ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Altındağ Belediyesi sınırları içinde elektrik satışı yapan bazı tedarik şirketlerinin elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyannamesi vermediğini veya eksik beyanda bulunduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, bu tür beyanların zamanında ve eksiksiz yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında haklar hesabında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Edinilen yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı olmayan varlıkların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre 260-Haklar Hesabında izlenmesi gerektiği belirtilmektedir. Yönetmelik, bu tür varlıkların maliyet bedellerinin hesaplara alınmasını ve amortisman işlemlerinin gerçekleştirilmesini zorunlu […]
ÖZET: Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannameleri üzerinde gerekli kontrollerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, elektrik ve havagazı tüketim vergisi, belediye sınırları içinde elektrik tüketimi üzerinden tahsil edilmektedir. Bu vergilerin doğruluğundan, elektrik ve havagazı tedarik eden kuruluşlar sorumludur. Ancak, yapılan denetimlerde, bu beyanların doğruluğunu kontrol etmek amacıyla herhangi bir inceleme veya […]
ÖZET: Amme alacağı kapsamındaki kurum gelirlerinin takip ve tahsilat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından bazı gelirlerin tahsilatında ciddi aksaklıklar yaşanmakta, bu durum yıllar içinde tahsil edilemeyen tutarların artmasına yol açmaktadır. Özellikle bazı gelir kalemlerinde tahsilat oranları oldukça düşük seviyelerde kalmıştır. 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından bir yılı aşan süreyle peşin ödenen sigorta giderleri, ilgili yıl içinde doğrudan gider olarak kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 180 ve 280 numaralı hesapların kullanımı gerektiği halde, bu giderler uygun hesaplara kaydedilmemiştir. 180 numaralı hesap, içinde bulunulan dönemde ortaya çıkan ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde kıdem tazminatı karşılıklarının eksik ayrıldığını ortaya koymuştur. Belediyede çalışan 6 sürekli işçi için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının hesaplanmasında ciddi bir eksiklik tespit edilmiştir. 372.01 No.lu hesapta 0,00 TL, 472.01 No.lu hesapta ise 20.000,00 TL bakiye bulunmakta olup, toplamda 10.501.654,48 TL tutarında […]
ÖZET: Yapım işlerinde “All Risk” sigortasının zamanında yaptırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, “Spor Kompleksi Yapım İşi İhalesi” kapsamında, işin teslim tarihi olan 21.09.2023’ten sonra sigorta yaptırmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, yüklenicilerin işe başlama tarihinden geçici kabul tarihine kadar, çeşitli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz kayıtlarının mevzuata uygun şekilde düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin formların eksik olduğu, taşınmaz icmal cetvelinin hazırlanmadığı ve bedel belirleme çalışmalarının tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin nasıl yapılması gerektiğini belirlemekte, ancak bu […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımlarının bakım ve güncelleme giderlerinin 260 Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu hesabın ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 47 sıra No.lu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’ne göre, 260 Haklar Hesabında yer alan varlıklar için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, VASKİ Genel Müdürlüğü bünyesinde faaliyeti olmayan daire başkanlığı kadrolarına atama yapıldığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuata göre, belediye ve bağlı kuruluşların kadro düzenlemeleri belirli standartlara dayanmakta ve bu kadroların belirli bir görev ve yetki çerçevesinde oluşturulması gerekmektedir. Ancak, VASKİ Genel Müdürlüğü, faaliyeti olmayan beş daire başkanlığı kadrosu ihdas etmiş ve […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı işyerlerinin kiralama yönteminin yerine işgal harcı alınarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyeye ait taşınmazların yalnızca bu kanun hükümleri çerçevesinde kiraya verilebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, kiralama süresinin on yıldan fazla olamayacağı ve taşınmazların üçüncü kişilere kiralanmasının ihale usulleri ile gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu da kiralama […]
ÖZET: Kesinleşen Sayıştay İlamlarının infaz edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. 2004 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde, Sayıştay ilamları ile belirlenen kamu zararlarından doğan alacakların, ilgili sorumlular tarafından rızaen ödenmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluklarını düzenlemekte; ilamların infazı konusunda ise 53. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin muhasebe uygulamalarında kıdem tazminatı karşılıklarının tam olarak ayrılmadığını ortaya koymuştur. Sürekli işçiler ve belediye şirketinde çalışan işçiler için gerekli olan kıdem tazminatı karşılıkları, mali tablolarda eksik bir şekilde yer almaktadır. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işverenler tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesi, ilgili kamu kurumları […]
ÖZET: Trabzon-Ortahisar İlçesi Ganita-Faroz Arası Sahil Bandı Düzenlemesi projesinin kabulü, önemli hatalar içermesine rağmen gerçekleştirilmiştir. İdare, projenin uygulanması sırasında 82 adet değişiklik yapmış ve bu durum iş artışı ile iş azalışına neden olmuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi gereğince, uygulama projeleri anahtar teslimi götürü bedel teklifleri ile ihale edilmelidir. Ancak, proje detaylarının eksikliği ve hatalı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin haczedilemeyen gelirlerini ayrı banka hesaplarında izlememekte olduğunu ortaya koymuştur. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, özel kanunlarda haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi de belediyelerin haczedilemez gelirlerini tanımlamaktadır. Yargıtay 12. Hukuk Dairesi’nin 2012 tarihli kararı, haczi kabil ve […]
