ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite ve döner sermaye idaresinin hurdaya ayrılarak Makine Kimya Endüstrisine satılan taşınırları muhasebe kayıtlarından düşmediği tespit edilmiştir. 27.12.2014 tarihli Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, elden çıkarılan stok ve maddi duran varlıkların kayıt işlemlerini düzenlemektedir. Bu bağlamda, kullanılma olanağını yitiren varlıkların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar […]
ÖZET: Diş Hekimliği Fakültesi ve Uygulama Hastanesi Yapım İşi İhalesi’nde, ihale dokümanında Pn değeri için sabit katsayıların belirlenmediği tespit edilmiştir. 04.01.2023 tarihinde gerçekleştirilen ihale sürecinde, idari şartname ve sözleşmede fiyat farkı hesaplamalarına esas olan sabit katsayılar yer almamaktadır. Sözleşmenin 14. maddesi fiyat farkı ödemelerine dair şartları belirlerken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde hesaplama yöntemine […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında çalışan öğretim elemanlarının tıbbi kötü uygulamalara karşı zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadıklarını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında görev yapan tabipler ve diş tabiplerinin bu sigortayı yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Sigorta primlerinin yarısı […]
ÖZET: Meram Tıp Fakültesi Hastanesi’nde öğretim üyelerinin özel oda ücretlerinden muaf tutulmasına ilişkin Sayıştay denetim raporları, 2023 yılı için önemli bulgular sunmaktadır. Hastane Yönetim Kurulu tarafından alınan karar doğrultusunda, öğretim üyelerinin tedavi süreçlerinde özel oda ücretleri talep edilmemektedir. Ancak, Sağlık Uygulama Tebliği’nde (SUT) bu muafiyetle ilgili bir düzenlemenin bulunmadığı belirtilmiştir. SUT’un “Otelcilik Hizmetlerinde İlave Ücret […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Meram Tıp Fakültesi ve Diş Hekimliği Fakültesi Döner Sermaye İşletme Birimlerinde, personelin mesai içi katkı ödemelerine dayanak teşkil eden muayene verilerinin hastane otomasyon sistemine mesai dışı veri olarak kaydedilebildiğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinin Dağıtımına ilişkin yönetmelikte, mesai içi ve dışı gelirlerin tanımları yapılmakta ve bu gelirlerin […]
ÖZET: TÖMER Döner Sermaye Katkı Paylarının dağıtımında, personelin gelir katkısının göz önünde bulundurulmadan sabit puanlar üzerinden hesaplandığı belirlenmiştir. 2547 sayılı Kanun’un ilgili maddesi, ek ödemenin oranlarının belirlenmesinde yükseköğretim kurumlarının hizmet sunum şartları, personelin görev unvanı ve performansı gibi unsurların dikkate alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtımına ilişkin yönetmelik, […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bünyesinde oluşturulan Etik Kurulu Koordinatörlüğü, bilimsel araştırma ve inceleme başvurularından ücret alınmasına yönelik uygulamalar gerçekleştirmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu kurulu tarafından ücrete tabi olmayan araştırmalar için ücret talep edilmekte ve katkı payları dağıtılmaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, bilimsel araştırma ve yayın etiği kurullarının oluşturulması ve […]
ÖZET: Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi (TÖMER) Döner Sermaye İşletme Birimi, 2023 yılında Türkçe eğitimine yönelik ders kitaplarını, Kamu İhale Kanunu’nun öngördüğü ihale usulleri veya doğrudan temin yöntemini kullanmadan temin etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2. maddesi, döner sermayeli kuruluşların mal alımlarının bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, üniversitelerin […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Diş Hekimliği Fakültesi Döner Sermaye Saymanlığı bütçesinden gerçekleştirilen mal ve hizmet alım ihale süreçlerinde yaklaşık maliyetin mevzuat hükümlerine uygun olarak belirlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, önceki dönem sözleşme fiyatlarının dikkate alınmadığını ve bu durumun yaklaşık maliyetin hatalı hesaplanmasına yol açabileceğini göstermektedir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, idarelerin piyasa […]
ÖZET: Kesin kabul tarihinden itibaren yüklenici ve alt yüklenicilere 15 yıllık sorumluluk yükümlülüğü göz önünde bulundurulmadan, 2018 yılında kesin kabulü yapılan yeni hastane binasının bakım onarım giderlerinin bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri uyarınca, yüklenici ve alt yükleniciler, yapının inşasında meydana gelen […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, “Dış Laboratuvar Testleri Sonuç Karşılığı Hizmet Alımı” işinde, yüklenicinin ihale dokümanına uygun taahhütlerini yerine getirmediğini ve bu durum için öngörülen yaptırımların uygulanmadığını ortaya koymuştur. Sözleşmenin 16. maddesi, özel aykırılık halleri sayısının 30’a ulaşması durumunda sözleşmenin feshedileceğini belirtirken, yüklenicinin işin süresinde tamamlamaması halinde yazılı ihtar yapılacağını ve teminatın gelir kaydedileceğini […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ruhsatsız yapıların Mühendislik Fakültesi Döner Sermaye İşletme Birimi tarafından düzenlenen fen ve sanat kurallarına uygunluk raporları ile ruhsatlandırıldığını ortaya koymuştur. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, mahalleye dönüşen köylerde, 06.12.2012 tarihinden önce inşa edilen ruhsatsız yapıların kamu hizmetlerinden yararlanabilmesi için belirli koşulların sağlanması gerekmektedir. Bu koşullar arasında, yapının Ulusal Adres Bilgi […]
ÖZET: Meram Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü, 2023 yılı içerisinde personele yapılan döner sermaye ek ödemelerini, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabında kaydetmiştir. Bu durum, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, döner sermaye katkı paylarının doğru hesaplarda izlenmesini zorunlu kılmakta ve bu ödemelerin 770 […]
ÖZET: Meram Tıp Fakültesi Hastanesi’nin 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, tedavi hizmetleri satışından kaynaklanan senetli alacakların muhasebe kayıtlarına yansıtılmadığı ve bu alacakların takibi için bir sistemin mevcut olmadığı belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, alacak senetlerinin izlenmesi için 121 Alacak Senetleri Hesabı’nın kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, ödeme süresi geçmiş alacakların takip edilmesi […]
ÖZET: Üniversitenin Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nün mali tablolarında, üniversite tarafından ödenen sermaye payının eksik kaydedildiği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, döner sermaye kuruluşlarına yatırılan sermayelerin izlenmesi ve kaydedilmesi ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Bu kapsamda, döner sermaye işletmelerinin öz kaynak hesapları ile sermaye katılımı tutarlarının eşit olması gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, 2023 yılı […]
