Yapım İşi İhalesine İdarenin Başka İş ve İşlemlerinde Kullanılmak Üzere Araç ve Personel Dâhil Edilmesi, Kamu Görevlisi Olmayan Bu Kişilerin Yapı Denetim ile Geçici Kabul Komisyonlarında Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarelerin Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapım işlerinde araç ve personel dahil etmemesi gerektiğini belirtmektedir. İhalelerde mal, hizmet ve yapım işlerinin bir arada ihale edilemeyeceği, ayrıca kamu görevlisi olmayan personelin yapı denetim ve geçici kabul komisyonlarında görev alamayacağı vurgulanmıştır. Bu nedenle, başka işlerde çalışan mühendislerin bu komisyonlarda yer alması […]

→

Tahakkuku Tahsiline Bağlı İdare Gelirlerinin Gelirlerden Alacaklar Hesabında Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin tahakkuku tahsiline bağlı gelirleri, mevzuata aykırı olarak doğrudan gelir kaydedilmek yerine 120 Gelirlerden Alacaklar hesabıyla ilişkilendirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre bu tahsilatlar, ilgili diğer hesaplarda muhasebeleştirilmelidir. İdare, gelir tahakkuk kayıtlarında gerekli kontrolleri yaparak mevzuata uygun işlemler gerçekleştirmelidir. BULGU: Tahakkuku Tahsiline Bağlı İdare […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin vadeli mevduat hesaplarındaki faiz gelirleri net tutar üzerinden muhasebeleştirilmiş, ancak banka tarafından yapılan stopaj kesintisi kayıtlarında yer almamıştır. Mevzuat gereği, faiz gelirlerinin 600 Gelirler hesabına gayrisafi tutar, 800 Bütçe Gelirleri hesabına ise net tutar üzerinden kaydedilmesi ve stopaj kesintisinin 630 Giderler hesabında gösterilmesi gerektiği belirlenmiştir. […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuatta Bulunmayan ve Projeye Dayanmayan İşler İçin Aktarmalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, köylere hizmet götürme birliklerine mevzuatta belirtilmeyen ve projeye dayanmayan ödenek aktarımları yapılmıştır. 5355 sayılı Mahallî İdare Birlikleri Kanunu’na göre, bu ödenekler yalnızca köye yönelik altyapı hizmetlerinde kullanılabilir. Ancak, il özel idaresi bütçesinden bu hizmetler dışındaki işler için aktarmalar gerçekleştirilmiştir. Dolayısıyla, ödeneklerin yalnızca belirlenen yatırım planları çerçevesinde aktarılması gerektiği […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesine, mevzuata aykırı ve konusu dışında hükümler eklenmiştir. 4688 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, sosyal denge tazminatının belirlenmesi dışında ek düzenlemelere izin vermemekte, bu nedenle sözleşmeye eklenen diğer hükümlerin yasal dayanağı bulunmamaktadır. BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Özel İdaresi’nde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin zamanında kullandırılmadığını ve birikmiş izin sürelerinin bulunduğunu ortaya koymuştur. İş Kanunu’na göre işverenin yıllık izinleri düzenli olarak vermesi zorunludur; aksi takdirde idari para cezası uygulanabilir. İşçilerin izin haklarının zamanında kullandırılması, hem mevzuata uygunluk hem de mali yükümlülüklerin önlenmesi açısından gereklidir. BULGU: İşçilerin […]

→

İl Özel İdaresine Aktarılması Gereken Hidrolik Kaynaklara Dayalı Elektrik Üretim Lisans Harçlarının Tespit ve Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi, hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim lisans harçlarının tespit ve takibini gerçekleştirmemiştir. Bu durum, işletmelerin ödemeleri gereken harçların il özel idaresine aktarılmamasına yol açmıştır. Gelir İdaresi Başkanlığı ve Muhasebat Genel Müdürlüğü aracılığıyla bu harçların tespit ve takibinin yapılması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: İl Özel İdaresine Aktarılması Gereken […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının İlgili Hesaplarda Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nde sürekli işçi statüsündeki personel ve hizmet alımı yoluyla çalıştırılan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. İdare, ilgili mevzuat gereği kıdem tazminatı ödemekle yükümlüdür ve bu karşılıkların zamanında ayrılması gerekmektedir. BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının İlgili Hesaplarda Muhasebeleştirilmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – […]

→

Kültür Varlıkları Katkı Paylarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Tahsilat İşlemleri Sonrası Bütçe Geliri Olarak Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’ne tahsil edilen kültür varlıkları katkı paylarının tahakkuk kayıtları yapılmamış ve tahsilat sonrası bütçe geliri olarak kaydedilmemiştir. 2863 Sayılı Kanun ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu payların muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiş, ancak uygulamada yalnızca emanet hesaplarında izlendiği tespit edilmiştir. Toplam 9.735.309,64 TL’nin doğru hesaplarda […]

→

Taşınır Sistem Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi ambarlarında taşınır mal yönetiminde eksiklikler tespit edilmiştir. Taşınırların kullanıma verilmesi sırasında gerekli belgelerin düzenlenmediği ve kaçak akaryakıtın muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. Bu durum, mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmekte ve mali tabloların güvenilirliğini tehlikeye atmaktadır. BULGU: Taşınır Sistem Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim […]

→

Satışı Yapılan Taşınmazların Satış Bedeli Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından satılan taşınmazların muhasebe kayıtları, kayıtlı değerleri yerine satış bedeli üzerinden yapılmıştır. Bu durum, taşınmaz envanteri ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk yaratmakta ve bilançoda güvenilir bilgi sunulmasını engellemektedir. Taşınmazların değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve gerekli muhasebe işlemlerinin yapılması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Satışı Yapılan Taşınmazların Satış Bedeli […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin taşınmaz kayıtları, envanter ve değerleme işlemlerinin tamamlanmaması nedeniyle mali tablolarda doğru bilgileri yansıtmamaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmazların tespiti ve kaydı yapılmadığı için, ilgili hesapların güncellenmesi gerekmektedir. BULGU: Taşınmaz Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – […]

→

İdare Tarafından Yapılan Taşınmaz Tahsisleri ile İdarece Tahsisli Olarak Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili yönetmelikler, tahsis edilen taşınmazların doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu eksiklik, bilançoda güvenilir bilgi sunulmasını engellemektedir. BULGU: İdare Tarafından Yapılan Taşınmaz Tahsisleri ile İdarece […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nde çalışan işçilerin yıllık izinleri zamanında kullandırılmamış, bu durum birikmiş izinlerin oluşmasına neden olmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, işverenlerin yıllık izinleri düzenli olarak vermesi zorunludur. Aksi halde, idari para cezası uygulanmakta ve işçilerin izin hakları, iş sözleşmesi sona erdiğinde ücret olarak ödenmektedir. […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İdare ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatta yer almayan ve sözleşmenin konusu olmayan düzenlemelere yer verilmiştir. Bu durum, sosyal denge sözleşmelerinin yalnızca belirli kriterlere göre tazminat tutarını düzenlemesi gerektiği mevzuatına aykırıdır. Dolayısıyla, sözleşmede yer alan ek hususların mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. BULGU: Sosyal Denge […]

→