Kamu zararının tazmininde muhasebe kayıtlarının eksik tutulması ve sahte ödeme talimatlarının illiyet bağıyla değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nün banka hesabına Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan gönderilen paraların muhasebe hesaplarına eksik kaydedilmesi ve bu tutarların hak sahibi olmayan kişilere gerçeğe aykırı gönderme emirleriyle ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmedilmiştir. Hüküm, muhasebe yetkilisi olarak …’ın sorumluluğuna dayanmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, usulsüz işlemlerin Saymanlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirildiği […]

→

Döner sermaye ek ödemeleri için personelin ilgili birimde görevli olmasının yeterliliği ve mevzuata uygunluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için, personelin ilgili birimde görevli olmasının yeterli olduğunu belirtti. İlgili yönetmelik ve kanun hükümleri çerçevesinde, tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinde görevli olan personelin, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme alabilmesi için bu birimlerde fiilen çalışması […]

→

Üniversite aile danışmanlığı eğitim programının uzaktan eğitim yöntemi ve öğretim elemanı niteliklerinin mevzuata uygunluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Yaşam Boyu Eğitim Araştırma ve Uygulama Merkezi tarafından yürütülen aile danışmanlığı eğitim programının, ilgili mevzuat çerçevesinde incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu karar, eğitim programının uzaktan eğitim yöntemiyle gerçekleştirilmesinin hukuka uygun olup olmadığını sorgulamaktadır. Uzaktan eğitim uygulamalarının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmeliklerle çelişip çelişmediği değerlendirilmektedir. Ayrıca, eğitim programının yürütülmesinde yer […]

→

OHAL döneminde ihraç edilen memurun göreve iadesi sonrası sosyal denge tazminatı talebi ve SGK’lı çalıştığı dönemdeki gelir kesintisinin hukuki değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, OHAL döneminde kamu görevinden ihraç edilip, daha sonra görevine iade edilmiştir. İade sürecinde, görevden uzak kaldığı dönemlerdeki maaşlarının ödendiğini, ancak sosyal denge tazminatının ödenmediğini ve kendisine yapılan ödemeden 47.382,91 TL kesildiğini iddia etmektedir. İdare, başvuranın göreve iadesi sonrasında maaşlarının zamanında ödendiğini, sosyal denge tazminatının ise fiilen çalışmadığı için ödenemeyeceğini belirtmiştir. Danıştay, başvuranın kamu […]

→

Disiplin cezalarının zamanaşımı nedeniyle iptali ve atama işleminin hukuka uygunluğu değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın aldığı disiplin cezalarının iptali ve Manisa İl Millî Eğitim Müdürlüğüne atamasının iptali talebi incelenmiştir. Başvuran, iki uyarma, üç kınama ve bir aylıktan kesme cezası almış; bu cezaların iptalini istemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 124 ve 127. maddeleri uyarınca, disiplin cezalarının verilmesi için disiplin soruşturmasına başlanması gereken süreler belirlenmiştir. İlgili maddelere […]

→

Yükseköğretim Kurulu’nun uyarma cezasının zamanaşımı ve hakkaniyet ilkesi çerçevesinde hukuka uygunluğu değerlendirilmesi (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından verilen “Uyarma Cezası”nın hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu tespit edilmiştir. Başvuran, disiplin cezasının hem usul hem de esas yönünden iptalini talep etmiştir. İnceleme sonucunda, verilen cezanın gerekçesi olan disiplin fiilinin, başvuranın doktora tez konusuyla örtüşen bir ilanla ilgili olduğu ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu belirlenmiştir. Yükseköğretim […]

→

Karavan cinsi araçların muayene sürelerinin belirlenmesine yönelik düzenleme talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, karavanların muayene süreleriyle ilgili bir şikayet üzerine yapılmıştır. Şikayetçi, hususi otomobil ve çekme karavan sahibi olarak, Araç Muayene İstasyonlarının Açılması, İşletilmesi ve Araç Muayenesi Hakkında Yönetmelik’in 14. maddesi gereğince iki yılda bir muayene yapılması gereken karavanının her yıl muayeneye çağrıldığını belirtmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, karavanların muayene sürelerinin belirlenmesinde mevcut mevzuatın uygulanması gerektiğini […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtları (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından kiraya verilen duran varlıkların 990 Kiraya Verilen Duran Varlık Hesabı, 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı ve 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabında izlenmediği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Nazım hesaplara ilişkin ilkeler” başlıklı 12’nci maddesinde, kamu idarelerinin, varlık, kaynak, gelir ve gider hesaplarının […]

→

Belediye ve mücavir alan sınırları dışındaki yıkım kararları (ÇŞB)

ÖZET: Belediye ve mücavir alan sınırları dışındaki yıkım kararlarıyla ilgili olarak, 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde yetkilerin belirlenmesi gerekmektedir. İl İdare Kurulu tarafından, bu alanlarda mevzuata aykırı yapılarla ilgili yıkım kararlarının kim tarafından alınacağı konusunda bir görüş talep edilmiştir. Genel Müdürlük, bu bağlamda, il özel idarelerinin bu tür durumlarda yetkili olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, il encümeninin […]

→

İsteklinin, teklif mektubunda sunulan ticaret sicil gazetesinde yer alan, hisse devrine ilişkin bilgide devir oranının yer almaması nedeniyle ihale dışı bırakılması (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2020/2493 E.  ,  2020/2175 K. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem : … Belediye Başkanlığı’nca 19/02/2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İlçe Sınırları İçerisinde Yol Yapım İşlerinde Kullanılmak Üzere İş Makinesi ve 20 Adet Kamyon Kiralanması Hizmet Alımı” işi ihalesine yönelik olarak davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu neticesinde davacı şirketin teklifinin […]

→

Sözleşmeli personelin bir ay önceden haber vermeden fesih yapması durumunda iş sonu tazminatına hak kazanma değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Tarsus Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu’nda sözleşmeli İnfaz Koruma Memuru olarak çalıştığı dönemde iş sonu tazminatı talep etmiştir. İdare, başvuranın sözleşmesini bir ay önceden haber vermeden feshettiği gerekçesiyle talebi reddetmiştir. Ancak, başvuranın 09/07/2020 tarihinde yaptığı istifa talebinin, Ceza ve Tevkif Evleri Genel Müdürlüğü tarafından yapılan duyuruya dayandığı ve bu durumun kendi […]

→

VHKİ kadrosunun iadesi talebi ve 657 sayılı Kanun’un 76. maddesi uyarınca idarenin atama yetkisi değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın Denizli Defterdarlığı’ndaki Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni (VHKİ) kadrosunun iadesi ve maddi kaybının telafi edilmesi talebine ilişkindir. Başvuran, sağlık ve eş durumu mazeretleriyle Acıpayam Malmüdürlüğü’nde veznedar kadrosuna atanmış, ancak VHKİ kadrosunun kendisine iade edilmesini istemiştir. İdare, başvuranın dilekçesinde açıkça VHKİ kadrosuna atanma talebini belirtmediği, sadece tayin olmak istediğini ifade ettiği gerekçesiyle talebi […]

→

Kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde VHKİ kadrosundan veznedar kadrosuna naklen atama talebinin hukuki değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın Denizli Defterdarlığı’nda Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni (VHKİ) kadrosundan veznedar kadrosuna naklen atanma talebi incelenmiştir. Başvuran, sağlık ve eş durumu gerekçesiyle yaptığı başvuruda VHKİ kadrosuna atanma talebini açıkça belirtmemiş, yalnızca “tayin olmak” istemiştir. İdare, bu durumu değerlendirerek kamu yararı ve hizmet gereklerini gözeterek veznedar kadrosuna atama yapmıştır. Başvuranın, atama işlemini kabul etmesi […]

→

Sınav görevlendirmelerinde ikametgah yerine kurum adresinin esas alınmasının idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirilmesi (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın sınav görevlendirmelerinde ikametgah adresinin esas alınmasını talep etmesi üzerine, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı’nın sınav yerleri belirleme ve görevlendirme konusundaki takdir yetkisi değerlendirilmektedir. İdare, sınav görevlendirmelerinde personelin ikametgah adresleri yerine çalıştıkları kurum adreslerini esas almakta ve bu durumun ani ikamet değişiklikleri nedeniyle aksaklıkları önlemek amacıyla uygun olduğu belirtilmektedir. İdarenin bu […]

→

Aile sağlığı merkezi harcamalarının iadesi talebinde yönetim karar defterinin yeterliliği ve mali saydamlık ilkesi değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Akyazı Altındere Aile Sağlığı Merkezi’nin 54.02.029 nolu birimindeki asgari fiziki ve teknik şartların devamı için yaptığı harcamaların iadesini talep etmiş, ancak idare bu talebi, harcamaların yönetim karar defterinde yeterince belirtilmediği gerekçesiyle reddetmiştir. İdare, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi uyarınca, kamu kaynaklarının kullanımında hesap verme sorumluluğunun bulunduğunu vurgulamıştır. Başvuran, […]

→