ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin işgal harcı tahakkuklarını sözleşme ile düzenleyerek bu alanları kalıcı tahsise dönüştürdüğünü ve peşin tahsilatın sağlanamadığını ortaya koymuştur. Mevzuata aykırı olan bu uygulama sonucunda, Kamu İdaresi’nin alacakları oluşmuş ve peşin tahsil edilmesi gereken gelir kaleminde eksiklikler gözlemlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, işgal harcının hangi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, müze giriş ücretlerinin takibinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir Belediyesi, kamu idaresine aktarılması gereken müze payını talep etmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97’nci maddesi, belediye ve çevresinde faaliyet gösteren müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını ve bu miktarın takip eden ayın 15’ine kadar büyükşehir belediyesine ödenmesini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi hatalarını düzeltme işlemlerinde zamanaşımı hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 98’inci maddesi ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 37’nci maddesi, vergi hatalarının düzeltilmesinde 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümlerinin geçerli olduğunu belirtmektedir. Bu kanunun 120’nci maddesi, vergi hatalarının düzeltileceğini ve fazla alınan […]
ÖZET: İdari para cezalarının yapılandırılması işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmediği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu durum, kesinleşmiş idari para cezası tutarlarının %50’sinin tahsil edilmesinden vazgeçilmesine yol açmıştır. 7326 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, yapılandırılacak alacakların kapsamını ve tahsilinden vazgeçilecek kısımları detaylı bir şekilde düzenlemektedir. Kesinleşmiş alacaklar için, Yİ-ÜFE aylık değişim oranları uygulanarak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi tarafından vergi kanunlarına aykırı hareket eden mükellefler hakkında öngörülen cezaların uygulanmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 98’inci maddesi, bu Kanun’a göre alınacak vergi ve harçlar için 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerinin geçerli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerini tespit etme konusunda yetersiz bir takip ve kontrol sistemine sahip olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren iş yerlerinden bazılarının mükellefiyet tesis ettirmediğini göstermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden faydalanan konut ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri bünyesindeki iş yerlerinin çevre temizlik vergisi tutarlarının belirlenmesinde, bina derecelerinin oluşturulmadığını ortaya koymuştur. Meclis tarafından gerekli intibakların yapılmaması sonucunda, vergi tutarları sistem tarafından otomatik olarak belirlenmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi, vergi hesaplamalarında bina grupları ve derecelerinin esas alınmasını öngörmektedir. Bu bağlamda, iş […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesine ait taşınmazlarda üst hakkı tesis edilmesine rağmen bu taşınmazlar üzerindeki yapılar için emlak vergisi tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gayri ayni hak tesis edilerek oluşturulan üst hakları, Türk Medeni Kanunu’nun ilgili maddeleriyle desteklenmektedir. Bu bağlamda, üst hakkı sahibi, inşa ettiği yapılar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, binalara ilişkin emlak vergi değerinin tespitinde hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Dört yılda bir yapılan takdir işlemleri sonrasında, mükellefiyetleri başlayan kişilerin binalarına ait emlak vergi değerlerinin yanlış hesaplandığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, bina vergisi mükellefiyetinin başlaması ve bitmesi ile ilgili düzenlemeler, takdir işlemlerinin yapıldığı tarih […]
ÖZET: Biletle girilmeyen eğlence yerlerinden alınan eğlence vergisinin tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi, bu tür işletmeler için vergi hesaplamalarında 2013 yılına ait gelir tarifesindeki tutarları dikkate almamıştır. Bu durum, eğlence vergisinin gereken tutardan daha düşük miktarlarda tahsil edilmesine yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki reklam alanlarının, Belediye Meclisi kararı doğrultusunda profesyonel spor kulübü vakfına devredildiğini göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yalnızca belirli koşullar altında dernek ve vakıflara tahsis edilebileceğini belirtmektedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler amatör spor kulüplerine destek […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların kira artışlarının sözleşme hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun kira sözleşmelerine ilişkin düzenlemeleri, kiraya verenin taşınmazı kiracıya bırakması ve kiracının belirlenen kira bedelini ödemesi esasına dayanmaktadır. Ancak, 7161 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler, yalnızca konut ve çatılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı mal ve hizmet alımlarını, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale yöntemleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. İdarelerin, bu Kanun’un 5’inci maddesine göre saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiği belirtilmiştir. Eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımlarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından parasal limitler çerçevesinde gerçekleştirilen mal alımları, hizmet alımları ve yapım işlerine ilişkin harcamaların, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aştığını ortaya koymuştur. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmadan gerçekleşmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yürütülen bir yapım işinde, yüklenicinin idare onayı olmadan alt yüklenici çalıştırdığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, yüklenici ile alt yükleniciler arasında yapılan sözleşmelerin idareye sunulmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde alt yüklenicinin tanımı ve çalıştırılabilme şartları açıkça belirtilmiş olup, bu şartlara uyulmadığı görülmektedir. Denetim sırasında, […]
