Abone Borçlarının Taksitlendirilmesinde Tecil Faizi Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Abone borçlarının taksitlendirilmesi sürecinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, gecikme faizi yerine tecil faizi uygulanmıştır. Aydın Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün Tarifeler Yönetmeliği’nin 47. maddesi, abone alacaklarının taksitlendirilmesine olanak tanımakta ve bu süreçte uygulanacak faiz oranlarının belirlenmesini yönetim kuruluna bırakmaktadır. 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsili Usulü Kanunu’nun 48. maddesi, amme […]

→

İdarece Kesilen Vergilerin İlgili Vergi Dairesine Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: SASKİ tarafından yapılan vergi kesintilerinin, ilgili vergi dairesine zamanında iletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Katma Değer Vergisi, Kurumlar Vergisi ve Gelir Vergisi gibi çeşitli vergilerin, kesinti yapıldıktan sonra beyan edilmesi ve süresi içinde ödenmesi gerektiği belirtilmektedir. SASKİ, ödemeleri üzerinden bu vergiler için kesinti yapmakta ve vergi dairesine bildirimde bulunmaktadır. Ancak, kesilen […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 2024 yılı için bütçe hazırlamadığı tespit edilmiştir. Yönetim Kurulu tarafından kabul edilen bir bütçenin olmaması, şirketin hedeflerine ve politikalarına dayanan finansal planlamanın eksik olduğunu göstermektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun 374 ve 375’inci maddeleri, yönetim kurulunun bütçe hazırlama ve finansal planlama konusundaki yetkilerini açıkça düzenlemektedir. Bütçeler, şirketin kârlılığını artırmak ve finansal riskleri yönetmek için kritik […]

→

Yapı Ruhsatı Almadan İnşa Edilen Yapılara Yönelik Bina İnşaat Harcı Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı ruhsatı olmadan inşa edilen yapılara ilişkin bina inşaat harcının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesi, yapıların tanımını yaparken, 21. maddesi ise tüm yapılar için ruhsat alınmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, ruhsatsız inşaatların da bina inşaat harcına tabi olduğu ifade edilmektedir. 2024 […]

→

Şirketin Kişisel Verilerin Korunmasına İlişkin Yönetmeliğinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Kişisel Verilerin Korunmasına İlişkin Yönetmeliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde güncellenmemiştir. 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’nda, 12 Mart 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 7499 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler, 1 Haziran 2024 itibarıyla yürürlüğe girmiştir. Bu değişiklikler, özel nitelikli veriler arasındaki ayrımı kaldırarak yeni veri işleme şartları getirmiş; ayrıca, verisi işlenen […]

→

Yapımı Gerçekleştirilen Bazı İşlerin Geçici Kabulleri Yapılmadan ve Teslim Tutanakları Olmadan İşletmeye Açılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı inşaat projelerinin geçici kabul işlemleri tamamlanmadan ve teslim tutanakları düzenlenmeden faaliyete açıldığı tespit edilmiştir. Özellikle, Adıyaman İli Merkez Yaylakonak Beldesi Çatdere Köprüsü, çeşitli çocuk eğitim merkezleri ve Halkalı Stadı gibi projelerin, gerekli kabul süreçleri tamamlanmadan kullanıma sunulduğu gözlemlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Muayene ve Kabul Yönetmeliği, […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Borç Sorgulaması Yapılmadan İlgililerine Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait borç sorgulaması yapılmadan bazı hakediş ödemelerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu ile ilgili yönetmelikte, işverenlerin hakedişlerinin ödenebilmesi için öncelikle borçlarının bulunmadığının kontrol edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu kapsamda, işveren ve varsa alt işverenlerin borç durumunun, idare […]

→

Reklam Alanlarının İşletilmesi İşleri ve Bazı Taşınmazların Kiralama İhalelerinde İhale Dokümanında Rekabeti Kısıtlayıcı Hususlara Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan reklam alanlarının kiralama ihalelerinde, katılım şartlarının rekabeti kısıtlayıcı şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında yer alan açıklık, rekabet ve eşit muamele ilkeleri, ihalelere katılımı artırmak amacıyla dikkate alınmalıdır. Ancak, belirlenen yüksek sermaye ve ciro şartları, ihalelere katılabilecek firma sayısını önemli ölçüde azaltmakta ve […]

→

Sözleşme İdare tarafından Feshedildiği Halde Kesin Teminatın Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sözleşmenin İdare Tarafından Feshedilmesi ve Kesin Teminatın Güncellenmemesi Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından gerçekleştirilen denetimlerde, sözleşmenin feshedilmesine rağmen kesin teminatın güncellenmesiyle ilgili gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20. maddesi, idarenin sözleşmeyi feshetme yetkisini düzenlerken, 22. madde ise fesih durumunda kesin teminatın güncellenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Adana Su ve Kanalizasyon […]

→

Kamusal Alanlarda Yaşanan İşgallere Yönelik İşlem Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Uşak Belediyesi’nin sorumluluk alanındaki kamusal alanların izinsiz işgalleriyle ilgili yapılan denetimlerde, özel işyerlerinin yol, kaldırım, meydan ve park gibi alanları işgal etmesine rağmen idarenin gerekli cezai müeyyideleri uygulamadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye başkanının halkın huzur ve sağlığını koruma yükümlülüğünü belirtirken, zabıta birimlerinin de bu tür işgallere karşı önlem alma […]

→

Şirket Yönetim Kurulu ile Genel Kurulun Gerekli Tedbirleri Almaması ve Şirket Faaliyetlerinin Mali Açıdan Sürdürülemez Düzeyde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mali durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Yönetim Kurulu ve Genel Kurulun gerekli tedbirleri almadığı ve şirket faaliyetlerinin sürdürülemez bir seviyeye ulaştığı belirtilerek ele alınmıştır. Şirketin yıllar içinde yaşadığı zararlar, sermayesinin karşılıksız kalmasına ve toplam borçlarının aktifleri aşmasına yol açarak teknik iflas durumuna gelmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı TTK’nın 376. maddesi çerçevesinde, […]

→

İdareye Ait Olan ve İşletilmek Üzere Kiraya Verilen Su Ürünleri Halinin İşletme Kira Gelirlerinin Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait su ürünleri halinin işletilmesi için yapılan kiralama işlemlerinde, işletmeciden kira gelirlerinin düzenli olarak tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda, belediyeler su ürünleri halini ya kendileri işletmekte ya da gerçek ve tüzel kişilere kiraya vermektedir. Ancak, 2014 yılında yapılan ihale ile İstanbul Yönetim Yenileme Anonim […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saati sınırının aşılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, işçilerin yıllık fazla çalışma süresi 270 saatle sınırlıdır. Ancak, denetim sonuçlarına göre, 315 işçinin bu sınırı aşarak fazla mesai yaptığı ve bu süreler için ödeme alındığı belirlenmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesi, […]

→

Bazı Haklar ile Taşınmazların İhale Yapılmaksızın Belediye Şirketlerine Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların ve işletme haklarının, ihale yapılmadan belediye şirketlerine devredildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26. maddesi, belirli taşınmazların ve işletme haklarının yalnızca belirli koşullar altında ihalesiz olarak devredilebileceğini düzenlemektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu düzenlemeye aykırı olarak, ihalesiz devredilen taşınmazların ve işletme haklarının bulunduğu görülmüştür. Özellikle İSPARK AŞ’ye devredilen […]

→

Taşınmazlardan Bir Kısmının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin taşınmazlarının bir kısmının muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin ticari defterlerini tutma ve mali durumunu açıkça ortaya koyma yükümlülüğünü belirtmektedir. Ayrıca, 515. madde, anonim şirketlerin finansal tablolarının Türkiye Muhasebe Standartlarına uygun olarak, malvarlığı, borçlar ve öz kaynaklar gibi unsurları şeffaf […]

→