ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede imar mevzuatının etkin uygulanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Aliağa Belediyesi Encümeni, görev alanındaki bazı yapıların ruhsatsız veya ruhsat eklerine uygun olmadığını tespit etmiş; ancak bu tespitler doğrultusunda gerekli işlemlerin yerine getirilmediği belirlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız inşaatların durdurulmasını ve bu durumun […]
ÖZET: Üniversitede sürekli çalışan işçi personelin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve iş akitlerinin sona ermesi durumunda bu izin haklarının ekonomik değere dönüşme olasılığı tespit edilmiştir. 4857 Sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, işçilerin işe başladıkları tarihten itibaren en az bir yıl çalışmaları durumunda yıllık ücretli izin hakkına sahip oldukları ve bu hakkın devredilemeyeceği belirtilmektedir. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen yapım işlerinde, ağırlık cinsinden ödemesi yapılan imalatların tartılmadığı tespit edilmiştir. İhale dokümanında yer alan “İnşaat Poz Tarifleri”nde, çeşitli demir işlerinin montajdan önce tartılması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, belirli projelerde bu tartım işleminin gerçekleştirilmediği görülmüştür. İdare, tartı tutanaklarının düzenlenmediğini kabul etmekle birlikte, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Kurul tarafından yürürlükteki su ve atıksu tarifelerinde maliyet analizi yapılmadan %20 oranında indirim uygulanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 23. maddesi, su ve atıksu tarifelerinin belirlenmesinde yönetim giderleri, amortismanlar ve kar oranının dikkate alınması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından desteklenen projelerin incelenmesi sonucunda, 962 Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Projeler Hesabı ve 963 Bilimsel Projeler Karşılığı hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen temel muhasebe ilkeleri gereğince, muhasebe kayıtlarının doğru ve usulüne uygun belgelerle desteklenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, Yükseköğretim Kurumları Muhasebe Yönergesi uyarınca, bu […]
ÖZET: Belediye alacaklarının zamanaşımına uğraması, 2001-2018 yılları arasında toplam 1.828.867,08 TL tutarındaki vergi ve amme alacaklarının zaman aşımına girdiğini göstermektedir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu alacakların rücu edilmemesi, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme konusundaki yetersizliğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediye başkanını ve mali […]
ÖZET: İdare mülkiyetindeki taşınmazların İstanbul Planlama Ajansı Anonim Şirketi’ne (İPA AŞ) mevzuata aykırı olarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. 949 ada, 193 parselde yer alan 100.000 m²’lik arazi, üzerinde bulunan üç bina, dört villa, bir konferans salonu, iki spor sahası ve otopark ile birlikte, herhangi bir gelir elde edilmeden İPA AŞ tarafından kullanılmaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite sağlık kurumlarında çalışan bazı personelin tıbbi kötü uygulama nedeniyle zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kuruluşlarında görev yapan hekimlerin ve diş hekimlerinin, tıbbi kötü uygulama sonucu doğabilecek zararlara karşı sigorta yaptırma yükümlülüğünü […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin şirket personeli dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin yasal sınırları aştığını ortaya koymaktadır. 28 Nisan 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan mevzuat, idarelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılması sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçemeyeceğini belirtmektedir. Büyükşehir […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufundaki taşınmazların kiralanması ve irtifak hakkı tesis edilmesi sürecinde, sözleşme hükümlerinin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 62. maddesi gereğince, kiracılara sözleşme şartlarına aykırı davranmaları durumunda ihtar çekilmesi ve sözleşmenin feshedilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmediği ve idarenin bu duruma karşı gerekli yaptırımları uygulamadığı görülmüştür. Örneğin, Beyoğlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, muhasebe birimi dışında bulunan banka hesaplarının varlığını ortaya koymuştur. Bu hesaplar, muhasebe yetkilisinin denetimi altında değildir ve içerdikleri tutarlar muhasebeleştirilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi, muhasebe hizmetlerinin kapsamını belirleyerek, gelirlerin tahsilinden giderlerin ödenmesine kadar tüm mali işlemlerin kayıt ve raporlanmasından muhasebe yetkilisini sorumlu tutmaktadır. […]
ÖZET: Yapım işlerinde hakedişlerin mevzuata uygun olarak düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde hakedişlerin, sözleşmede farklı bir hüküm bulunmamasına rağmen her ayın ilk beş işgünü içinde düzenlenmediği gözlemlenmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin ilgili maddeleri, hakediş raporlarının yüklenici tarafından imzalanıp idareye verilmesinin ardından en geç otuz gün içinde onaylanarak tahakkuka […]
ÖZET: İdarenin araçlarına ilişkin tescil, envanter ve muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri çerçevesinde, taşıtların izlenmesi ve kayıtlarının düzenli tutulması gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik, taşıtların ediniminden, kullanımına ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasına kadar çeşitli sorumluluklar belirlemektedir. Denetim sonucunda, Türkiye […]
ÖZET: Üniversite hastanelerinde icap nöbeti tutan doktorlara, nöbet ücretlerinin ödenmemesi nedeniyle açılan davalar sonucunda, hem icap nöbet ücretinin hem de yargılama giderlerinin ödenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, nöbet tutan memurlar ve sözleşmeli personel için belirli şartlar altında nöbet ücreti ödenmesini öngörmektedir. Ancak, bu durumun uygulanmasında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na […]
ÖZET: Mülkiyeti belediyeye ait olan dört konutun, herhangi bir hakka dayanmaksızın üçüncü şahıslara kullandırıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye mallarına karşı işlenen suçların devlet malına karşı suç sayılacağını ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun hükümlerinin bu taşınmazlar için de geçerli olduğunu vurgulamaktadır. Özellikle, bu kanunun 75. maddesi, işgal edilen taşınmazlar için […]
