ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, İl Belediyesi’ne ait tesis niteliğindeki dayanıklı taşınırların, 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı yerine 255 Demirbaşlar Hesabı’nda kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu hesabın, büro makineleri hariç, kurumların faaliyetlerinde kullanılan her türlü makine ve tesisin izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, kamu idaresinin avans ve kredilerin kaydedilmesinde bazı hatalı uygulamalara yer verdiğini ortaya koymuştur. Özellikle, 160 İş Avans ve Kredileri Hesabı altında bazı kredilerin yanlış alt kodlarda izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı’na göre, bu hesabın 01 alt kodu mutemet avansları, 02 alt kodu ise krediler için ayrılmıştır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Bütçe Emanetleri Hesabı’nda kayıtlı tutarların mevzuatta belirtilen ödeme sırasına uygun olarak ödenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin gerçekleştirdiği ihalelerde isteklilerden alınan geçici teminat mektuplarının muhasebe kayıtlarına dahil edilmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, ekonomik değerlerin yaratılması, dönüştürülmesi veya el değiştirmesi durumlarında muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 435. maddesi, teminat mektuplarının alınıp verilmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre temizlik vergisi (ÇTV) mükellefiyeti tesis edilmemiş iş yerlerinin varlığının, vergi tahsilatında önemli gelir kayıplarına yol açtığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut ve iş yerlerinin ÇTV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, mükellefiyet, binaları kullanan gerçek ve tüzel […]
ÖZET: Belediyenin taşıt envanter kayıtları ile trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, 33 taşıtın trafik tescil kayıtlarında bulunmasına rağmen belediyenin envanterinde yer almadığı belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu idarelerinin taşınırların yönetimi ve kaydından sorumlu olduğunu vurgularken, Taşınır Mal Yönetmeliği de taşınırların kayıtlarının tutulmasını ve kontrol […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre, peşin tahsil edilen gelirlerin, gelecek dönemlere ait kısımlarının 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda izlenmesi gerekmektedir. Ancak, bu gelirlerin tamamı, tahsil edildiği yılın […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait taşınmazların kayıt işlemlerinde emlak vergi değerinin esas alındığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik gereğince, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, değerleme çalışmaları tamamlanmadan önce, taşınmazların emlak vergi değeri üzerinden kaydedilmesine izin verilmiştir. Bu durum, 31 Aralık 2017 tarihinden sonra geçerliliğini yitirmiştir; dolayısıyla, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinde sürekli işçi statüsünde çalışan personel ile belediye şirketlerinden hizmet alan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, muhasebe işlemlerinin ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkelerine uygun olarak yürütülmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, kıdem tazminatlarının ayrılması ve her dönemde giderleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin tahsis ettiği taşınmazlara ait birikmiş amortismanların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 47 sıra numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, duran varlıkların amortisman ve tükenme payına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 202 ve 203’üncü maddeleri, tahsis edilen taşınmazların muhasebe işlemlerinin nasıl […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, İl Belediyesi’nin taşınmaz icmal cetvelleri ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların cinslerine göre belirli formlara kaydedilmesi ve bu kayıtların mali hizmetler birimi tarafından konsolide edilerek taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, taşınmaz icmal cetvellerindeki değerlerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketlerine yapılan ayni sermaye taahhütlerinin Sermaye Taahhütleri Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184. maddesi, bu tür sermaye taahhütlerinin 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı aracılığıyla izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, ayni sermaye taahhütlerinin doğrudan ilgili maddi duran varlık hesaplarından çıkış yapılarak kaydedildiği görülmüştür. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye birimleri ve ücretsiz su kullanılan alanlarda su sayacının eksik olduğunu ortaya koymuştur. Su tahakkuku yapılmayan yerlerde, su tüketiminin ölçülememesi, kaynakların etkin yönetimi açısından ciddi bir sorun teşkil etmektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesinin önemini vurgulamakta ve […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenler, yıllık izinleri zamanında vermekle yükümlüdür; aksi takdirde idari […]
