ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin genel hizmet alanlarına ilişkin varlık kayıtlarında iz bedeli yerine maliyet bedeli veya emlak vergi değerinin kullanıldığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesi, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedileceğini, maliyet bedeli belirlenemeyenlerin ise rayiç değerleriyle kaydedileceğini belirtmektedir. Ancak, bu maddeye eklenen istisnalar arasında […]
ÖZET: Enflasyon düzeltmesi işlemleri sonrasında meydana gelen tutarların, dönem sonunda mali tablolara uygun bir şekilde aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, enflasyon düzeltmesi hesabındaki tutarların dönem sonunda faaliyet sonuçları hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, 2024 yılında gerçekleştirilen enflasyon düzeltmesi işlemleri sonucunda oluşan alacak bakiyesi olan 260.804.348,06 TL’nin, doğrudan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, çevre temizlik vergisi uygulamalarında kamu idaresi tarafından yapılan hataları ortaya koymaktadır. İncelemeler, bina grup ve derecelerinin yanlış belirlendiğini göstermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, binaların hangi dereceye gireceği, sosyal ve ekonomik farklılıklar ile büyüklükler dikkate alınarak belediye meclisi tarafından belirlenmelidir. Ancak, yapılan denetimlerde, bina gruplarının belirlenmesinde ve vergilendirme […]
ÖZET: Taşınmazlara dair envanter ve değerleme işlemlerinin eksikliği, ilgili yönetmelik hükümlerinin ihlaline neden olmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlarla ilgili gerekli kayıt ve değer tespit işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi zorunludur. Ancak, bu işlemlerin gerçekleştirilmediği […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmaz yönetimi, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütülmemekte ve taşınmazların değer tespitleri tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve yönetimi için belirlenen usul ve esaslara uyulmadığı, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değeri ile muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin […]
ÖZET: Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının bir kısmında cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise kamu idarelerinin, taşınmazların kullanım şekilleri […]
ÖZET: Pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihalelerde şikâyet sürelerinin dikkate alınmadığına dair önemli bir bulgu ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin parke taşı alımına yönelik yaptığı ihalede, şikâyet başvuru sürelerinin gözetilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı düzenlemesi gereğince, bu tür ihalelerde en az üç istekli davet edilerek yeterlik […]
ÖZET: Elektrik aboneliği için ödenen güvence bedellerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 226-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. maddesi, kamu idarelerinin bir işin üstlenilmesi veya sözleşmelerin karşılığı olarak bir yıldan uzun süreli verilen depozito ve teminatların bu hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, yönetmeliğin 96 ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinde taşınır kayıtlarının tutulmadığı ve taşınır yönetim dönemi hesap cetvellerinin usulüne uygun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile yönetim hesabının verilmesi gibi konuları düzenlemektedir. Yönetmelik, taşınır mal sorumlularının belirlenmesi ve taşınırların geçici tahsisine ilişkin usul ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler Yönetmeliği’nin eksikliğini ortaya koymaktadır. İçme ve kullanma suyunun temini, kullanıldıktan sonra uzaklaştırılması ve kanalizasyon hizmetleri ile ilgili ücretler, teminatlar, yasaklar ve yaptırımlar için bir yönetmelik hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyelerin sorumlulukları arasında yer aldığını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kültür merkezlerindeki salonların kullanımına ilişkin belirlenen ücret tarifesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Belirlenen tarifeye rağmen, bu salonlar 73 sivil toplum kuruluşuna ücretsiz olarak tahsis edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin gelir ve alacaklarını takip etme ve tahsil etme sorumluluğu belediye başkanına aittir. Ayrıca, belediye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin personel çalıştırılmasına dayalı doğrudan hizmet alımı sözleşmesi kapsamı dışında, İdare tarafından finanse edilen diğer şirketlerden personel istihdam edildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının bu tür hizmet alımlarını gerçekleştiremeyeceğini belirtmektedir. Ancak, 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevzuata aykırı olarak dernek ve vakıflara tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca mahalli idareler ve kamu kurumlarına, meclis kararı ile devretmesine veya tahsis etmesine izin vermektedir. Benzer şekilde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]
ÖZET: İdareye ait bir taşınmazın aleyhine verilen geçit hakkının, Encümen Kararı ile onaylandığı tespit edilmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin e bendine göre, taşınmazların alım, satım, kiralama ve sınırlı aynî hak tesisine ilişkin karar verme yetkisi yalnızca Belediye Meclisi’ne aittir. Bu durum, taşınmazlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etme yetkisinin Encümen tarafından kullanılamayacağını ortaya […]
ÖZET: İçişleri Bakanlığı’nın e-Belediye Bilgi Sistemi’nin Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) dışındaki modüllerinin kullanılmadığı tespit edilmiştir. 7099 sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na eklenen düzenlemeler, belediyelerin e-Belediye bilgi sistemini kullanmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu sistem, belediyelerin idari iş ve işlemlerini yürütme, vatandaş başvurularını sonuçlandırma gibi görevlerini […]
