ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyat belirlerken, mevzuatın öngördüğü indirim oranlarını uygulamaması ve revize birim fiyat hesaplaması yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili ihale kapsamında, yeni iş kalemleri için belirlenen fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen rayiçlere uygun olarak indirim uygulanmadan belirlenmesi, kamu kaynaklarının israfına neden olmuştur. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait taşıt kiralama ihalesinde, kiralanan araçların aylık kiralama bedellerinin kasko sigortası değerinin %2’sini aştığını tespit etmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararına yol açmıştır. İlgili mevzuat ve teknik şartname gereği, araç kiralama bedellerinin belirli bir üst limitin aşılmaması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yer alan teknik şartnamenin belirli hükümlerinin rekabet ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yemek hizmetleri ihalesinde, yemek yiyen kişi sayısındaki artma veya azalmaların idareye yükümlülük getirmeyeceği düzenlemesi, isteklilerin ihaleye katılımını kısıtlayıcı bir unsur olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, isteklilerin teklif vermesini zorlaştırmakta ve dolayısıyla rekabeti olumsuz etkilemektedir. Kurul, 4734 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalede rekabetin oluşmadığı ve ekonomik açıdan avantajlı tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu yönündeki iddiaları incelemiştir. İhalede 20 doküman indirilmiş ve 5 teklif sunulmuş olması, rekabetin sağlandığını göstermektedir. Ayrıca, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığı ve yaklaşık maliyetin güncellenip güncellenmediği gibi […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “… Yapımı İşi” ihalesinde, yeni iş kalemleri için belirlenen rayiçlere mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat, yeni birim fiyatların belirlenmesinde %90 oranında bir üst sınır getirmekte ve bu sınırın aşılması durumunda kamu zararının oluşabileceğini belirtmektedir. İhalede, elektrik imalatları için %5, inşaat […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale ettiği tadilat işinde yeni birim fiyatların belirlenmesinde mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, yeni iş kalemleri için belirlenen rayiçlerin, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyatın %90’ını geçmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, belediye tarafından yapılan ödemelerde bu kurallara uyulmadığı ve yeni […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Protar Yapı Müh. İnş. Har. Top. Danış. Müş. Taah. Tic. A.Ş. – Topaktaş İnş. Mad. Tic. ve San. A.Ş. – Mürsel Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik bilgileri tablosundaki ortaklık bilgilerini incelemiştir. İdare tarafından yapılan ticaret sicili sorgulaması sonucunda, pilot ortak olan Protar Yapı’nın […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait ihale kapsamında kiralanan taşıtların aylık kiralama bedellerinin kasko sigorta değerinin %2’sini aşması nedeniyle iddia edilen kamu zararını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat ve teknik şartnameler çerçevesinde, fiilen arazi üzerinde çalışan taşıtların bu sınırlamadan muaf olduğu belirtilmiştir. Dolayısıyla, kiralanan araçların bu kapsamda değerlendirildiği ve kasko değerinin %2’sini aşmasının mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Katı Atık Depolama Alanı ve Bertaraf Tesisi İşletmesi Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, tekliflerin açıklanmasında önemli bir maliyet bileşeni olan iş makinelerinin bakım ve onarım giderlerine dair belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, “keçi ayaklı kompaktör” ve “paletli dozer” gibi iş makinelerinin tamir-bakım ve yedek […]
ÖZET: İtirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin geçici teminat mektubunun EKAP sistemine zamanında yüklenememesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı iddia edilmiştir. Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30’uncu maddesinin 4’üncü fıkrasına atıfta bulunarak, verilen tekliflerin geri alınamayacağı ve değiştirilemeyeceği hükmünü hatırlatmıştır. Başvuru sahibinin, teklifini vermeden önce geçici teminat mektubunu sisteme yüklememesi nedeniyle, teklifin bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale kapsamında, yeni iş kalemleri için belirlenen fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine uygun olarak hesaplanmadığı ve bu nedenle kamu kaynağında eksilmeye neden olunduğu belirtilmektedir. Kararda, yeni birim […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi … Fakültesinde fiilen eğitim-öğretime başlanılmadığı halde akademik personele geliştirme ödeneği verilmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasını incelemiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 14’üncü maddesi ve buna dayanan Bakanlar Kurulu Kararı, geliştirme ödeneğinin yalnızca fiilen çalışan öğretim elemanlarına ödenebileceğini belirtmektedir. Eğitim-öğretim faaliyetlerine başlamamış yükseköğretim kurumlarında, sadece rektör, dekan gibi belirli unvanlardaki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Kınık-Karadere Barajı” ihalesine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sırasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Öz Er-Ka İnş. ve Asmet Yapı iş ortaklığının sunduğu aşırı düşük teklifin, asfalt çimentosu (İzmir) analiz girdisi için Batman ilinden fiyat teklifi alınmasının mevzuata aykırı olmadığına dair yapılan değerlendirme, ihale sürecinin eşitlik ilkesine uygun yürütülmediği yönünde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgelerinin İdari Şartname’de belirtilen benzer iş tanımına uygun olmadığı ve yeterlik kriterlerini sağlamadığı yönündeki iddiaları, yapılan inceleme sonucunda geçersiz bulunmuştur. İhale dokümanına göre, iş deneyimini tevsik etmek amacıyla sunulan belgelerin EKAP’ta kayıtlı olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde araçların teslimi için belirlenen sürenin makul olmadığı iddiasını değerlendirirken, bu sürenin yeterli olmadığına dair bir tespit yapmamıştır. İhaleye katılan 10 isteklinin varlığı, katılımcıların süreyi dikkate alarak ihaleye katıldığını göstermektedir. Bu bağlamda, Kurul’un ihaleyi iptal etme kararının hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Mahkeme, Kurul’un kararını onaylamış ve iptaline yönelik […]
