Yatırımlar İçin Aktarılan Ödenek Karşılığı Kaynağın Tahsis Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Edirne İl Özel İdaresi, bakanlıklar ve merkezi idare kuruluşları tarafından aktarılan tahsisli ödenekleri, belirlenen amaçlar dışında kullanmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6. maddesi, bu ödeneklerin yalnızca belirtilen hizmetler için harcanabileceğini belirtmektedir. Yıl sonunda kullanılmayan tahsisli ödenekler 94.225.759,45 TL iken, İdarenin banka hesaplarında 86.607.181,91 TL nakit bulunmaktadır. […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri Olmadan Ödenek Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, köylere hizmet götürme birliklerine, yatırım planı, yıllık çalışma programı ve uygulama projeleri İl Genel Meclisi’ne sunulmadan ödenek aktarımı yapılmıştır. Bu durum, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na aykırıdır. Dolayısıyla, mevzuata uygun olmayan ödenek aktarımları tespit edilmiştir. BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine […]

→

Bakanlıklar ve Merkezi İdare Kapsamındaki Kuruluşların Yatırım Ödeneklerinin, İdarece Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bakanlıklar ve merkezi idare kuruluşları tarafından İl Özel İdaresine aktarılan yatırım ödeneklerinin mevzuata aykırı olarak köylere hizmet götürme birliklerine aktarıldığı tespit edilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na göre, bu ödeneklerin tahsis amacı dışında kullanılması yasal dayanağa sahip değildir. Dolayısıyla, İl Özel İdaresi’nin bu ödenekleri tekrar köylere hizmet […]

→

Organize Sanayi Bölgesi Kanunu’na Göre İl Özel İdaresine Gönderilmesi Gereken İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcıyla İlgili Gerekli Takip İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Edirne Organize Sanayi Bölgesi’nde işyeri açma ve çalışma ruhsatı harcıyla ilgili olarak İl Özel İdaresi’ne herhangi bir pay aktarımı yapılmamıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu gereğince, bu harçların tahsil edilmesi ve ilgili idareye bildirilmesi gerektiği belirtilmektedir. BULGU: Organize Sanayi Bölgesi […]

→

Bütün Riskler (All Risk) Sigortasının Alt Yüklenicileri Kapsamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin yapım işleri için düzenlenen bütün riskler sigortası alt yüklenicileri kapsamamaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, yüklenici, işyerindeki her türlü malzeme ve ekipmanın korunmasından sorumlu olup, alt yükleniciden kaynaklanan zararların da sigorta kapsamına alınması gerektiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, sigorta poliçelerinin alt yüklenicileri de kapsayacak şekilde […]

→

Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna Uyulmaksızın Ön Proje Üzerinden Birim Fiyat Alınmak Suretiyle İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından yapılan bazı yapım işleri, ihale mevzuatına aykırı olarak uygulama projesi olmaksızın ön proje üzerinden birim fiyatla ihale edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, yapım işlerinde uygulama projesi olmadan ihale yapılamaz; istisnalar dışında tüm alımların öncesinde uygulama projeleri hazırlanmalıdır. BULGU: Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna […]

→

İhtiyaçların Parasal Limitlerin Altında Kalma Amacıyla Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin bazı mal ve hizmet alımlarını, parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan teminle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür alımların kısımlara bölünmesi yasaktır ve idareler, ihtiyaçları ihale yoluyla karşılamakla yükümlüdür. Bu uygulama mevzuata aykırıdır. BULGU: İhtiyaçların Parasal Limitlerin Altında […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformunda Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan teminle yaptığı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kayıt altına alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili tebliğ gereği, bu alımların “Doğrudan temin kayıt formu” ile EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Formun doldurulmaması, gerekli uygun görüşün alınamamasına neden olabilir. BULGU: Doğrudan Teminle […]

→

Kamu İhale Kurumundan Uygun Görüş Alınmaksızın Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlara İlişkin Yasal Limitlerin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan teminle yaptığı mal alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk sınır aşılmış ve Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş alınmamıştır. Yapılan incelemelerde, toplam 15.277.203,57 TL harcama yapılmışken, uygun görüş limit tutarı 5.533.110,59 TL olarak belirlenmiştir. Mevzuat gereği, bu harcamalar için Kamu İhale Kurulu görüşü alınması zorunludur. […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarının bir kısmının cins tashihinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmesi zorunludur. Bu durum, çeşitli taşınmazların tapu bilgileri ile fiili kullanımları arasındaki farklılıklardan kaynaklanmaktadır. […]

→

Bakanlık ve Merkezi İdare Kuruluşlarınca İl Özel İdarelerine Aktarılan Yatırım Ödeneklerinin Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlık ve merkezi idare kuruluşları tarafından il özel idarelerine aktarılan toplam 24.598.044,92 TL tutarındaki yatırım ödenekleri, Köylere Hizmet Götürme Birliklerine (KHGB) aktarılmıştır. Ancak, bu ödeneklerin 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6’ncı maddesi gereği, ihale mevzuatı açısından il özel idareleri ile farklı mevzuata tabi olan KHGB’lere aktarılmaması gerektiği […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuatta Sayılmayan İşler İçin Ödenek Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılında Burdur İl Özel İdaresi bütçesinden, köylere yönelik belirlenen hizmetler dışında toplam 8.248.385,87 TL ödenek Köylere Hizmet Götürme Birlikleri’ne aktarılmıştır. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu, bu birliklere yalnızca belirli hizmetler için ödenek aktarılmasına izin vermekte, diğer hizmetler için aktarım yapılmamasını öngörmektedir. BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuatta Sayılmayan İşler İçin Ödenek Aktarılması […]

→

Bazı Varlık Hesapları İçin Ayrılan Amortisman Tutarlarının Duran Varlığın Kayıtlı Değerinden Yüksek Olması ve Varlık Grubunda Kayıtlı Varlık Bulunmasına Rağmen Bazı Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı duran varlık hesapları için ayrılan birikmiş amortisman tutarları, ilgili varlıkların kayıtlı değerlerinden 1.705.995,46 TL fazla olup, toplam değeri 30.554.789,21 TL olan bazı varlıklar için ise hiç amortisman ayrılmamıştır. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır ve kurum mülkiyetindeki varlıkların amortismanlarının uygun şekilde ayrılması gerekmektedir. BULGU: Bazı Varlık Hesapları […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin mali tablolarında, istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı ve ilgili hesaplara kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, kurumun kıdem tazminatı karşılıklarını ayırarak, gerekli hesapları kullanması ve ödenmesi öngörülen tazminatları ilgili hesaplara aktarması gerekmektedir. BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – […]

→

Kurum Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Mevzuat Hükümlerine Göre Yapılması Gereken Envanter ve Değerleme İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’ne ait taşınmazların envanter ve değerleme işlemleri mevzuat hükümlerine uygun olarak tamamlanmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, mevcut taşınmazların kaydı ve muhasebe işlemleri için belirlenen süreler geçirilmiş olup, bu durum taşınmazların gerçek değerlerinin bilanço üzerinde doğru bir şekilde yansıtılmamasına yol açmaktadır. BULGU: Kurum […]

→