ÖZET: 2022 yılı içinde İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili Tebliğ hükümlerine aykırılık teşkil etmekte olup, idarenin işlemlerinin bu yasal çerçeveye uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yalova’daki belediyeler, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen katkı paylarını Yalova İl Özel İdaresi’ne aktarmamıştır. Toplamda 19.094.550,69 TL tutarındaki bu katkı paylarının, mevzuatta belirtilen süreler içinde ödenmediği tespit edilmiştir. İl Özel İdaresi, ödemeyen belediyelere karşı gerekli yasal işlemleri başlatmalıdır. BULGU: Belediyelerce Tahsil Edilen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nde sürekli ve hizmet alımı karşılığında çalışan işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saati aşan fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuata aykırılık teşkil etmekte olup, işçilerin fazla mesai sürelerinin yasal çerçevede düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: İşçilere Yasal Sınırın Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Yalova İl Özel İdaresi’nin kiralık binek araçlar için köylere hizmet götürme birliğine ödenek aktarması, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’na aykırıdır. Bu tür harcamaların, köylere yönelik hizmetler dışında gerçekleştirilmesi, Kamu İhale Kanunu ve Sayıştay Kanunu kapsamından çıkarılmasına neden olmaktadır. Kurum, bu durumu kabul etmiş ve gerekli takiplerin yapılacağını […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, köylere hizmet götürme birliklerine, yatırım planı ve yıllık çalışma programı sunulmadan, İl Genel Meclisi kararı olmaksızın ödenek aktarımı yapılmıştır. Bu durum, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’na ve 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırıdır. Dolayısıyla, mevzuata uygun ödenek aktarımının sağlanması için gerekli prosedürlerin izlenmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yalova İl Özel İdaresi, “Köylere Yardım” ödeneğinin dağıtımında yönetmelik hükümlerine uygun hareket etmemiştir. Yardım ve yatırım taleplerinin işleyişinde usul ve silsile takip edilmediği, doğrudan Valiliğe başvuruların yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu kaynaklarının hukuka uygun kullanımı konusunda idarelerin sorumluluğu vurgulanmış ve gerekli takiplerin yapılacağı bildirilmiştir. BULGU: Köylere Yardım Ödeneğinin Şartlar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yalova Valiliği tarafından İl Encümen üyelerinin birim amirleri arasından seçilmesi gereken iki üyesinin, genel sekreter yardımcılarından görevlendirilmesi tespit edilmiştir. Bu durum, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 25’inci maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Kurum, bu bulguya katıldığını ve gerekli işlemlerin yapıldığını bildirmiştir. BULGU: İl Encümen Üyelerinin Mevzuata Uygun Olmayan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Yalova İl Özel İdaresi’nin sürekli işçi kadrosundaki personel için kıdem tazminatı karşılıkları eksik muhasebeleştirilmiştir. 31.12.2022 itibarıyla hesaplanan 19.122.021,60 TL kıdem tazminatı yükümlülüğüne karşın, bilanço kayıtlarında yalnızca 5.400.000 TL yer almıştır. Bu durum, muhasebe ilkelerine aykırı olarak dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkelerinin ihlaline yol açmıştır. BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarına Ait […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, İl Özel İdaresi’nin bilançosunda yer alan 300 ve 400 Nolu Banka Kredileri Hesap bakiyelerinin hatalı olduğu tespit edilmiştir. 300 Nolu hesapta eksi bakiye bulunması ve 400 Nolu hesapta hatalı kayıtlar yer alması, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmekte ve bilançonun doğruluğunu etkilemektedir. Kurum, bu durumu kabul etmiş ve gerekli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından Bakanlıklar ve Merkezi İdare kapsamındaki kuruluşların kamu yatırım programında yer alan projelere ait toplam 285.898.742,13 TL tutarındaki yatırım ödeneği, mevzuata aykırı olarak Köylere Hizmet Götürme Birliklerine aktarılmıştır. Bu durum, 5302 sayılı Kanun’un 6. maddesi ve 5355 sayılı Kanun’un 18. maddesi ile çelişmektedir. BULGU: Köylere […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuata aykırı olarak sosyal haklar, eğitim, ulaşım hizmetleri ve doğal afet yardımı gibi konulara dair düzenlemeler yer almıştır. Mevzuat gereği, vali ve sendika temsilcisi yalnızca sosyal denge tazminat tutarını belirlemekle yetkilidir; bu kapsamda başka hükümler eklenmesi yasaktır. […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri zamanında kullandırılmamış ve birikmiş izin süreleri tespit edilmiştir. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na göre işçilerin yıllık izin hakları korunmakta olup, işverenlerin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi durumunda idari para cezası uygulanacağı belirtilmiştir. İzinlerin zamanında kullandırılması, idare açısından mali yükümlülüklerin önlenmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından hurdaya ayrılan maddi duran varlıkların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve 299 Birikmiş Amortismanlar Hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe sisteminde varlıkların takibinin yapılamamasına ve mali tabloların eksik bilgi sunmasına yol açmaktadır. İdare, ilgili mevzuata uyulacağını belirtmiştir. BULGU: Hurdaya Ayrılan Duran Varlıkların Elden Çıkarılacak […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, İl Özel İdaresi’nin Vilayetler Birliği ve Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı’na aktarılması gereken katılım paylarının 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmeden doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, hesapların gerçek durumu yansıtmadığı ve güvenilir veri içermediği sonucunu doğurmaktadır. BULGU: Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na kaydedilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olup, harcama kontrollerinin sağlanmasını engellemektedir. Kamu idaresi, mevzuata uyulacağını belirtmiş, bu alımların EKAP’a kaydedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımların Elektronik Kamu […]
