Kamu İdaresinin Taşınmaz Kayıtları İle Tapu Kayıt Sistemi Verileri Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtları ile Tapu Müdürlüğü verileri arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcut taşınmazların yanı sıra yeni edinilen ve elden çıkarılanların takip edilmesi amacıyla düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu süreçte kayıtların belgeye dayanması esas […]

→

Bütçe İçi İşletmeye Ait Alım ve Satım İşlemlerinde Ticari Mallar Hesabı’nın Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kastamonu Belediyesi’ne ait bütçe içi işletmenin alım ve satım işlemlerinde muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işletme faaliyetlerinin muhasebe işlemlerinin doğru bir şekilde yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, sosyal ve iktisadi işletmenin piyasadan satın aldığı un, bulgur, sarımsak, sirke ve […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Bu hesapta yer alan borç bakiyesi ile Kamu İdaresi’nin iştirak ettiği şirketlerdeki sermaye tutarları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, bu hesabın amacı mal […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda Kayıtlı Olan Tutarlardan Tamamlanan/Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda yer alan tamamlanan veya geçici kabulü yapılan yatırımların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesapların yapımı süren maddi duran varlıklar için gerekli harcamaları izlemek amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde 12.895.742,15 TL tutarındaki […]

→

Taksitli Satılan Taşınmazların Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı’nda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin taksitli olarak satışını gerçekleştirdiği arsalarla ilgili alacakların, vadesi bir yılın altında olan kısmının “127 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı”nda izlenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, muhasebe ilke ve kurallarının temel kavramlara dayanarak yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97. maddesi, bu […]

→

Kamu İdaresince Sunulan Taşınmaz Kayıtları İle Mali Tabloların Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmaz kayıtları ile mali tabloları arasında önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, kamu idaresinin bilançosunda yer alan taşınmaz hesap bakiyeleri, muhasebe programından elde edilen taşınmaz formlarındaki değerlerle örtüşmemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt şekli ve muhasebe işlemlerinin nasıl yürütüleceğine dair net […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların tahsis işlemlerinin muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdaresinin, diğer kurumlara tahsis ettiği ve kamu kurumları tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların, ilgili varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları birbirlerine tahsis […]

→

Doğrudan Gider Kapsamındaki Harcamaların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin doğrudan gider kapsamındaki harcamalarının, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, mülkiyetinde bulunmayan taşınmazlar için gerçekleştirdiği maddi duran varlık harcamalarını, karla mücadele, yağmur suyu ızgaralarının temizlenmesi, ana hizmet binasında boya yapılması ve araçların bakım onarımları gibi işlemler için doğrudan gider olarak kaydetmesi gerekirken, […]

→

Hizmet Alımı Suretiyle Çalıştırılan İşçiler için Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin şirketinden hizmet alımı kapsamında çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmediğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının izlenmesi ve ödenmesi gereken durumları düzenlemektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabı’nda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin satın aldığı bilgisayar yazılımları ve lisanslar, 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 214. maddede maddi olmayan duran varlıkların yok edilmesinin izlenmesi […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Kayıtlı Varlıkların Tamamının Amortismana Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nda kayıtlı varlıkların amortismana tabi tutulmamış kısmı için dönem sonunda amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224. maddesi, bu hesabın kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ayrıca, 228. madde, diğer duran […]

→

Kamu İdaresinin Taşıtlarına İlişkin Envanter Kayıtları İle Trafik Tescil Kayıtlarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Kastamonu İl Belediyesi’nin taşıt envanter kayıtları ile Kastamonu İl Emniyet Müdürlüğü’nün trafik tescil kayıtları arasında önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Yapılan karşılaştırma sonucunda, 22 taşıtın trafik tescil kayıtlarında yer almasına rağmen Kamu İdaresi envanterinde bulunmadığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının yönetimi ve hesap verme sorumluluğu açısından ciddi bir […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık ücretli izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]

→

İşçilere Mevzuatta Belirlenen Sürenin Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: Edirne Belediyesi’nde yapılan denetimlerde, işçilere İş Kanunu’nda belirlenen yıllık fazla çalışma süresinin üzerinde çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın belirli koşullar altında ve haftalık 45 saati aşan sürelerde yapılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, fazla çalışma süresinin yıllık toplamda 270 saatle sınırlı olduğu, bu sınırın işçilerin bireysel durumlarına göre belirlendiği ifade […]

→

Engelli Memur Çalıştırma Zorunluluğuna Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin engelli memur istihdamı konusundaki yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesi, kamu kurumlarının kadrolarında %3 oranında engelli personel bulundurmasını zorunlu kılmaktadır. Bu oranın hesaplanmasında, ilgili kurumun toplam dolu kadro sayısının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve […]

→