Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sistemi Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesinde hurda işlemlerinin etkin bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. Hurdaya ayrılan demirbaşların toplanması, ambara girişi, satışı ve imha süreçlerine dair kurumsal bir düzenlemenin eksik olduğu tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hurdaya ayrılacak taşınırların değerlendirilmesi için bir komisyon oluşturulmasını ve bu komisyonun onayıyla işlemlerin tamamlanmasını […]

→

Şehir Tiyatrosu Hizmet Temininde Ücretlerin Şartnamede Belirlenmemesi ile Şartnameye Uygun Olmayan Personel Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Şehir Tiyatrolarında personel temin sürecinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Rapor, personel ücretlerinin şartnamede belirlenmemesi ve şartnameye uygun olmayan personelin çalıştırılması gibi sorunları ortaya koymaktadır. 01.08.2021 ile 31.12.2023 tarihleri arasında yapılan doğrudan temin sözleşmeleri, belirli bir ücret skalası içermemekte ve bu durum, personelin ödenecek ücretlerinin belirsiz olmasına yol […]

→

Taşınmaz Kayıtlarına İlişkin Tutulması Gerekli Formların Eksik Olması ve Taşınmaz İcmal Cetvelinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kayıtlarıyla ilgili eksikliklerini ortaya koymaktadır. Belediyenin, tapuya kaydedilmemiş taşınmazlar için gerekli olan Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formu’nu düzenlemediği ve Taşınmaz İcmal Cetveli’ni hiç oluşturmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, irtifak hakkı, tahsis, kiralama gibi yollarla kullanım hakkı verilen taşınmazlar için düzenlenen Sınırlı Aynî Haklar ile Kişisel Haklar […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların envanterinin çıkarılmaması ve değerleme işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde tespit edilmiştir. Bu belediyelerin, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde taşınmaz kayıt formlarını düzenlemediği ve birçok taşınmazın muhasebe kayıtlarının bulunmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, taşınmaz kayıtlarının usul ve […]

→

Hayvan Bakımevinin Kapasitesinin Yetersiz Olması Nedeniyle Sahipsiz Sokak Köpeklerinin Müşahede Altında Tutulamaması (Sayıştay)

ÖZET: Hayvan Bakımevinin yetersiz kapasitesi, sahipsiz sokak köpeklerinin müşahede altında tutulmasını engelliyor. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu gereğince, sahipsiz köpeklerin toplanması ve bakımevlerinde barındırılması zorunludur. Ancak, mevcut bakımevi yalnızca 1.000 köpek kapasitesine sahipken, bu sayı yeterli gelmemekte ve sokaklarda sürü halinde dolaşan birçok sahipsiz köpek bulunmaktadır. Bu durum, hem […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kira Süresi Sona Ermesine Rağmen Tahliye Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların kira süresinin sona ermesine rağmen tahliye edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi, mülkiyetinde bulunan altı adet çatılı işyerini kiralamış; ancak sözleşmelerinin kira süreleri dolmasına rağmen bu taşınmazlar tahliye edilmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, taşınmazların üç yıldan fazla süreyle kiralanması ve süresi […]

→

Sözleşmesinde Süre Uzatımı Öngörülmeyen İş İçin Mevzuata Aykırı Şekilde Süre Uzatımı Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sözleşmesinde süre uzatımı öngörülmeyen bir iş için mevzuata aykırı olarak süre uzatımı verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Çamlıdere Belediyesi tarafından ihale edilen spor salonu yapım işinde, sözleşmede havanın fen noktasında çalışmaya uygun olmayan dönemlerin dikkate alınmayacağı belirtilmesine rağmen, yükleniciye iki kez süre uzatımı verilmiştir. Sözleşme, 08.11.2023 […]

→

Kullanılma İmkânı Kalmayan Maddi Duran Varlıkların Hatalı Hesaplarda Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kullanılamaz hale gelen maddi duran varlıkların hatalı hesaplarda izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. İncelemeler sonucunda, bu varlıkların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı yerine 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı ile 255 Demirbaşlar Hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]

→

İmara İlişkin Encümen Kararlarının Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde imara aykırı yapıların kaldırılmasına yönelik encümen kararlarının uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için belirli prosedürler öngörmektedir. Bu kapsamda, ruhsatsız yapılar tespit edildiğinde inşaatın durdurulması, yapı tatil zaptının düzenlenmesi ve ruhsata uygun hale getirilmesi […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) indirimine dair hatalar tespit edilmiştir. Denetim bulgularına göre, belediye, KDV indirimine tabi olmayan harcamalarını 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabında kaydetmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının ticari, sınai ve mesleki faaliyetleri dışındaki […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin KDV’nin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyelerin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri hizmetler için ödedikleri katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılmasının yanlış olduğu tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1/3-g maddesi, belediyelerin ve diğer kamu kuruluşlarının yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetleri kapsamında KDV mükellefi olabileceğini belirtmektedir. Bu nedenle, kuruluş amaçlarına uygun olmayan hizmetler için ödenen KDV’nin […]

→

Yapılandırılarak Tecil Edilmiş Alacakların Hatalı Hesapta Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılandırılarak tecil edilmiş alacakların yanlış hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kısa vadeli faaliyet alacaklarının, 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı yerine 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tecil ve tehir edilen alacakların doğru hesaplarda […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da […]

→

Bazı Organizasyon İhalelerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi Kültür Daire Başkanlığı ve Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde mevzuata aykırı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İncelenen ihaleler arasında, İstanbul genelinde düzenlenecek kültürel ve sanatsal etkinlikler ile tanıtım hizmetleri için yapılan 2023/1318097, 2023/1346092 ve 2023/1347879 kayıt numaralı ihaleler bulunmaktadır. Bu ihalelerde, […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekline göre düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazların cins […]

→