ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin pazar yeri tahsis ücretinin toplanmasında hatalı uygulamalar sergilediğini ortaya koymuştur. 5957 sayılı Kanun ve buna bağlı olarak yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, tahsis ücretinin belediye meclisi tarafından belirlenen tarifeye göre, yetkilendirilmiş memurlar aracılığıyla makbuz karşılığında tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, pazarcılar odasının tahsilatları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, pazar yerlerinde aynı kişilere birden fazla satış yeri verilmesi sorununu ortaya koymaktadır. 5957 sayılı Kanun ve buna bağlı olarak yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, bir kişiye aynı pazar yerinde en fazla iki satış yeri verilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Salı pazarında bir kişiye ait üç, Cuma pazarında ise beş […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin akaryakıt alımlarında depo kapasitelerini aşan işlemlerin gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Belediyenin akaryakıt istasyonundan yapılan alımlara ilişkin fişlerdeki miktarların, araçların depo kapasiteleriyle karşılaştırıldığında, bazı araçların tek seferde kapasiteyi aştığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde kullanılmasını zorunlu kılmakta, harcama […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, güvence bedeli iadelerinde bazı hatalı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İlgili raporda, güvence bedelinin iadesi sırasında hak sahiplerine dair bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 03.04.2012 tarihli ve 28253 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, abonelik sözleşmesi sona erenlerin güvence bedelinin iade sürecini düzenlemekte ve bu bedelin, borçların ödenmesinin ardından en geç […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin taşınmaz varlıklarına ilişkin kayıtların mevzuata uygun olarak tutulmadığını ortaya koymuştur. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, taşınmazların kaydı ve kontrol işlemleri belirli usul ve esaslara dayanmaktadır. Ancak, ilgili yönetmelikte belirtilen 31/12/2017 tarihine kadar tamamlanması gereken işlemler, zamanında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin tahsisli kullandığı ve diğer kamu idarelerine tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların ve tahsise konu olanların izlenmesi için belirli hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde 250 ve 252 No’lu hesaplarda bu taşınmazlara […]
ÖZET: Hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinde işçi statüsünde çalışan personelin kıdem tazminatları için gerekli karşılıkların ayrılmadığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin muhasebe uygulamalarında dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkelerini göz önünde bulundurarak, işçi kıdem tazminatları için karşılık […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bir il belediyesinin bilgisayar yazılımlarının muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin sahip olduğu lisanslı yazılımların toplam değeri 812.150,57 TL olup, bu tutarın yalnızca 281.105,13 TL’si 260-Haklar hesabına kaydedilmiştir. Kalan miktar ise doğrudan gider olarak gösterilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların doğru bir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin elektrik faturalarının zamanında ödenmemesi nedeniyle yüksek gecikme faizleri ödediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin nakit akışının yetersiz olduğu durumlarda, gecikme cezası ve faiz gibi ek yükümlülüklere öncelik verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, muhasebe yetkilileri bu ödeme sırasının uygulanmasından sorumludur. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu alacaklarının zamanında ödenmemesi sorununu ortaya koymaktadır. Kısa ve uzun vadeli yabancı kaynaklar hesap grubunda, öncelikli ödeme hakkına sahip kamu alacaklarının ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda ödemelerin sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Bu düzenleme, kamu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gecekondu fonu hesabına aktarılması gereken tutarların izlenmediğini ortaya koymuştur. İl Belediyesi ve mücavir alan sınırlarında bulunan Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde belirlenen payların aktarımına yönelik herhangi bir işlem yapılmamıştır. Bu kanunun 12’nci maddesi, gelirlerin Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanacağını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sinop Belediyesi sınırları içinde 24 halk otobüsü, 35 dolmuş ve 61 taksi, Trafik Komisyonu Kararları ile süresiz olarak ve ihalesiz bir şekilde işletme hakkına sahip olmuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, toplu taşıma hizmetlerinin işletilmesi için belirli kurallar öngörmektedir. Bu kanunlar, belediyelerin toplu […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl belediyesi bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]
ÖZET: İdarenin, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kadrolu işçileri ile hizmet alımı yoluyla çalıştırdığı şirket personelini yasal olarak belirlenen fazla çalışma üst sınırını aşacak şekilde çalıştırdığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma süresinin yıllık 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, işçilerin çalışma koşullarının ihlali durumunda, 24. maddenin ikinci fıkrasının […]
ÖZET: İdarenin işletme hakkının devri kapsamında gerçekleştirdiği taşınmaz kiralamalarında Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, verginin konusunu belirleyen işlemleri tanımlarken, 3-f bendinde 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 70. maddesinde yer alan mal ve hakların kiralanmasının KDV kapsamına girdiği belirtilmiştir. Ayrıca, aynı kanunun 17. maddesinin 4-d […]
