Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, ilgili hesaplarda doğru bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu gelirler 380 Gelecek aylara ait gelirler ve 480 Gelecek yıllara ait gelirler hesaplarında yer alması gerekirken, doğrudan 600 Gelirler hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 297 ve 298’inci maddeleri, peşin tahsil edilen […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerleri ile tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı tahsisine yönelik eksiklikleri ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı gibi ulusal bayramlarda faaliyet gösteren iş yerlerini tespit etmemiş ve bu iş yerlerinden ruhsat harcı tahsilatı için gerekli işlemleri gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazlar için mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılmasına yönelik bazı çalışmaların yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydı ile mal yönetim hesabının düzenlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait […]

→

Vergi ve Primler ile Kamu İdarelerine Ait Payların Mevzuatta Öngörülen Sürelerde Ödenmemesi Nedeniyle Bütçeye Ek Faiz Yükü Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, vadesi geçmiş vergi ve sigorta primleri ile kamu idarelerine ait ödenmemiş paylar nedeniyle bütçesine önemli bir faiz yükü eklenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin ödemelerini öncelik sırasına göre gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu mevzuata uygun hareket […]

→

Diğer Faaliyet Borçları Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde yapılan incelemelerde, bütçe içi işletmelere gerçekleştirilen nakit aktarımının hatalı bir şekilde “Diğer Faaliyet Borçları” hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 429. maddesi, bu hesabın yalnızca vadesi bir yılı aşan ve faaliyet borçları hesap grubu […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, yerel belediyelerin iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılamayacağı vurgulanmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, sadece mal ve hizmet alımları sırasında indirim hakkı doğuran KDV’nin 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı’na kaydedilmesi gerekmektedir. Kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullanılan mal ve hizmetler […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri için yapılan incelemelerde, telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, işletmecilere gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma amacıyla kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçme izni tanımaktadır. Ancak, bu hakla ilgili ücret […]

→

Bütçe Kanunu ile Belirlenen Avans Üst Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyeleri tarafından harcama yetkilisi mutemetlerine yapılan avans ödemelerinde yasal üst sınırların ihlal edildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, avans verilmesinin koşullarını belirlerken, Merkezî Yönetim Bütçe Kanunu’nda avans üst sınırlarının gösterileceğini hükme bağlamaktadır. 2024 yılına ait bütçe kanununa ekli cetvelde, büyükşehir belediyeleri […]

→

Fiyat Farkı Verilmesi Öngörülen Yapım İşlerinde Fiyat Farkı Hesabına Esas Endekslerin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi tarafından gerçekleştirilen restorasyon ihalelerinde, fiyat farkı hesaplamalarına esas olacak endekslerin belirlenmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamındaki restorasyon işlerinin belirli istisnalar dışında bu kanun hükümlerine tabi olmadığını belirtmektedir. Bu kapsamda, restorasyon ihalelerine ilişkin usul ve esaslar, 5738 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı […]

→

Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, yangın afetine maruz kalma riski taşıyan alanların tespit edilmediğini ortaya koymuştur. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun’un 2. maddesi, bu tür alanların belirlenmesi sürecinin belediye meclisleri ve köy ihtiyar heyetleri tarafından gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, il belediye meclisinin henüz bu […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda yer alan ödemelerin, mevzuatta belirlenen sıraya uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, ödenemeyen tutarların bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına kaydedileceğini ve ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan […]

→

Taksi Durağı Yerlerinin İhale Olmaksızın Bedelsiz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin sorumluluğundaki meydan, yol ve park gibi alanlarda taksi durağı yerlerinin bedelsiz olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kullanımına ilişkin belirli kurallar getirmektedir. Özellikle, ecrimisil talep etme hakkı ve işgal durumunda taşınmazların tahliyesi gibi konular, bu kanun çerçevesinde düzenlenmiştir. Yapılan […]

→

Mali Tablolardaki Emanet Tutarları ile Gelir Otomasyon Programındaki Emanet Tutarlarının Birbirine Eşit Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali tablolar ile gelir otomasyon programındaki emanet tutarları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir otomasyon programında yer alan emanet tutarlarının, 333 Emanetler Hesabı’nda kayıtlı tutarlarla eşleşmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanet tutarlarının izlenmesi ve hesapların işleyişine dair düzenlemeleri içermektedir. […]

→

Taşınırların Mevzuata Uygun Şekilde İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. İdarenin taşınır hesapları üzerindeki incelemelerde, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin atanmadığı tespit edilmiştir. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 6. maddesi, bu yetkililerin harcama yetkilileri tarafından uygun niteliklere sahip personel arasından atanması gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→

Bilgisayar Yazılımları ve Benzeri Hakların Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bilgisayar yazılımları ve benzeri hakların kaydedilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Belediyenin, ihtiyaçları doğrultusunda satın aldığı yazılımların 260 Haklar Hesabı yerine 630 Gider Hesabı’na kaydedildiği ve bu nedenle doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların […]

→