ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabında izlenmesine karar verilen varlıkların tamamının amortismana tabi tutulmadığı tespit edilmiştir. İdare, kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkları 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına kaydetmesine rağmen, bu varlıkların amortisman ayrılmamış kısımlarına yıl sonunda amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Mahalli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. Denetim sırasında, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252-Binalar Hesabı altında yer alan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan […]
ÖZET: Bilgisayar yazılım programları ve telif haklarının muhasebeleştirilmesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bu rapora göre, söz konusu harcamalar 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabında kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu hesapların ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, maddi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların oluşturulmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, Milli Eğitim Bakanlığı, İstanbul İl Müftülüğü, İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü ve Bağcılar Kaymakamlığı gibi […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe bilgilerinin güncellenmemesine yol açmıştır. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınmazların tapu bilgileri mevcut durumla uyumlu hale getirilememiştir. Ayrıca, taşınmazların numaralandırılması, dosyalanması ve cins tashihi işlemleri de tamamlanmamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesi için Kamu İdarelerine Ait […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından bir idareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların oluşturulmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, gençlik merkezi ve park olarak kullanılan iki taşınmaz için bu kayıtların gerçekleştirilmediği, taşınmazların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin hayvan bakımevleri kurma yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 13. maddesi ve 5199 sayılı Kanun’un ek maddeleri, büyükşehir ve il belediyeleri ile nüfusu 25 bini aşan ilçe belediyelerinin, sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunması ve rehabilitasyonu amacıyla bakımevleri kurmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Emlak vergisinin %10’u oranında belirlenen bu katkı payı, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu çerçevesinde mükelleflerden tahsil edilmekte ve bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) zamanında prim ödemediğini ortaya koymaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 87. maddesi, prim ödeme yükümlülüğünün işverenlere ait olduğunu belirtmektedir. İdare, istihdam ettiği personelin ücretlerinden kesilen primlerin yanı sıra işveren payını da, ilgili ayı takip eden ayın sonuna kadar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi kesintilerini zamanında Gelir İdaresi Başkanlığı’na iletmediğini ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 8. maddesi, vergi sorumlusunun alacaklı vergi dairesine karşı muhatap olduğunu belirtmektedir. Aynı Kanun’un diğer maddelerinde “mükellef” terimi, vergi sorumlularını da kapsamaktadır. 11. maddede ise, vergi kesme yükümlülüğü bulunanların, kesilen vergilerin tam olarak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile en fazla üyeye sahip sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatta belirtilmeyen konulara ilişkin düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32’nci maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri, belediye başkanının teklifi üzerine belediye meclisi veya vali önerisiyle il genel […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin bulunmadığını ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde yer alan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında tahakkuk ettirilmekte ve emlak vergisi taksit sürelerinde ödenmektedir. İstanbul Vergi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş yerlerinde emlak vergisi uygulamalarında önemli hatalar tespit etmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerleri için emlak vergisi mükellefiyeti oluşturulmamışken, diğerlerinde ise mesken oranı üzerinden vergi tahakkukları yapılmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, binaların vergiye tabi olduğunu ve mükelleflerin, bina kullanımı değiştiğinde vergi […]
ÖZET: İdarenin tasarrufundaki bazı taşınmazların ecrimisil karşılığında işgalcilerine kullandırılması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Belediyelerin taşınmaz yönetimi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde yürütülmeli ve bu kapsamda kiralama işlemleri yasal düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirilmelidir. Ecrimisil uygulaması, işgal edilen kamu taşınmazlarının bedeli olarak değerlendirilmekte olup, bu durum kiralama olarak kabul edilmemelidir. İşgal edilen alanların, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde harç konusu yapılan hizmetler için belediyelerin inşaat ruhsatı, tetkik ve ruhsat ücretleri talep ettiğini ortaya koymaktadır. Kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler karşılığında alınan harçlar, vergilerden farklı olarak belirli bir hizmet bedeli karşılığında tahsil edilmektedir. Bu kanun, belediyelerin sunduğu hizmetler için harç alınmasını zorunlu […]
