Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tomarza Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve bu taşınmazların muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. 2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Maliyet bedeli belirlenemeyen taşınmazlar ise rayiç değerleri üzerinden kayıtlara alınmalıdır. Ancak, bu yönetmelik kapsamında gerekli değer tespitleri yapılmadığı için, taşınmazların kayıtlara alınması gereken […]

→

Bedelsiz Devredilen Taşınmaz İçin Tapu Kütüğüne Şerh Konulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çankırı Gençlik Spor İl Müdürlüğü’ne bedelsiz devredilen futbol sahası için tapu kütüğüne gerekli şerhin konulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 45. maddesi gereği, kamu idareleri ihtiyaç fazlası taşınmazlarını diğer kamu idarelerine devrederken, bu taşınmazların amacına uygun kullanılmaması durumunda geri alınacağına dair tapu kütüğüne şerh […]

→

Diğer Faaliyet Alacakları Hesabına Mahiyetine Uygun Olmayan İşlemlerin Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, bir ilçe belediyesinin peşin bedelle gerçekleştirdiği taşınmaz satışlarının, 127- Diğer faaliyet alacakları hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97. maddesi, bu hesabın yalnızca taksitli satışlardan doğan alacakların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 99. maddeye göre, peşin satışlar bu hesaba dahil edilmemelidir. Yapılan […]

→

İşçi Statüsünde Görev Yapan Personelin Taşınır Kayıt Yetkilisi Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idaresi tarafından doğrudan hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçi statüsündeki bazı personelin taşınır kayıt yetkilisi olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınır kayıt yetkilisinin, taşınırları teslim alma, muhafaza etme, kullanıcıya teslim etme ve kayıt tutma gibi önemli sorumlulukları olduğunu belirtmektedir. Bu görevler, taşınır kontrol yetkilisi ve […]

→

Taşınmazlara İlişkin Formlar ile İcmal Cetvelinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınmazlara ilişkin gerekli formlar ve icmal cetvelinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, taşınmazların kaydı ve icmalinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Bu yönetmelik, 13.09.2006 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik çerçevesinde, kamu idarelerine […]

→

Gerekli Şartlar Oluşmadığı Halde Avans Uygulamasının Kullanılması ve Bunun Genellik Arz Etmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin avans uygulamalarında mevzuata uyumsuzluklar yaşandığını ortaya koymaktadır. Avans verilmesi için gerekli şartların oluşmadığı durumlarda, alımlar için avans ödemeleri yapılmış ve bu harcamalarda ihale mevzuatına uygun belgeler düzenlenmemiştir. 5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, avansın yalnızca acil veya zorunlu giderler için verilebileceğini belirtmektedir. […]

→

Belediye Şirketine Ait Giderlerin Belediye Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketine ait giderlerin, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye bütçesinden mevzuata aykırı bir şekilde ödendiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediye meclisine bütçe içi işletmeler ve Türk Ticaret Kanunu’na tabi ortaklıkların kurulması, ayrılması, sermaye artırımı ve gayrimenkul yatırım ortaklıklarının oluşturulması konularında yetki tanımaktadır. Ayrıca, 60. maddede, belediyenin giderleri arasında, […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazlara ilişkin kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmaz kayıt formlarını ve icmal cetvellerini düzenlememiştir. Ayrıca, belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmaları da tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Yapılan Kamulaştırmaların Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurumları tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmaların, ilgili tapu müdürlükleri aracılığıyla takip edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Şemdinli ilçesinde yapılan kamulaştırmalara dair bilgilerin, Şemdinli Tapu Müdürlüğü tarafından belediyeye iletilmediği tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, kamulaştırma işlemlerinin ve mülkiyet değişimlerinin belediyelere bildirilmesini zorunlu […]

→

Kamu İdaresinin Ürettiği Ürünlerin Muhasebede Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin kendi imkanlarıyla ürettiği taşınırların muhasebe kayıtlarına alınmadığı ve bu ürünler için Varlık İşlem Fişi düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 45. maddesi, kamu idarelerinin ürettiği malların kendi tüketimlerinde kullanılması durumunda, bu ürünlerin rayiç bedel üzerinden gider ve gelir kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 10.10.2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kira Süresi Sonunda İhale Yapılmadan Mevcut Kiracılarına Encümen Kararıyla Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kira süresi 10 yılı aşan taşınmazların, ihale yapılmadan mevcut kiracılara encümen kararıyla kullandırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyeye ait taşınmazların kiralama işlemleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yürütülmelidir. Bu kanunun 1. maddesi, belediye mülkiyetindeki taşınmazların yalnızca belirtilen usullere göre kiraya verilebileceğini vurgularken, 64. maddesi de kiralama sürelerinin on yıldan fazla […]

→

Otopark Bedellerinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılar için tahsil edilmesi gereken bedellerin hem tahakkuk hem de tahsilat süreçlerini yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 7261 sayılı kanun ile yapılan değişiklikler, büyükşehir ilçe belediyelerine bölge otoparkı yapma sorumluluğu yüklemiş, ayrıca otopark gelirlerinin […]

→

MARSU Tarafından Belediye Adına Tahsil Edilen Vergi Bedellerinin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: MARSU Genel Müdürlüğü, belediye adına tahsil edilen Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) paylarını zamanında ve eksiksiz aktarmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su tüketim miktarına dayalı olarak hesaplanan ÇTV’nin, su faturasında gösterilerek tahakkuk etmesi ve tahsilatın ardından ilgili belediyeye bildirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, MARSU’nun bu yükümlülükleri yerine getirmediği ve aktarılması gereken […]

→

Belediye Şirketine Ayni Sermaye Artışı Yoluyla Tesis Edilen İntifa Haklarının ve Tasarruf Devirlerinin Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketine yapılan ayni sermaye artışı yoluyla tesis edilen intifa haklarının ve tasarruf devirlerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, mülkiyetinde bulunmayan dört taşınmaz üzerinde, park ve yeşil alan gibi kamuya ait alanlar üzerinde intifa hakkı tesis ederek kendi şirketine sermaye aktarmıştır. Ancak, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nda […]

→

Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelirlerden takipli alacaklar hesabında izlenen tutarların gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Denetim sırasında, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabında yer alan ve yıl içinde tahsil edilemeyen alacakların, dönem sonunda herhangi bir takip işlemi başlatılmadan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→