ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile en çok üyeye sahip sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sosyal denge tazminatı dışında çeşitli düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi için gerekli kararların belediye başkanı veya vali tarafından […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan 93 taşınmaz, kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanıma sunulmuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmazlarla ilgili işlemlerinin bu mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Söz konusu kanunun 75. maddesi, devletin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edileceğini ve işgalin 15 gün içinde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde yer alan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında tahakkuk ettirilmekte ve emlak vergisi taksit sürelerinde ödenmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin işyeri açma izni harcı gelirinde kayıplara yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içerisinde bir iş yerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi’nin tarh ve tahakkuk süreçlerinde mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, binaların sosyal ve ekonomik farklılıklarını göz önünde bulundurarak hangi grup ve dereceye gireceğini belirlemek için gerekli çalışmaları yapmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, bazı mükelleflerin bina gruplarının hatalı belirlenmesine ve dolayısıyla çevre temizlik vergisinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin eğlence vergisi mükellefiyeti olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, İdarenin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, belediye sınırları içinde yer alan eğlence işletmeleri, belirli koşullar altında eğlence vergisine tabidir. Verginin mükellefleri, bu işletmeleri işleten gerçek veya tüzel kişilerdir ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yetki alanında yer alan bu iş yerleri, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde ilan ve reklam vergisine tabi olmalarına rağmen gerekli mükellefiyetlerin tesis edilmediği tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin (İBB) yol üstü araç park yerlerinden elde edilen gelirlerin ilçe belediyelerine aktarılması gereken paylarının takip edilmediğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin karayolu, cadde ve benzeri alanlarda araç park yerlerini işletme sorumluluğunu belirlerken, 23. maddesi bu işletmelerden elde edilen gelirin %50’sinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına (YİKOB) aktarılmadığını ortaya koymuştur. Emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen bu katkı payının, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, her ayın onuncu günü akşamına kadar YİKOB’a bildirilmesi ve ödenmesi zorunludur. Ancak, 2022 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin bazı mal ve hizmet alımlarında KDV indirim hakkı olmasına rağmen, 191-İndirilecek Katma Değer Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153. maddesi, bu hesabın mal ve hizmet alımlarında ödenen KDV’nin izlenmesi için zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu maddeye göre, yalnızca satışa […]
ÖZET: İhale süreçlerinde alınan nakit teminatların, işin tamamlanmasının ardından ilgili taraflara iade edilmesi veya bütçeye gelir kaydedilmesi gerektiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 14. maddesi, kesin teminat mektuplarının belirli bir süre içinde talep edilmemesi durumunda hükümsüz hale geleceğini ve bu teminatların bankaya iade edileceğini belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: Kamu kurumları tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmaların tapu müdürlüğü nezdinde yeterince takip edilmediği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Özellikle Bağcılar ilçesinde, kamu kurumları tarafından yapılan kamulaştırma işlemlerinin, Bağcılar Belediyesi’ne düzenli olarak bildirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, emlak vergisi gibi önemli gelir kalemlerinin güvenliğini tehdit etmektedir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının eksik hesaplandığını ortaya koymuştur. Muhasebenin temel ilkeleri olan ihtiyatlılık ve dönemsellik gereği, bu karşılıkların düzenli bir şekilde ayrılmadığı ve ilgili hesaplarda belirtilen tutarların yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, kıdem tazminatı karşılıklarının her yıl […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin haklar hesabında kullanım olanağı kalmayan hakların muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, 260-Haklar Hesabı’nın, edinilen hukuki tasarruflar ve belirli alanlarda tanınan haklar nedeniyle yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ayrıca, 211. maddeye göre, edinilen haklar bu hesaba borç olarak […]
