Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı Verilen İşletmelerin Denetimlerinin Etkin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı verilen endüstriyel atıksu üreten işletmelerin denetimlerinde, numune alınmaması nedeniyle kanalizasyon sistemine deşarj edilen atıksuların izlenmesi ve kontrolü yetersiz kalmaktadır. Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği, bu işletmelerin belirli kriterlere göre bağlantı kalite kontrol ruhsatı almasını zorunlu kılmakta; deşarj edilen atıksuyun miktarı, kirlilik düzeyi ve numune alma sıklığı gibi unsurları içermektedir. Yönetmelikte, […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Fiilen Ödenmeyen SGK Primlerinin Kurum Kazancının Tespitinde Gider Olarak Dikkate Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna fiilen ödenmeyen SGK primleri, ilgili mevzuat çerçevesinde gider olarak dikkate alınmamaktadır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 6. maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 40. maddesi, bu primlerin ödenmemesi durumunda gider yazılamayacağını açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 88. maddesi de, kuruma fiilen ödenmeyen primlerin […]

→

Temel İhale Usulleri Kullanılmaksızın Mal Alımlarının Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin İle Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nin bazı mal alımlarını, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen temel ihale usullerine uygun olmaksızın parçalara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 32. maddesi, harcama yetkililerinin bütçe ilkelerine ve mevzuata uygun hareket etme sorumluluğunu vurgulamaktadır. […]

→

Yapım İşlerinde Faturaların Süresinde Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen projelerde, hakediş raporlarının onaylandığı tarihten itibaren yedi gün içinde düzenlenmesi gereken faturaların bu süre zarfında düzenlenmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Vergi Usul Kanunu’na göre, hakediş raporları onaylandıktan sonra faturaların en geç yedi gün içinde düzenlenmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı faturaların bu süreyi aşarak, 108 […]

→

Muhasebe Fişleri ile Harcama / Gelir Evrakları Arasında Bir Düzen Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin muhasebe dosyalarının incelenmesi sonucunda, harcama ve gelir evrakları arasında belirgin bir düzenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Etkin bir muhasebe yönetiminin eksikliği, harcamalara ve gelir kaynaklarına ilişkin belgelerin düzensiz bir şekilde dosyalanmasıyla kendini göstermektedir. Muhasebe, işletmelerin finansal hareketlerini belgeleyip raporlamak için kritik bir sistemdir ve bu sistemin tarafsızlık ve belgelendirme ilkelerine dayanması gerekmektedir. Kayıtların, ilgili […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların düzenli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, çalışanların yıllık izinlerini belirlenen süreler içinde vermeleri ve bu izinlerin kullanılmasına ilişkin usulleri takip etmeleri gerekmektedir. Aksi takdirde, […]

→

Bazı İlk Madde ve Malzeme Alımlarının İlk Madde ve Malzeme Hesabına Kaydedilmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilk madde ve malzeme alımlarının, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin çeşitli ihtiyaçları için satın aldığı stoklanabilir yiyecek, içecek ve akaryakıt malzemeleri, bu hesapta izlenmeden giderleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür malzemelerin kaydının nasıl […]

→

Personel Alım Süreçlerinde Hatalı Uygulamalar Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin personel alım süreçlerinde bazı hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. İlk olarak, personel alımlarında ihtiyaç analizi yapılmadığı ve Yönetim Kurulu’nun personel alımına dair kararlarının, sürecin tamamlanmasının ardından alındığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, anonim şirketlerin yönetim kurulu, personel istihdamı ve ücret belirleme konularında yetkilidir. Ancak, İzmir Büyükşehir […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde incelendiğinde, bazı maddi duran varlıkların tamamlanmasına rağmen ilgili varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258. maddesi, kamu idarelerine ait yapım aşamasındaki maddi duran varlıkların kayıt işlemlerine dair düzenlemeleri içermektedir. Bu bağlamda, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının ilgili hesaplara doğru bir […]

→

Amortisman Ayrılması Konusunda Yanlışlıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, il belediyesinin amortisman ayrılmasıyla ilgili hatalar tespit edilmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği ve amortismana tabi olmayan varlıklar için de amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertlerinin Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde çalışan genel müdür, yönetim kurulu üyeleri, müdürler ve bunların aile fertleri için özel sağlık sigortası poliçelerinin şirket bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. Şirket, 2024 yılı için 1.616.692 TL bedelle özel sağlık sigortası hizmeti almış ve toplamda 119 kişi için 1.743.007,46 TL ödeme gerçekleştirmiştir. Bu durum, ilgili sigorta […]

→

Yapım İşlerine İlişkin Müşavirlik Hizmetleri Kapsamında Ödemesi Yapılan Hakediş Tutarlarının Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ilişkin müşavirlik hizmetleri kapsamında gerçekleştirilen hakediş ödemelerinin, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’nda muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yapım aşamasındaki maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların nasıl kaydedileceğini belirlemektedir. Bu bağlamda, yapım sürecindeki malzeme, işçilik ve genel giderlerin 258 No.lu hesapta izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İncelemeler […]

→

Yevmiye Defteri İçin Mevzuatta Belirtilen Düzenlemelere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin muhasebe sisteminde yevmiye defteri düzenlemelerine uyulmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı yevmiye kayıtlarının boş bırakıldığı ve 3240 yevmiye kaydında, önceki kayıtların tarih değerlerine ilişkin gerekli şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre günlük olarak […]

→

Yeni İstihdam Edilen Personel Hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde istihdam edilen yeni personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının işe başladıktan sonra gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların önceden yapılması gerektiğini belirtmektedir. Kanunun 4. ve 5. maddeleri, arşiv araştırmasının ve güvenlik soruşturmasının […]

→

İşletme İdaresinin Hukuki Statüsünün Belirsiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: Yalova Termal Kaplıcaları’nın İşletme İdaresi’nin hukuki statüsünün belirsizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Mevcut mevzuat çerçevesinde, İşletme İdaresi’nin işleyişine dair net bir düzenleme bulunmamaktadır. 3653 sayılı Kanun, kaplıcaların yönetimini Sağlık Bakanlığı’na devretmiş ve bu süreçte İşletme İdaresi’nin kiralama veya restore etme yöntemleriyle işletilmesine olanak tanımıştır. Ancak, uygulamada, eski otel binasının özel hukuk tüzel […]

→