ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin ihale ettiği iki parkomat kiralamasında belirsizlikler tespit etmiştir. Şartnamede kiralama süresi bir yıl olarak belirlenmiş olmasına rağmen, belirsiz ifadeler nedeniyle bu sürenin sürekli uzatıldığı gözlemlenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin kira işlemlerinin belirli kurallara göre yürütülmesini öngörmektedir. Kiralamalara dair şartnamelerde, tarafların haklarını koruyacak şekilde ödeme koşulları, […]
ÖZET: Hafriyat toprağı ile inşaat ve yıkıntı atıklarının ücretlerinin belirlenmemesi, ilgili kurumun gelir kaybına yol açmıştır. 18 Mart 2004 tarihli ve 25406 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği, bu atıkların yönetimi konusunda çeşitli yükümlülükler getirmektedir. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, belediyelerin bu atıkların toplanması, taşınması ve bertarafı için gerekli bedelleri belirleme […]
ÖZET: Belediyenin kazandığı davalardan elde edilen vekâlet ücretlerinin tahsilatında gecikmeler yaşandığı tespit edilmiştir. 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ilgili maddeleri, vekâlet ücretlerinin tahsilatına dair düzenlemeleri içermekte ve bu ücretlerin tarafın hakkı olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, 2013 ve 2014 yıllarında, Eski Sanayi Bölgesi ile ilgili vekâlet ücretlerinin tahsili için gerekli işlemler zamanında yapılmamış, bu durum sonucunda 19 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin içme suyu ve atık su kanal şebekesi ile ilgili harcamalarına karşılık olarak Su Tesisleri ve Kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni kanalizasyon tesisleri ve içme suyu şebekeleri için yapılan harcamaların, bu hizmetlerden faydalananlardan katılma payı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde kamulaştırılan taşınmazlarla ilgili emlak vergisi tarhiyatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 39. maddesi gereğince, kamulaştırılan taşınmazın emlak vergisi tarhına esas alınan değer, kesinleşen kamulaştırma bedelinden düşükse, bu bedel ile vergi değeri arasındaki fark üzerinden cezalı emlak vergisi tahakkuk ettirilmelidir. Ancak yapılan denetimlerde, bu uygulamanın […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin emlak vergisi hesaplamalarında kalorifer farkı ile ilgili herhangi bir çalışma yapmadığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina vergi değerinin takdir komisyonları tarafından belirlenen arsa ve bina metrekare değerleri esas alınarak tespit edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliğleri, binaların vergi değerinin hesaplanmasında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin kira alacaklarından vazgeçme işleminin, mevzuatta öngörülen şartların tespit edilmeden gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 7244 sayılı Kanun’un ilgili maddesi, belediyelerin, faaliyetleri durdurulan veya faaliyette bulunamayan işletmelerden kira bedeli talep edemeyeceğini belirtmektedir. Ancak, belediyenin tüm kiracılara yönelik dört aylık kira alacaklarından vazgeçmesi, bu tespitlerin yapılmaması nedeniyle hukuki bir dayanağa […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin bina emlak vergisi hesaplamalarında asansör farkı ile ilgili herhangi bir çalışma gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, binaların vergi değerinin takdir komisyonları tarafından belirlenen arsa ve bina metrekare birim değerleri ile normal inşaat maliyet bedellerine dayalı olarak tespit edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Emlak Vergisi […]
ÖZET: Eczanelerin iş yerlerinde kullandıkları levhalar ile ilgili olarak ilan ve reklam vergisi tahakkukunun yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, eczanelerin kullandığı levhaların zorunlu olması ve ilan amacı taşımadığı gerekçesiyle, 2019/2, 2020/1-2 ve 2021/1-2 dönemlerinde bu vergilerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, canlı müzik etkinliği düzenleyen işletmelerden eğlence vergisi tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, eğlence işletmeleri bu vergiye tabidir ve mükellefler, ruhsatlarına göre belirlenen vergiyi ödemekle yükümlüdür. Canlı müzik izni olmadan faaliyet gösteren işletmelere idari para cezası uygulanmasına rağmen, eğlence vergisi ile ilgili herhangi bir […]
ÖZET: İşyeri olarak kullanılan dairelerin emlak ve çevre temizlik vergisi hesaplamalarında hatalı tahakkuklar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, meskenlerin işyeri olarak değerlendirilmesi gereken durumlarda gerekli işlemlerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, bina vergisi mükellefiyetinin, bina kullanım tarzının değişmesi durumunda yeni duruma göre düzenlenmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, işyeri olarak kullanılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren aktif işletmelere ait gelirlerin takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, bu işletmelerden tahsil edilmesi gereken vergilerin tahakkuk işlemlerinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. İlgili kanunun çeşitli maddeleri, ilan ve reklam vergisi, eğlence vergisi, çevre temizlik vergisi ve işyeri açma izni harcı gibi yükümlülükleri […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’ne ilişkin denetim raporları, 2022 yılında bazı hukuka aykırı düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Özellikle, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olarak, sosyal denge ödenmesine dair sözleşmeye toplu sözleşme konusu olmayan hükümler eklenmiştir. Bu bağlamda, sosyal denge tazminatının belirlenmesi ve ödenmesi için gerekli olan prosedürler, ilgili kanun maddelerinde açıkça […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sosyal denge ödemelerinden yararlanan personelden sosyal denge tazminatı aidatı kesilmesinin 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Bu kanunda, sosyal denge tazminatı aidatının kesilmesine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Ayrıca, toplu sözleşme hükümlerinin uygulanmasında sendika üyesi olan ve olmayan kamu görevlileri arasında ayrım yapılmaması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sivas Merkez ve Çevre Belediyeler Katı Atık Yönetimi Birliği’ne (SİVÇEKAB) yapılan görevlendirmelerin mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, belediye personelinin bu birliğe atanmaları ve bu süreçte yapılan ücret ödemeleri, 5355 sayılı Mahallî İdare Birlikleri Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na uygunluk göstermemektedir. İlgili mevzuat, kamu kurumlarında çalışan memurların nasıl […]
