Şirket Aleyhine Hükmolunan Mahkeme Kararları Olmasına Rağmen Bunlara İlişkin Tutarların Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirket aleyhine açılan davalarla ilgili olarak, mali tablolarda gerekli gider karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde yer alan “İhtiyatlılık Kavramı”na atıfta bulunularak, işletmelerin karşılaşabileceği riskler doğrultusunda muhtemel giderler için karşılık ayırmaları gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, incelenen belgelerde, toplam 67.811.554,19 TL tutarında dava bulunmasına rağmen […]

→

Belediye Mevduatının Özel Sermayeli Bankada Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin nakit varlıklarının özel sermayeli bankalarda değerlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında mevzuata aykırı bir işlem olarak tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli ve 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını yalnızca kamu sermayeli bankalarda değerlendirmelerini zorunlu kılmaktadır. Yönetmeliğin 6. maddesi, kurumların mevduat ve diğer mali […]

→

Caddebostan, Menekşe ve Florya Güneş Plajının Hukuki Bir Dayanak Olmaksızın Şirket Tarafından İşletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Caddebostan, Menekşe ve Florya Güneş Plajları’nın hukuki bir dayanak olmaksızın işletilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından 2020 yılı Haziran ayından bu yana, bu plajların işletme hakkı devri veya kira sözleşmesi olmaksızın, şirket tarafından yönetildiği ve bu süreçte toplam 106.655.426,11 TL gelir elde edildiği belirlenmiştir. Ancak, plajların bazıları […]

→

Döküm Alanları ile Bertaraf ve Depolama Sahalarının Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin hafriyat toprağı ve moloz gibi atıkların döküm alanları ile bertaraf ve depolama sahalarını belirlemediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelerin bu tür alanları belirleme ve çevre kirliliğini önlemek için gerekli önlemleri alma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ayrıca, Hafriyat Toprağı, İnşaat ve […]

→

Bağımsız Denetim Hizmet Alımının Kamu İhale Kanunu Kapsamında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı için belediye şirketinin finansal tablolarının denetimi amacıyla bağımsız denetim hizmeti alımının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Şirket, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre bağımsız denetime tabi olma şartlarını taşımaktadır. Kamu Gözetim Kurumu tarafından belirlenen finansal raporlama standartlarına uygun olarak hazırlanan finansal tabloların ve yönetim kurulu faaliyet raporunun denetlenmesi […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Konusu Dışında Hükümler Bulunduğu Tespit Edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuat dışı maddelerin yer aldığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, […]

→

Trafik Cezalarının Şirket Tarafından Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketinin hem kendi araçlarına hem de şirkete kayıtlı olmayan bazı araçlara gelen trafik cezalarını ödediğini ortaya koymuştur. Bu ödemelerin, ilgili kişilere rücu edilmeden gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Şirketin banka hesaplarından yapılan bu ödemeler, kural ihlalleri nedeniyle gerçekleşmiş olup, 2024 ve önceki yıllarda gerekli tahsilatların yapılmadığı görülmüştür. Türk Ticaret Kanunu’nun […]

→

Toplu Ulaşım Hizmetini Yürüten Şoförlerden Bazılarının Gerekli Yeterlilik Belgelerine Sahip Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Toplu ulaşım hizmetini yürüten bazı şoförlerin gerekli yeterlilik belgelerine sahip olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, belediyenin toplu ulaşım hizmetinde görevli 12 şoförden 6’sının yurtiçi yolcu taşıma yeterlilik belgesi olan SRC 2’ye sahip olmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, bu şoförlerin sağlık durumlarını gösteren raporları da yetkili sağlık kuruluşlarından almadıkları ortaya çıkmıştır. […]

→

Mevzuatta Yer Alan Hükümlere Aykırı Olarak Bağış ve Yardım Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin mevzuata aykırı olarak çeşitli dernekler, spor kulüpleri ve üniversitelere nakdi bağışlar yaptığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmesi koşuluyla belirli kuruluşlara yardım yapılabileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, bu düzenlemenin belediyeler ve bağlı kuruluşlar […]

→

Kalkınma Ajansı Paylarının Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’na aktarması gereken payların zamanında gönderilmediğini ortaya koymaktadır. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bir önceki yılın bütçe gelirleri üzerinden belirlenen paylarını, cari yıl bütçesinden yüzde bir oranında ajansa aktarmasını zorunlu kılmaktadır. Bu ödemelerin, her […]

→

Ödünç Para Verme Yetkisi Bulunmamasına Rağmen Şirketin Belediyenin Diğer Şirketlerine Borç Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, Düzce Belediyesi’ne ait diğer şirketlere ödünç para verme yetkisi olmaksızın borç vermesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ve 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanunu, yalnızca belirli finansal kuruluşların kazanç amacıyla ödünç para verebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar, […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinin Hatalı Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde maddi duran varlıklar için amortisman işlemlerinin hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen esaslar doğrultusunda, bu […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izin haklarının kullanılmasına yönelik gerekli önlemlerin alınmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Belediye şirketinde çalışan işçilerin, kullanılmamış yıllık izin haklarının bulunduğu belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazlara Yönelik Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, diğer kamu idarelerine tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların tahsisinin ve bu taşınmazların muhasebe işlemlerinin nasıl yürütüleceğini belirlemektedir. Ancak, denetim sonucunda, belediyenin tahsisli olarak kullandığı 21 taşınmaza […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin aşılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ele alınmıştır. Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinde çalışan bazı işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saatlik fazla çalışma sınırını önemli ölçüde aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma sürelerinin yıllık olarak bu sınırı geçemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, Çalışma […]

→