuruluşlarında çalışan memur ve sözleşmeli personeli kapsamaktadır. Sözleşmenin 34. maddesinde, bu personelin ek ödeme oranına ilave yapılabilmesi […]

→