Belediyenin Toplam Personel Gideri Oranının Yasal Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin toplam personel gideri, yasal sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel gideri, 2023 yılı bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılan miktarının %40’ını aşmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddesi, bu giderlerin belirli oranlar dahilinde sınırlandırılmasını öngörmektedir. Nüfusu 10.000’in […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında nasıl takip edildiği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında detaylandırılmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi Mal Müdürlüğü aracılığıyla alınan aile cüzdanı bedellerinin, idarenin bütçesinden karşılandığı ve bu cüzdanların satışından elde edilen gelirlerin belediye bütçesine kaydedildiği tespit edilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği çerçevesinde, evlendirme memurlarına aile cüzdanı düzenleme yetkisi verilmiş olup, bu memurların belediye […]

→

Taşıt Kiralama İhalelerinde Belediye Şirketinin Envanterinde Olan Araçların Özelliklerine Göre Teknik Şartnamelerin Hazırlanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin araç kiralama ihalelerinde, teknik şartnamelerin, ihale kazanan belediye şirketinin envanterindeki araçların özelliklerine göre hazırlandığı belirlenmiştir. Yapılan incelemelerde, bazı araçların model yıllarının yasal yaş sınırlarını aştığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde kullanılması, harcama […]

→

Kiralama Süresi Sona Eren Taşınmazların Ecrimisil Alınarak Kullandırılması ve Sonrasında İhale Yapılmaksızın Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiralama süresi dolmuş taşınmazların ecrimisil ile kullanılması ve ardından ihalesiz kiraya verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Edremit Hamidiye Mahallesi’nde bulunan akaryakıt istasyonu ve süpermarket, 2003 yılında yapılan sözleşmelerle 10 yıl süreyle kiraya verilmişti. Ancak, bu süre 2013’te sona ermesine rağmen kiracılar, 2019 yılına kadar kira sürelerini uzatmış, 2020’den itibaren ise ecrimisil […]

→

Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında izlenen tutarların gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bazı alacakların herhangi bir takibat işlemi başlatılmadan 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89. maddesi, bu hesabın tahakkuk ettirilen alacakların takibine yönelik kullanılacağını belirtmektedir. […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeli Üzerinden Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt süreçlerinde eksiklikler tespit etmiştir. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” kapsamında, Genel Hizmet Alanları başlığı altında yer alan taşınmazların emlak vergi değerleri üzerinden kaydedildiği belirlenmiştir. Yönetmeliğin 5. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını değer ve miktar açısından takip ederek kayıt altına almasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

Ödeme Emri Belgelerinin Mevzuata Uygun Olarak Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin ödeme emri belgelerinin mevzuata uygun olarak hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, belediyenin düzenlediği birçok ödeme emri belgesinin ekinde, muhasebeleştirilen işlemlerin içeriğini destekleyen kanıtlayıcı belgelerin bulunmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde, muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtacak şekilde belgelendirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, tüm muhasebeleştirme işlemlerinin kanıtlayıcı […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutarlar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerini brüt tutar yerine net tutar üzerinden 600 Gelirler Hesabına kaydetmiş ve bu gelirlerden yapılan tevkifatları 630 Giderler Hesabında göstermemiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesi gerektiğini […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetveli Tutarları ile Bilanço ve Mizanın Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetveli’nde yer alan devir tutarları, bilanço ve mizan tutarlarıyla uyuşmamaktadır. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe yetkililerinin taşınır işlemlerine dair kayıtları Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak tutmalarını ve harcama […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin doğrudan teminle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitlerin Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aşıldığını ortaya koymaktadır. Kanun’un 22’nci maddesi, büyükşehir belediyeleri için 622.756 TL, diğer idareler için ise 207.453 TL’yi aşmayan alımların ilan yapılmadan ve […]

→

İhaleler Kapsamında Alınması Gerekli Teminatlar ile İlgili Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İhalelerle ilgili teminat uygulamalarında mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yapılan ihalelerde, gerekli geçici ve kesin teminatların alınmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihalelerde geçici teminatın teklif bedelinin en az %3’ü, kesin teminatın ise %6’sı oranında alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde […]

→

Belirli Bir Süreyi Gerektiren Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı işlerde, belirli bir süre gerektiren alımlar için sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve ilgili tebliğ gereğince, teslimat veya yapım süresi belirli olan alımlarda sözleşme imzalanması zorunludur. Ancak yapılan incelemeler, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmadığını göstermektedir. […]

→

İdareye Ait Personel Şirketine Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Durumunu Gösterir Belge Aranılmadan Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporuna göre, büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesi, personel temin hizmeti kapsamında İdareye ait personel şirketine yapılan hakediş ödemeleri öncesinde vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapmamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin yetki alanındaki sabit ve mobil haberleşme altyapısına ilişkin geçiş hakkı ücretleri, gelir tarifesinde yer almamakta ve bu gelir kaleminin tahsilatı yapılmamaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22. maddesi, geçiş […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığını ortaya koymaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, bütçe emanetleri hesabına kaydedilen tutarların ödemeleri, kayıtlara alınma sırasına göre gerçekleştirilmemekte ve sonradan kaydedilen emanetlere öncelik verilmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda giderlerin […]

→